基于環(huán)境約束視角的河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整路徑研究

□陳媛

（河北工程大學(xué)　河北　邯鄲　056038）

基于環(huán)境約束視角的河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整路徑研究

□陳媛

（河北工程大學(xué)河北邯鄲056038）

本文從河北省的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和環(huán)境現(xiàn)狀出發(fā)，分析河北三次產(chǎn)業(yè)與環(huán)境污染之間的關(guān)系，從環(huán)境約束視角出發(fā)，以河北省經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，提出了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)、走新型工業(yè)化道路和構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體現(xiàn)的針對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)策。

環(huán)境約束；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；河北?。蝗a(chǎn)結(jié)構(gòu)

本文DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.04.026

1　引言

河北省作為“京津冀一體化”發(fā)展的重要成員，承接了大量從北京和天津轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，隨著城市工業(yè)的發(fā)展，大氣污染日益嚴(yán)重，空氣質(zhì)量進(jìn)一步惡化。

2　河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)路徑

一方面，確保環(huán)境質(zhì)量改善需要注意以下事項(xiàng)：一是扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排，遏制大氣污染；二是深化環(huán)評(píng)審批制度；三是大力淘汰落后產(chǎn)能；四是大力發(fā)展環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)；五是組建適度型居民消費(fèi)。另一方面，要想實(shí)現(xiàn)河北省“十三五”期間經(jīng)濟(jì)保持中高速、增長(zhǎng)速度高于全國(guó)平均水平、發(fā)展邁入中高端、質(zhì)量效益提升幅度高于周邊地區(qū)、環(huán)境治理大見(jiàn)效、空氣質(zhì)量改善程度明顯高于以往的發(fā)展目標(biāo)，河北省必須堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)為抓手，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，針對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)運(yùn)用不同的產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)整內(nèi)容，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以集約化、機(jī)械化、規(guī)?；癁榘l(fā)展理念，河北省大部分地區(qū)仍然以“家、戶、組”為基本單位進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，這種傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)方式不符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的理念，因此，需要加大力度轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。具體來(lái)講，一建立完善的農(nóng)業(yè)合作協(xié)調(diào)組織結(jié)構(gòu)。通過(guò)建立和完善農(nóng)協(xié)組織，協(xié)調(diào)農(nóng)民與農(nóng)業(yè)之間的關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)民接受農(nóng)企管理的資源程度的提高，幫助處理好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系，穩(wěn)固全新的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)機(jī)制。二是調(diào)整主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向畜牧業(yè)、海水養(yǎng)殖、果蔬種植方向調(diào)整，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)的特色產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，高農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)一步加工的水平。

4　走新型工業(yè)化道路

一是做強(qiáng)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，一方面需要根據(jù)各地的發(fā)展情況，大力發(fā)展河北省各地區(qū)已經(jīng)具有比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并逐步調(diào)整各傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的投資比重，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)間的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。另一方面，依托城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)房地產(chǎn)、建筑業(yè)和建材市場(chǎng)的拉動(dòng)；同時(shí)充分發(fā)揮居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和導(dǎo)向作用；緊緊圍繞“京津冀一體化”發(fā)展戰(zhàn)略和“衛(wèi)星城市”等地理優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)河北省的沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)承接京津疏散產(chǎn)業(yè)和職能，在為京津減壓的同時(shí)實(shí)現(xiàn)河北省產(chǎn)業(yè)空間布局的調(diào)整。

二是培育新的支柱產(chǎn)業(yè)。依托河北裝備制造業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，首先應(yīng)將裝備制造業(yè)作為河北省產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和培育對(duì)象。將高端制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為重點(diǎn)規(guī)劃培育對(duì)象，同時(shí)推進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)裝備制造業(yè)集群發(fā)展，使裝備制造業(yè)成為河北省新的支柱產(chǎn)業(yè)。其次，將石化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸的現(xiàn)有基礎(chǔ)上，同時(shí)運(yùn)用新技術(shù)增強(qiáng)電子信息和通信設(shè)備、新科學(xué)促進(jìn)生物醫(yī)藥、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力提升。最后，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的合理搭配發(fā)展，必須建立與之相匹配的工業(yè)集聚區(qū)，應(yīng)該增加聚集區(qū)有關(guān)配套的行業(yè)，能有機(jī)鏈接的產(chǎn)業(yè)，滿足較強(qiáng)吸納就業(yè)能力客觀要求，并能與城市的發(fā)展高度協(xié)調(diào)。

結(jié)束語(yǔ)

針對(duì)目前越來(lái)越嚴(yán)重的環(huán)境污染，河北省解決實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善的重要途徑之一是實(shí)施節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)的低碳化和產(chǎn)業(yè)增值增質(zhì)。在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，通過(guò)修建高質(zhì)量的農(nóng)田水利設(shè)施、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化比重、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等手段發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)；通過(guò)做強(qiáng)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、積極培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化；以加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，以北京冬奧會(huì)為契機(jī)大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，以及開(kāi)發(fā)特色旅游業(yè)等方式構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

1004-7026（2016）04-0042-01中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)：F127

A

河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究項(xiàng)目《基于環(huán)境約束視角下河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑研究》，項(xiàng)目編號(hào)：201501505。河北省教育廳科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目《基于水資源約束視角下的河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》，項(xiàng)目編號(hào)：SQ151097。

陳媛，講師，河北工程大學(xué)，主要研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)。