人社要聞

四部門聯(lián)合發(fā)文明確公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效評價指標(biāo)

國家衛(wèi)計委、人力資源和社會保障部、財政部、中醫(yī)藥管理局近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效評價的指導(dǎo)意見》，為加強公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效評價工作明確了方向。

《意見》提出，績效評價包括機構(gòu)和人員兩個層面。對機構(gòu)的績效評價分公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)四類。

在公立醫(yī)院績效評價方面，重點評價指標(biāo)包括公眾滿意度和員工滿意度，并按同類醫(yī)院得分排名；實行同級醫(yī)療機構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)以及上級醫(yī)療機構(gòu)檢查結(jié)果共享；前20位病種次均門診及住院費用；醫(yī)保目錄外藥品及衛(wèi)生材料占比；住院重癥病人及三級、四級手術(shù)占比；抗菌藥物使用強度；臨床路徑管理的專業(yè)和病種數(shù)；落實分級診療制度情況；醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)；人員支出占業(yè)務(wù)支出比例等。

在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效評價方面，重點評價指標(biāo)包括患者滿意度與職工滿意度，并按同類機構(gòu)得分排名；居民健康知識知曉率；完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量；轄區(qū)居民基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)利用情況；次均門診及住院費用；中醫(yī)藥、康復(fù)、計劃生育技術(shù)等服務(wù)開展情況；協(xié)同服務(wù)、主動服務(wù)、責(zé)任制服務(wù)開展情況等。

（來源：《中國勞動保障報》）

自治區(qū)人力資源社會保障廳廳長李寧波向自治區(qū)人民政府遞交《脫貧攻堅責(zé)任書》

本刊訊（記者農(nóng)清清）1月12日，自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組召開2016年第一次全體會議。會上，自治區(qū)人力資源社會保障廳廳長、黨組書記、自治區(qū)黨委組織部副部長（兼）、自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組公共服務(wù)專責(zé)小組組長李寧波向自治區(qū)人民政府陳武主席遞交《脫貧攻堅責(zé)任書》，對2016年人力資源和社會保障脫貧攻堅責(zé)任作出承諾。

《脫貧攻堅責(zé)任書》承諾內(nèi)容包括：堅決貫徹落實自治區(qū)關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，把扶貧開發(fā)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負(fù)責(zé)制，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)；認(rèn)真實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，將行業(yè)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧任務(wù)納入“十三五”行業(yè)規(guī)劃和年度計劃，逐級分解，落實到市、縣（市、區(qū)）；每年向自治區(qū)黨委、政府報告精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作情況，接受督查考核。

2016年人力資源和社會保障部門列入《脫貧攻堅責(zé)任書》的任務(wù)共有三項。一是以全區(qū)538萬農(nóng)村貧困人口（2014年底貧困人口數(shù)）、54個貧困縣（含“天窗縣”和享受待遇縣）、5000個貧困村為重點，統(tǒng)籌整理各類培訓(xùn)資源，依托各類職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，對法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動力，按照市場需求，精準(zhǔn)實施職業(yè)培訓(xùn)、政策幫扶，實現(xiàn)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工脫貧；二是建立14個示范性貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園；三是到2020年，有用地指標(biāo)的建檔立卡貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全部完成公共就業(yè)基層服務(wù)平臺建設(shè)。

廣西2016年“就業(yè)援助月”專項活動啟動儀式暨南寧市就業(yè)援助現(xiàn)場招聘會在邕舉行

本刊訊（通訊員李冬）1月11日，由廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳、廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會共同主辦的廣西2016年“就業(yè)援助月”啟動儀式暨南寧市就業(yè)援助月現(xiàn)場招聘會在南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)友愛廣場舉行。本次就業(yè)援助月專項活動以“就業(yè)幫扶，真情相助”為主題，當(dāng)日共141家用人單位進場招聘，提供4590個崗位，為各類就業(yè)困難人員和殘疾登記失業(yè)人員等求職人員提供就業(yè)服務(wù)。自治區(qū)人力資源和社會保障廳副廳長黃智宇出席啟動儀式并致辭。

據(jù)悉，啟動儀式當(dāng)日，主辦方還組織慰問一批就業(yè)特困人員，并組織業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場開展政策咨詢，發(fā)放政策宣傳資料等。啟動儀式結(jié)束后，廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳、南寧市人力資源和社會保障局還將組織人員深入到各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）對部分援助對象開展慰問活動。

