“兩桶油”逐利電改

○ 文/付保良

“兩桶油”逐利電改

○ 文/付保良

電力改革為石油石化企業(yè)在低油價(jià)困局中降低成本、拓寬市場(chǎng)帶來(lái)機(jī)遇。

隨著售電側(cè)市場(chǎng)改革的如火如荼，有市場(chǎng)人士預(yù)計(jì)，按照全社會(huì)用電量10%向社會(huì)資本開放，對(duì)應(yīng)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)3000億元，未來(lái)新電改更有望開啟萬(wàn)億元市場(chǎng)。面對(duì)這場(chǎng)電改的盛宴，石油石化行業(yè)也摩拳擦掌，紛紛加入其中。

9月26日，大慶油田售電有限責(zé)任公司正式成立。這是國(guó)家電力體制改革“靴子”落地后，石油石化行業(yè)的第一個(gè)電力市場(chǎng)的搶灘者，標(biāo)志著大慶油田電力集團(tuán)開始從完全的客從地位向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體地位轉(zhuǎn)變。該公司擁有全國(guó)最大規(guī)模配電網(wǎng)資產(chǎn)，它的成立對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、降低用戶用電成本等具有現(xiàn)實(shí)意義。與此同時(shí)，作為“兩桶油”之一的中石化也積極行動(dòng)起來(lái)，河南油田、中原油田先后取得《電力業(yè)務(wù)許可證》。

電改為油企降本

11月26日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局出臺(tái)了電力體制改革6個(gè)配套實(shí)施文件。同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委同意了多個(gè)省市自治區(qū)作為電力體制改革綜合試點(diǎn)。配套文件的支持以及試點(diǎn)先行的改革，標(biāo)志著我國(guó)電力體制改革也將迎來(lái)新的階段。

新一輪電改的核心構(gòu)架是“管住中間，放開兩頭”，可以簡(jiǎn)單地理解為管住輸配電網(wǎng)，放開發(fā)電廠和用戶。這意味著社會(huì)資本可以參與到配售電業(yè)務(wù)中，電網(wǎng)企業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式被打破。

“發(fā)電企業(yè)、用戶的直接交易為企業(yè)降本增效打開了一扇門，讓在低油價(jià)中煎熬的石油企業(yè)迎來(lái)新曙光?！敝性吞锷a(chǎn)管理處副處長(zhǎng)齊蘭濤認(rèn)為。

今年4月，大慶油田電力集團(tuán)到東風(fēng)汽車公司調(diào)研后，便向國(guó)家能源局東北監(jiān)管局申辦電力業(yè)務(wù)許可證，7月獲批。8月中石油正式下文批準(zhǔn)其組建售電公司，9月大慶售電公司掛牌運(yùn)營(yíng)。

“上萬(wàn)億元的售電市場(chǎng)將重新洗牌。我們也正在積極遞交材料，申請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)”。河南天晶光伏發(fā)電科技有限公司負(fù)責(zé)人段寶生說(shuō)。截至目前，國(guó)內(nèi)大大小小的售電公司已成立上千家，其中既有社會(huì)資本，也有發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)公司等擁有先天優(yōu)勢(shì)的電力巨頭。

對(duì)行業(yè)改革響應(yīng)快的還有河南油田、中原油田，它們成為中石化旗下第一批獲得國(guó)家電力業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)?！拔覀兿蜞嵵菀患译娏举?gòu)買的電，每千瓦時(shí)比以往低1.71分錢，四個(gè)月時(shí)間就節(jié)約了616萬(wàn)元。”中原油田供電服務(wù)中心副總經(jīng)濟(jì)師、企管科科長(zhǎng)徐明亮說(shuō)。

搶占電改“紅利”

從事電力運(yùn)行管理工作多年的專家認(rèn)為，以盈利為目的的企業(yè)都會(huì)順應(yīng)改革潮流，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但石油石化行業(yè)在電力體制改革中擁有先天優(yōu)勢(shì)，那就是擁有自己的企業(yè)電網(wǎng)和穩(wěn)定用戶。

以中原油田供電服務(wù)中心的服務(wù)和保障為例。該中心管理著110千伏變電站7座、35千伏變電站15座，輸配電架空線路總長(zhǎng)675.8千米，擁有近9.2萬(wàn)居民、社會(huì)企事業(yè)單位和商業(yè)用戶，年供電量達(dá)13億千瓦時(shí)。

而大慶油田電力集團(tuán)是大慶油田電力行業(yè)的專業(yè)化、集團(tuán)化公司，年供電量150億千瓦時(shí)，占黑龍江省用電量的1/5，年發(fā)電能力86億千瓦時(shí)，擁有全國(guó)最大的企業(yè)電網(wǎng)和中國(guó)石油最大的企業(yè)自備電廠，其增量配電網(wǎng)擁有近30萬(wàn)居民、社會(huì)企事業(yè)單位和商業(yè)用戶。

