高等院校涉農(nóng)專業(yè)經(jīng)濟(jì)法分層教學(xué)研究

□秦曉娟

（山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院山西太谷030801）

高等院校涉農(nóng)專業(yè)經(jīng)濟(jì)法分層教學(xué)研究

□秦曉娟

（山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院山西太谷030801）

高等院校涉農(nóng)專業(yè)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)目標(biāo)建構(gòu)應(yīng)契合涉農(nóng)專業(yè)特點(diǎn)，同時(shí)需要拓展“傳達(dá)法律規(guī)范”這一目標(biāo)，通過(guò)結(jié)合法源、法律精神及不同法系等內(nèi)容深究“法律規(guī)范”產(chǎn)生及變動(dòng)的原因；并且有責(zé)任提出“法律規(guī)范”效用發(fā)揮的前置命題，即法律信仰、經(jīng)濟(jì)法律思維、和法律操作技藝等法學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)。這些目標(biāo)需借助以能力測(cè)試為核心的多元考核方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)法；法律精神；法律思維

1　經(jīng)濟(jì)法教學(xué)目標(biāo)的專業(yè)限定性

傳統(tǒng)法律觀點(diǎn)指出，法律規(guī)則體系的存在形式是獨(dú)立的，若能正確理解和運(yùn)用，即可解決復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題。于是，中國(guó)法學(xué)教育較多地遵循“法條+法律解釋+案例分析”的教學(xué)方式。經(jīng)濟(jì)法教學(xué)亦多數(shù)如此。教師對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的教授，重視傳達(dá)“法律規(guī)范”本身，忽視挖掘“法律規(guī)范”產(chǎn)生及變動(dòng)的原因、忽視鍛煉“規(guī)范”的思維意識(shí)，更不會(huì)涉及尋找“規(guī)范”不足的深度。美國(guó)法學(xué)家龐德提出，法學(xué)教育目的不在于教授法學(xué)知識(shí)，而應(yīng)在于涵養(yǎng)法律思維，因?yàn)闊o(wú)論教授了多少實(shí)定法知識(shí)，總也無(wú)法趕上法律的制定、修改和廢除等的變化。所以傳達(dá)“規(guī)范”本身，是經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的第一層目標(biāo)；挖掘“規(guī)范”產(chǎn)生及變動(dòng)原因是經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的第二層目標(biāo)；強(qiáng)化“規(guī)范”思維意識(shí)是第三層目標(biāo)，尋找“規(guī)范”的真空地帶是第四層目標(biāo)。第一層目標(biāo)層次最低，教授最為普遍，也最為容易達(dá)到。這在法學(xué)專業(yè)和非法學(xué)專業(yè)區(qū)別不大，但鑒于學(xué)時(shí)及培養(yǎng)目標(biāo)的差異，二者學(xué)習(xí)范圍存在差異。第四層目標(biāo)是法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，但不限定于法學(xué)專業(yè)。第二、三層目標(biāo)在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中應(yīng)該合理設(shè)置，并且能夠通過(guò)教師適度引導(dǎo)和學(xué)生的積極探索，予以實(shí)現(xiàn)。

針對(duì)第一層目標(biāo)，由于經(jīng)濟(jì)法課程涉及法律、法規(guī)眾多，教學(xué)中不能全部覆蓋。因此必須立足涉農(nóng)專業(yè)特點(diǎn)，思索其對(duì)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的個(gè)性需求，有選擇地設(shè)置教學(xué)內(nèi)容。這種限定性來(lái)自以下三方面：第一，涉農(nóng)專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)及專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)導(dǎo)向；第二，涉農(nóng)專業(yè)人才培育可以簡(jiǎn)單直觀地理解為服務(wù)農(nóng)村；第三，涉農(nóng)專業(yè)要求掌握農(nóng)村發(fā)展理論。因此，在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中應(yīng)適當(dāng)引入國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容，讓學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)法的國(guó)別性（區(qū)域性）；適當(dāng)引入經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的關(guān)系，讓學(xué)生認(rèn)知經(jīng)濟(jì)法隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的變動(dòng)性。

第一層目標(biāo)解決了傳達(dá)“法律規(guī)范”是什么的問(wèn)題，但若停留在“規(guī)范是什么”的層面，教學(xué)效果不會(huì)理想。因?yàn)橹R(shí)學(xué)習(xí)與知識(shí)本身具有異質(zhì)性，前者是將知識(shí)本身整合入已有的知識(shí)結(jié)構(gòu)中，建構(gòu)新知識(shí)，生成新價(jià)值與意義的過(guò)程，而非知識(shí)的簡(jiǎn)單記憶和機(jī)械訓(xùn)練。[1]換言之，學(xué)習(xí)在于尋求“獲取什么”、“怎樣獲取”及“獲取后要怎樣”，而非知識(shí)本身。因此，需要適時(shí)修正與拓展子教學(xué)目標(biāo)。

