試論如何破解小城鎮(zhèn)的“人才收割”困境

董世竹　桂林理工大學管理學院

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試論如何破解小城鎮(zhèn)的“人才收割”困境

董世竹桂林理工大學管理學院

摘要：在全面推進新型小城鎮(zhèn)建設步伐的過程中，小城鎮(zhèn)的建設與發(fā)展當前陷入到了人才困境中，而缺少人才這一核心競爭力，致使小城鎮(zhèn)交涉步伐緩慢?；谛〕擎?zhèn)介于城市與農(nóng)村之間，促進小城鎮(zhèn)的發(fā)展能夠為推進社會主義新農(nóng)村建設步伐奠定基礎，進而作用于社會主義和諧社會建設。但是，面對“人才收割”的困境，如何實現(xiàn)人才培養(yǎng)并留住人才為城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設發(fā)展所用，亟待解決。

關鍵詞：小城鎮(zhèn)人才收割困境人才培養(yǎng)機制對策研究

前言

進一步加快小城鎮(zhèn)建設力度，是全面貫徹黨的十五屆三中全會精神、落實農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標的基本要求，而當前我國小城鎮(zhèn)建設卻陷入到了“人才收割”的困境之中，致使小城鎮(zhèn)建設舉步維艱。在全面貫徹落實科教興國戰(zhàn)略的過程中，人才的重要性對國家的振興與社會的發(fā)展而言意義凸顯，如何以完善的人才培養(yǎng)機制來實現(xiàn)對小城鎮(zhèn)人才的培養(yǎng)與利用，并能夠留住人才為小城鎮(zhèn)的建設發(fā)展而服務，就成為了當前在踐行新型城鎮(zhèn)化目標過程中所繼續(xù)攻克的一大難題。

一、當前小城鎮(zhèn)陷入“人才收割”困境的原因

（一）對人才建設工作重視不足、對人才標準解讀有誤。在全面推進小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展的過程中，很多小城鎮(zhèn)的領導對于人才建設問題給予的關注度不足，在基層管理組織機構(gòu)與人員配置上不合理，加上很多人奉行“小城鎮(zhèn)好養(yǎng)老”的理念，在領導干部的配置上多數(shù)為老同志，致使管理層出現(xiàn)結(jié)構(gòu)老齡化的問題，加上人員調(diào)動頻繁，致使逐漸產(chǎn)生人才脫節(jié)的問題。同時，在對人才標準進行解讀的過程中，在聘用選拔人才的過程中要么片面強調(diào)某一類專業(yè)型人才，要么將全能型人才看作是重點，這種片面的思想認識促使其在實際抓人才工作的過程中，難以從根本上滿足城鎮(zhèn)建設發(fā)展之需，同時也使得人才外流加劇。

（二）工作環(huán)境、生活理念致使人才單向流動問題凸顯。首先，在小城鎮(zhèn)的工作環(huán)境上，與城市相比差距很大，對于很多大學畢業(yè)生而言，其在畢業(yè)擇業(yè)就業(yè)的過程中，更傾向于去大城市奮斗，成家立業(yè)之后就更不會動心思回到城鎮(zhèn)去工作。加上小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局分散，發(fā)展風險高，在引進人才上的難度更大，很少有人愿意冒此風險來選擇到小城鎮(zhèn)工作；而在大城市中，人才聚集，很多人又難以找到用武之地。同時，小城鎮(zhèn)的生活理念與居住環(huán)境也難以滿現(xiàn)代人對生活質(zhì)量的高要求，尤其是日后子女教育等問題也是其考慮的重中之重，此種情況下，對于人才而言小城鎮(zhèn)缺乏吸引力。這一現(xiàn)狀下勢必會造成人才單項流動問題凸顯，小城鎮(zhèn)也隨之陷入了“人才收割”的困境之中，