北部灣經(jīng)濟區(qū)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險政策進一步完善

本刊訊（通訊員李力）自治區(qū)人力資源和社會保障廳近日下發(fā)《關(guān)于完善廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險政策有關(guān)問題的通知》（桂人社發(fā)[2015]81號，以下稱《通知》），對北部灣經(jīng)濟區(qū)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策中的補繳政策、最高支付限額的計算等內(nèi)容進行修訂、補充。

現(xiàn)行的北部灣經(jīng)濟區(qū)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險政策主要是指《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》（桂人社發(fā)[2014]5號）和《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)職工基本醫(yī)療保險暫行辦法》（桂人社發(fā)[2014]6號）。為強化用人單位的法定責(zé)任，維護職工的合法權(quán)益，確保參保人員的門診醫(yī)療保障，解決參保繳費檔次之間存在轉(zhuǎn)換接續(xù)難的問題，《通知》明確：凡參加職工基本醫(yī)療保險的用人單位和個人一律依法參加“統(tǒng)賬結(jié)合”基本醫(yī)療保險。

考慮到患有多個門診特殊慢性病病種的參保人員用藥存在重疊與交叉難以識別結(jié)算的實際，《通知》規(guī)定：這類參保人員，各個病種統(tǒng)籌基金年度最高支付限額指標(biāo)原則上分開單獨計算；難以分開單獨計算的，可以合并計算使用。

為區(qū)分急診留觀與住院治療的醫(yī)療費用報銷，避免參保人負(fù)擔(dān)兩次起付標(biāo)準(zhǔn)、增加病人負(fù)擔(dān)，《通知》對急診留觀的結(jié)算重新規(guī)定為兩種支付情形：即參保人員符合急診留觀條件但不轉(zhuǎn)入住院治療所發(fā)生的醫(yī)療費用，按住院醫(yī)療待遇規(guī)定的比例支付。參保人員符合急診留觀條件發(fā)生的醫(yī)療費用、并從急診留觀直接轉(zhuǎn)入住院治療發(fā)生的醫(yī)療費用，合并計算為一次住院，按住院醫(yī)療待遇規(guī)定的比例支付。

《通知》還對如具有國家規(guī)定計算連續(xù)工齡或者工作年限的人員、沒有國家規(guī)定計算連續(xù)工齡或者工作年限的人員、靈活就業(yè)人員等參保人員補繳政策進行細(xì)化，對靈活就業(yè)人員生育醫(yī)療費的支付以及對持有中國永久居住證未就業(yè)外國人的參保辦法等進行了明確。

自治區(qū)人社廳同步下發(fā)了《關(guān)于補充明確廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)生育保險政策相關(guān)問題的通知》（桂人社發(fā)[2015]82號），對《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)生育保險暫行辦法》（桂人社發(fā)[2014]7號）中關(guān)于難產(chǎn)的界定、產(chǎn)科并發(fā)癥醫(yī)療費用的支付、國（境）外生育保險待遇、參保男職工的配偶無工作單位生育醫(yī)療待遇等有關(guān)政策作了進一步明確和完善。

廣西人事考試院召開2015年度廣西人事考試定點學(xué)?？偨Y(jié)會

本刊訊（通訊員文軍輝）2015年12月底，廣西人事考試定點學(xué)校2015年度考務(wù)目標(biāo)管理工作總結(jié)會在人事考試院召開，來自南寧的28所院校代表共62人參加會議。會議對2015年度人事考試定點學(xué)?？紕?wù)工作進行總結(jié)。

一是人事考試任務(wù)完成量實現(xiàn)新突破。2015年度廣西全區(qū)人事考試項目有34項，報考總?cè)藬?shù)約51萬，比2014年增加了10%。區(qū)直考區(qū)承接了全區(qū)約47%的考試任務(wù)，比2014年增加了約9萬人，增幅為55%。

二是人事考試安全技防手段實現(xiàn)新突破。2015年人事考試院加大防范和打擊高科技作弊力度。啟用了學(xué)校視頻監(jiān)控，考試結(jié)束后考試院集中留存監(jiān)控錄像，為考后的違紀(jì)處理提供事實證據(jù)，掌握工作主動權(quán)。每場考試人事考試院都將信號屏蔽儀、無線信號檢測器、身份證鑒別儀等設(shè)備配置到各考場各樓層，有效防范考生高科技作弊行為。