2　經(jīng)濟(jì)法教學(xué)目標(biāo)的修正與拓展

翁史烈認(rèn)為存在一部分很難用公式、圖標(biāo)和文字方式表達(dá)，甚至不能言傳的知識(shí)。它們可以通過(guò)實(shí)踐和參與學(xué)習(xí)來(lái)意會(huì)或者領(lǐng)會(huì)，并對(duì)學(xué)習(xí)者產(chǎn)生較強(qiáng)的激發(fā)力和啟示力。[2]這類知識(shí)就是隱性知識(shí)，蘊(yùn)含著大量的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和見解，但并未包含在教學(xué)內(nèi)容的文字表述中，如何獲取這部分有價(jià)值的、更高境界的知識(shí)是教學(xué)中應(yīng)該積極予以探討的。筆者以部分經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容的第二、三層次目標(biāo)設(shè)置及達(dá)成為例，探索通過(guò)第二、三層次目標(biāo)，使涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生在獲取顯性知識(shí)的同時(shí)，能夠獲取隱性知識(shí)的可行性。

2.1第二層目標(biāo)——“法律規(guī)范”產(chǎn)生及變動(dòng)的原因

第一，結(jié)合法源。社會(huì)法學(xué)派代表人物霍姆斯曾言，法律的生命不在于邏輯，而在于經(jīng)驗(yàn)。這意味著法律根源于生活經(jīng)驗(yàn)，每套法律規(guī)則都有與之對(duì)應(yīng)的“法律事實(shí)”，法律事實(shí)是感性的；法律規(guī)則重新塑造著社會(huì)生活，以規(guī)范社會(huì)關(guān)系為目的，自然也只能以社會(huì)為依歸。一旦偏離社會(huì)生活的常規(guī)和經(jīng)驗(yàn)，勢(shì)必導(dǎo)致自身定位的高遠(yuǎn)。學(xué)生體會(huì)、掌握二者間的辯證關(guān)系，明白“法定為何如此”，能夠有效地消除神秘感和陌生感，激發(fā)其主動(dòng)思考熱情，開啟探索式學(xué)習(xí)模式。

第二，結(jié)合法律精神。發(fā)掘法律規(guī)范背后的法律精神,有助于引導(dǎo)學(xué)生積極思考現(xiàn)實(shí)法律問(wèn)題,這是形成法律思維，鍛煉法律操作能力的必要條件。

第三，明確不同法系的功能。大陸法系和英美法系在法律淵源、法律結(jié)構(gòu)、法官權(quán)限、訴訟程序及法律分類和術(shù)語(yǔ)等方面存在差異。中國(guó)經(jīng)濟(jì)法師從德國(guó)、日本、蘇聯(lián)、其概念范疇、理論體系深具大陸法系色彩。學(xué)生在學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法時(shí)需要有“大視野”，因此可以在某種程度上就不同法系的不同功能向?qū)W生作介紹，使其能夠更深刻地理解“規(guī)范”產(chǎn)生的相對(duì)性和地域性特點(diǎn)。

2.2第三層目標(biāo)——“規(guī)范”發(fā)生效力的條件

第一，提升法律信仰和意識(shí)。法治意識(shí)反映社會(huì)成員對(duì)法律的認(rèn)知程度以及對(duì)法律效用和功能的信任和依賴程度，能夠體現(xiàn)出一個(gè)國(guó)家或一個(gè)民族的文明、民主、進(jìn)步程度。法治是社會(huì)各階層、各行業(yè)的共同事業(yè)，而不僅僅是法律人的工作。[3]作為公民主體之一的學(xué)生群體，其法治意識(shí)和法律信仰的狀況直接關(guān)系著中國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)步伐和實(shí)現(xiàn)程度。經(jīng)濟(jì)法作為本科學(xué)生重點(diǎn)學(xué)習(xí)的法律部門，其課程教學(xué)主要使學(xué)生形成國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)權(quán)力法定、社會(huì)公共利益本位、弱勢(shì)群體利益傾斜保護(hù)、實(shí)質(zhì)公平、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等法律意識(shí)；使學(xué)生形成通過(guò)經(jīng)濟(jì)法律來(lái)保護(hù)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利、自主營(yíng)業(yè)權(quán)利、公平分配權(quán)利、社會(huì)保障權(quán)利等法律信仰和法律意識(shí)。