近幾年，國(guó)際油價(jià)持續(xù)低位徘徊，大慶油田面臨巨大的經(jīng)營(yíng)壓力，謀求新的方式來(lái)轉(zhuǎn)型，以增加新的盈利渠道。據(jù)了解，目前大慶油田售電公司制訂了立足現(xiàn)有油田市場(chǎng)、放眼中國(guó)石油用電市場(chǎng)、逐步參與全國(guó)售電市場(chǎng)的戰(zhàn)略。

在大慶油田售電有限責(zé)任公司已經(jīng)掛牌營(yíng)業(yè)的同時(shí)，中石化下屬企業(yè)也在積極行動(dòng)。

不過(guò)，按照相關(guān)法律規(guī)定，如果要成立售電公司，除了巨額的注冊(cè)資金外，還要取得獨(dú)立的法人資格。河南油田、中原油田的供電資產(chǎn)早已列入上市公司中國(guó)石化里面，要想剝離出來(lái)，難度極大，且程序繁瑣。同時(shí)，按照國(guó)資委要求，中石化正在推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交工作，對(duì)供電業(yè)務(wù)按計(jì)劃實(shí)施移交還是進(jìn)行改制，中石化方面還沒有明確表態(tài)。但培育新業(yè)務(wù)，尋找效益增長(zhǎng)點(diǎn)，正是當(dāng)下中石化為擺脫上游板塊虧損的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

●電改和以風(fēng)能、太陽(yáng)能為代表的新能源產(chǎn)業(yè)為石油企業(yè)上游板塊提供了降本機(jī)遇。 攝影/仝 江

電改倒逼業(yè)務(wù)優(yōu)化

公開資料顯示，今年以來(lái)，南方電網(wǎng)公司通過(guò)輸配電價(jià)改革、落實(shí)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)、開展市場(chǎng)化交易等，累計(jì)為用戶節(jié)約用電成本241.5億元。這是南方電網(wǎng)在電力體制改革的成績(jī)單。

國(guó)家電力體制改革讓用戶可以直接與發(fā)電企業(yè)見面，降低購(gòu)電成本?！皬拇髷?shù)上看，中石化每年用電500億千瓦時(shí)，其中約有300億是自發(fā)電，剩下的200億是缺口，任何一家發(fā)電廠看到這個(gè)數(shù)字都會(huì)心動(dòng)?！饼R蘭濤認(rèn)為，如果中石化在集團(tuán)公司層面協(xié)調(diào)各油田供電部門成立一個(gè)大的售電公司，保守地計(jì)算，每千瓦時(shí)電節(jié)約5分錢，上游板塊就可節(jié)約10億元的成本。

受石油石化行業(yè)寒冬期影響，中石化上游板塊近兩年業(yè)績(jī)大幅下滑。從其上市公司公布的2016年第三季度數(shù)據(jù)來(lái)看，勘探及開發(fā)板塊息稅前利潤(rùn)為人民幣-308.65億元。一名在油田從事多年的工作人員介紹，即使勘探開發(fā)板塊虧損，因?yàn)橹惺缲?fù)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大責(zé)任，也不會(huì)放棄這項(xiàng)業(yè)務(wù)。但追求利潤(rùn)的本性會(huì)促使企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置。

中石油勘探開發(fā)板塊一樣處于虧損的境地。大慶油田售電公司的成立是電改倒逼企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)優(yōu)化的實(shí)例。售電公司的運(yùn)作采用多種方式購(gòu)電，然后銷售給用戶，同時(shí)提供增值服務(wù)，是一個(gè)效益明顯、后勁十足的新興產(chǎn)業(yè)。

除了傳統(tǒng)的燃煤機(jī)組發(fā)電，以風(fēng)能、太陽(yáng)能為代表的新能源產(chǎn)業(yè)也將是一個(gè)重要的發(fā)展方向。

風(fēng)能是大慶油田的重要能源。截至目前，大慶已獲核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目共計(jì)35個(gè)，總裝機(jī)容量200萬(wàn)千瓦。其中，已并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目15個(gè)、裝機(jī)容量75萬(wàn)千瓦，在建項(xiàng)目18個(gè)、裝機(jī)容量115萬(wàn)千瓦，2016年新核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目2個(gè)、裝機(jī)規(guī)模10萬(wàn)千瓦。大慶的太陽(yáng)能資源優(yōu)勢(shì)也比較明顯，轉(zhuǎn)戰(zhàn)光伏產(chǎn)業(yè)是大慶搶灘新能源市場(chǎng)的重要一步棋。目前大慶已建或在建光伏發(fā)電項(xiàng)目9個(gè)、裝機(jī)容量90兆瓦。

與此同時(shí)，中原油田第一個(gè)太陽(yáng)能光伏發(fā)電站即將投產(chǎn)，目前建設(shè)的兩個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)年發(fā)電量每年在700萬(wàn)千瓦時(shí)以上。

有業(yè)內(nèi)人士分析，“兩桶油”都已放棄等靠高油價(jià)的幻想，開始借電力體制改革契機(jī)投資新增配電業(yè)務(wù)。卯足勁兒發(fā)電或許會(huì)成為石油行業(yè)的一種新常態(tài)。

責(zé)任編輯：趙 雪

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