三是人事考試定點學(xué)校數(shù)量實現(xiàn)新突破。2015年考試規(guī)模大，使用考場數(shù)量多，特別是在開學(xué)、廣西特定節(jié)假日時，考點承接考試難度大。但人事考試院加強協(xié)調(diào)，各考點克服困難，保質(zhì)保量完成考試任務(wù)。

落實簡政放權(quán)

廣東省全面委托各地辦理外國專家行政許可事項

近日，廣東省外國專家局為進一步貫徹落實國務(wù)院和省政府在推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能工作中關(guān)于“在放權(quán)上求實效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務(wù)上求提升”的要求，決定從2016年1月1日起，將“外國專家來華工作許可”和“?？茖W(xué)校及以下教育機構(gòu)聘請外國專家單位資格認(rèn)可”兩項行政許可業(yè)務(wù)全面委托給各地級以上市、順德區(qū)以及廣東自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)外國專家歸口管理部門辦理。全面委托后，除中央和省屬駐穗單位的許可申請由省外專局直接辦理外，其他許可申請均按屬地管理的原則由各市（區(qū)）辦理。這項重要舉措對政府實現(xiàn)簡政放權(quán)，放管結(jié)合，進一步優(yōu)化外國專家管理服務(wù)有著重要的意義。

近年來，來粵工作的外國專家人數(shù)持續(xù)增加，據(jù)國家外國專家局和國家統(tǒng)計局調(diào)查數(shù)據(jù)，每年到廣東工作的外國專家超過7萬人次，為廣東省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了強有力的智力支持。為了探索“外國專家來華工作許可”和“?？茖W(xué)校及以下教育機構(gòu)聘請外國專家單位資格認(rèn)可”行政許可事項審批權(quán)下放后的有效運行方式，確保審批工作的順利實施，廣東省外國專家局先后委托廣州、深圳等10市3區(qū)辦理上述行政許可事項。自委托辦理以來，受委托的市（區(qū)）主動作為，優(yōu)化服務(wù)，規(guī)范審批流程，為外國專家和聘請外國專家資格單位提供了便捷高效的服務(wù)，得到了外國專家和聘請外國專家資格單位普遍認(rèn)可。

外國專家來華許可和?？茖W(xué)校及以下教育機構(gòu)聘請外國專家單位資格認(rèn)可工作是引智工作的重要組成部分。希望借助此舉，著力為外國專家來粵工作提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，進一步加大全省各地區(qū)引進外國專家的力度，營造良好的海外引智環(huán)境。

（來源：廣東省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站）

“云南人才淘寶網(wǎng)”上線助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

由云南省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組主管、省委宣傳部主辦、省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合、云南網(wǎng)承辦的“云南人才淘寶網(wǎng)”日前在昆明舉行開通儀式并正式上線。

“云南人才淘寶網(wǎng)”是集淘人才、淘資訊、淘崗位、淘平臺等功能為一體的服務(wù)型人才網(wǎng)站，旨在運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，創(chuàng)新工作方式，匯集各方力量，打造成為了解黨和國家人才政策的新渠道、人才交流溝通的新平臺、服務(wù)人才的新窗口，更好地推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和跨越式發(fā)展。

“云南人才淘寶網(wǎng)”著力打造信息發(fā)布、供需合作、互動交流、公共服務(wù)、數(shù)據(jù)分析等平臺，實現(xiàn)政府、社會、企業(yè)與人才的網(wǎng)上無縫對接。第一時間發(fā)布黨和國家關(guān)于人才工作的方針政策，大力宣傳云南省人才工作的政策優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢，充分展示各領(lǐng)域英才風(fēng)采和人才先進事跡，積極推廣各地各行業(yè)人才工作好經(jīng)驗好做法。將竭誠為廣大人才和企事業(yè)單位提供更加貼心、更加便捷的服務(wù)，努力把更多、更優(yōu)秀的人才吸引匯聚到云南創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

首期工程設(shè)置有數(shù)據(jù)采集、眾創(chuàng)空間、融資平臺、求職招聘、英才風(fēng)采、公共服務(wù)、會員中心等13個一級欄目。未來還將進行資訊中心、數(shù)據(jù)中心、推送中心等建設(shè)，建立移動終端平臺服務(wù)。

“云南人才淘寶網(wǎng)”的建成，對于助推云南省人才工作創(chuàng)新發(fā)展，加快云南省人力資源無形市場建設(shè)，解決人才供需脫節(jié)問題，推動人才服務(wù)供給側(cè)改革，豐富人才招聘形式，促進“雙創(chuàng)”線上線下互動，具有十分重要的意義。

（來源：云南省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站）