（三）現(xiàn)有人才管理體制不暢。在人才管理機制體系上，當前，小城鎮(zhèn)在實際建設發(fā)展過程中并為對此進行優(yōu)化與完善，與大城市相比較而言，顯然意見的因大城市的人才機制完善，能夠為人才培養(yǎng)、引進等工作上提供保障，這不僅為人才提供了“用武之地”，同時也為城市建設提供了核心競爭力。而對于小城鎮(zhèn)而言，缺乏人才機制的支撐，不僅難以實現(xiàn)人才的有針對性引進與培養(yǎng)，同時也使得人才的作用與價值難以實現(xiàn)充分發(fā)揮。

二、搭建完善人才機制以脫離“人才收割”困境的對策

（一）建立完善的人才識別、選拔以及培養(yǎng)機制。首先，在人才識別機制上。這就要求要實現(xiàn)對人才的正確解讀，要意識到當前在發(fā)展小城鎮(zhèn)建設事業(yè)的過程中，對人才的需求是多樣性的，要結(jié)合小城鎮(zhèn)實際發(fā)展之需，建立完善的人才識別機制以服務于人才的引進。其次，在人才選拔機制上，要實現(xiàn)相應選拔體系的完善構(gòu)建，事實上，內(nèi)部人才選拔對于小城鎮(zhèn)建設管理組織而言更具有優(yōu)勢，這些人才本身更了解該地區(qū)的發(fā)展實際。同時，還可以通過人才市場進行招聘、并到外地進行人才引進等。最后，在人才培養(yǎng)機制上，這是當前小城鎮(zhèn)在解決人才困境問題時的主要任務，為了不斷提高人才的能力素質(zhì)，并留住人才為我所用，就需要與高校與大型企業(yè)積極合作，打造優(yōu)質(zhì)項目以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善，進而為留住外來人才并實現(xiàn)對該地區(qū)人才的培養(yǎng)奠定基礎。

（二）建立完善的人才流動機制。當前，小城鎮(zhèn)建設與新型農(nóng)村建設所面臨的共同難題之一便是如何解決人才流動過大的問題，事實上，當前小城鎮(zhèn)所面臨的是“人才輩出、建設與發(fā)展依舊”的困境，很多城鎮(zhèn)大學生畢業(yè)后都是本著人往高處走的理念，加上城市確實能夠自身的發(fā)展提供更多的機會，所以不解決人才單向流動問題，小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展依舊難以獲得人才的有力支撐。因此，實現(xiàn)人才流動機制的完善搭建，能夠為實現(xiàn)人才的有序流動奠定基礎，同時，為了確保在人才雙向流動的過程中小城鎮(zhèn)在人才引進上具備競爭的優(yōu)勢，就需要不斷的完善自身的基礎設施建設并創(chuàng)造出利用人才發(fā)展的條件。

（三）建立信息網(wǎng)絡化平臺。當前，借助互聯(lián)網(wǎng)來實現(xiàn)溝通交流與學習平臺的搭建，完全能夠滿足人才工作與學習的需求，基于現(xiàn)代科技的發(fā)展，信息的傳遞已經(jīng)突破了時間與空間上的束縛，以相應交流與學習平臺的搭建，能夠為促使人才在工作中不斷提升自我的能力、完善自身的發(fā)展奠定信息資源基礎。同時，實現(xiàn)信息化人才管理平臺的搭建，也能夠為小城鎮(zhèn)不斷的宣傳自身的形象與用人政策，以強化對人才的吸引力，促使在人才引進招聘方面具備廣泛的途徑。

總結(jié)：綜上所述，在全面推進小城鎮(zhèn)建設步伐的過程中，因小城鎮(zhèn)當前陷入到了“人才收割”的困境之中，進而缺乏人才這一核心資源的支撐而在建設與發(fā)展上舉步維艱。因此，結(jié)合目前小城鎮(zhèn)陷入這一困境的原因，需要其實現(xiàn)完善人才機制的搭建以解決這一問題，進而為促進小城鎮(zhèn)建設事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展奠定人才基礎。

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作者簡介：董世竹（1985.07.13-），壯族，廣西貴港人，論文研究方向:人力資源管理，工作單位:桂林理工大學管理學院。