第二，形成經(jīng)濟(jì)法律思維。著名法學(xué)家E.博登海默曾提出，法律知識(shí)的教授，除了實(shí)在法規(guī)和法律程序方面的基礎(chǔ)訓(xùn)練，還必須教導(dǎo)學(xué)生像法律人一樣思考問(wèn)題和掌握法律論證與推理的復(fù)雜藝術(shù)。[4]換言之，法學(xué)教育的核心目標(biāo)是培養(yǎng)法律思維能力。該思維的核心是“規(guī)范性”。經(jīng)濟(jì)法律思維是法律思維在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域中的實(shí)現(xiàn)，本身蘊(yùn)含較強(qiáng)的政策取向，具有多變性及不確定性。經(jīng)濟(jì)法律思維主要包括國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)法治化、宏觀調(diào)控規(guī)范化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范化、社會(huì)保障運(yùn)行規(guī)范化等方式。

第三，鍛煉法律操作技藝。如果說(shuō)信仰法律、具有法律思維能力是法律“規(guī)范”產(chǎn)生效用的潛在前提，那么法律操作技藝則是工具條件，是使“潛在”變現(xiàn)的一種綜合素質(zhì)能力。這種能力是法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和關(guān)鍵，但是經(jīng)濟(jì)法課程作為法學(xué)中的一個(gè)重要部分，有責(zé)任提出“培養(yǎng)法律操作能力”的命題，并且可以通過(guò)企業(yè)、公司、合同、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的案件處理來(lái)踐行該命題。

3　經(jīng)濟(jì)法課程多元考核模式設(shè)計(jì)

經(jīng)濟(jì)法課程分層教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還須依賴科學(xué)的考核模式。喬納森提出對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)應(yīng)該關(guān)注其如何解決問(wèn)題，而不僅僅看其能不能為程序化的任務(wù)提供一個(gè)已知答案。教師應(yīng)注重考核分析能力及過(guò)程，而非標(biāo)準(zhǔn)答案。[5]所以，經(jīng)濟(jì)法課程考試的內(nèi)容和方式應(yīng)以測(cè)試解決問(wèn)題的能力為核心。具體地可選用以下方式：

第一，仿真模擬。比如仿真模擬企業(yè)設(shè)立。可以讓學(xué)生在同學(xué)中自由尋找合伙人或發(fā)起人組成團(tuán)隊(duì)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)成立一家企業(yè)或者公司，形成《合伙協(xié)議》或者《公司章程》。從而能夠使學(xué)生感性體會(huì)企業(yè)創(chuàng)建應(yīng)遵循的法律規(guī)范。涉農(nóng)專業(yè)以服務(wù)農(nóng)村為主要就業(yè)方向，可適當(dāng)設(shè)置一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系構(gòu)建中的經(jīng)濟(jì)法律行為作為分析素材。

第二，視頻題目。通過(guò)向?qū)W生展示一些經(jīng)濟(jì)行為題材的視頻資料，讓學(xué)生綜合體會(huì)經(jīng)濟(jì)法律運(yùn)用的奧妙。觀后能就具體案例清晰地分析法律的運(yùn)用手段及運(yùn)用效果。比如，評(píng)論“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下農(nóng)村居民網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物權(quán)益保障問(wèn)題等。農(nóng)村市場(chǎng)較城市市場(chǎng)弱勢(shì)，假冒偽劣等產(chǎn)品進(jìn)入成本很低，是進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為分析的主要對(duì)象。

第三，農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐及觀摩。觀摩教學(xué)是經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中應(yīng)該予以大量引入的。具體到課程考查環(huán)節(jié)，可以分兩部分設(shè)置：一是自身參與農(nóng)村市場(chǎng)活動(dòng)，包括主要以消費(fèi)者身份和以生產(chǎn)者身份，思考合同法、企業(yè)法、勞動(dòng)合同法的相關(guān)規(guī)定。二是對(duì)國(guó)家相關(guān)機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理行為進(jìn)行觀摩、思考，評(píng)價(jià)其法律性。

[1]潘洪建.當(dāng)代知識(shí)轉(zhuǎn)型及其對(duì)教學(xué)改革的啟示[J].教育科學(xué)論壇,2007(6).

[2]翁史烈.轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^、教育觀與深化高等教育改革[J].高等教育研究,2001,22(1).

[3]陳駿業(yè).法律思維能力在法律高等教育中的核心定位及培養(yǎng)[J].河北法學(xué),2008,26(2).

1004-7026（2016）01-0119-01中國(guó)圖書分類號(hào)：G683;G633

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本文10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.01.83

山西省教育廳重點(diǎn)教改項(xiàng)目（J2014025）；山西農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)改革項(xiàng)目（PY-201334）。