劉賽 國(guó)創(chuàng)科視科技股份有限公司
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工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)下的科技創(chuàng)新能力研究
劉賽國(guó)創(chuàng)科視科技股份有限公司
摘要:隨著“十三五”規(guī)劃開年的到來(lái),是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。在國(guó)際發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的形勢(shì)下,我們必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇,本文重點(diǎn)分析了當(dāng)今國(guó)家創(chuàng)新能力不足的原因,并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新機(jī)遇改革發(fā)展
過(guò)去靠能源資源的高投入、高消耗來(lái)拉動(dòng),有的甚至是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的粗放式增長(zhǎng)模式,已經(jīng)出現(xiàn)很多問題。在經(jīng)濟(jì)全球化的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,我們只有轉(zhuǎn)變發(fā)展思維,加快創(chuàng)新體系的建設(shè),才能抓住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新機(jī)遇。
(一)國(guó)際環(huán)境。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局呈現(xiàn)出3個(gè)顯著特點(diǎn):一是政治周期、商業(yè)周期與地區(qū)動(dòng)蕩三者疊加,多種矛盾及利益沖突不斷升級(jí),日趨白熱化。二是國(guó)際協(xié)調(diào)與合作更加困難,在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能趨于惡化的背景下,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體面臨的經(jīng)濟(jì)問題不同,各國(guó)之間的政策協(xié)調(diào)與國(guó)際合作難度加大。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與短期政策目標(biāo)存在明顯沖突。發(fā)達(dá)國(guó)家政府受債務(wù)規(guī)模高、削減財(cái)政赤字壓力增大等因素影響,難以有效實(shí)施重大結(jié)構(gòu)性調(diào)整[1]。
(二)國(guó)內(nèi)環(huán)境。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看,受國(guó)際市場(chǎng)低迷、能源資源競(jìng)爭(zhēng)加劇、貿(mào)易保護(hù)主義傾向愈加突出等諸多因素影響,出口增速將明顯降低,不排除發(fā)生較大波動(dòng)的可能;內(nèi)需增長(zhǎng)雖然由政策擴(kuò)張刺激開始向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,但基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固,內(nèi)需彌補(bǔ)外需任務(wù)仍然艱巨;貨幣供給總量仍然偏大,加上成本推動(dòng)、輸入性等因素影響,通貨膨脹壓力仍然不可忽視。
(三)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。適應(yīng)全球需求結(jié)構(gòu)重大變化、增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,提高可持續(xù)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)全面統(tǒng)一發(fā)展,離不開加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。只有順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征,牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,我們的發(fā)展才能迎來(lái)新契機(jī)。
(一)發(fā)展全面創(chuàng)新。黨的十八屆五中全會(huì)提出:必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。對(duì)于目前的國(guó)家而言,不僅是科學(xué)技術(shù)要?jiǎng)?chuàng)新,理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面都要?jiǎng)?chuàng)新,在社會(huì)治理、政府治理、市場(chǎng)治理等方面也需要?jiǎng)?chuàng)新。五中全會(huì)提出的創(chuàng)新,就是全方位、各領(lǐng)域、全覆蓋的全面創(chuàng)新。
(二)發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須高度重視科技創(chuàng)新的作用,要著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用,高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用,充分發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新的主體功能。要充分激發(fā)和尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神,大力推進(jìn)體制改革,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。我們要加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,加快科技體制改革,加快建設(shè)宏大的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍,謀求經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展主動(dòng)權(quán)、形成長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的科技支撐[2]。
(一)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展不夠重視。目前,一些企業(yè)對(duì)于創(chuàng)新發(fā)展對(duì)提高競(jìng)爭(zhēng)力的作用缺乏認(rèn)識(shí),沒有轉(zhuǎn)變粗放式管理理念。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者往往搶速度、重規(guī)模,忽略效率;重基本建設(shè),輕技術(shù)改造;重技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)和更新,忽略軟技術(shù)的消化、吸收和自主創(chuàng)新。這種對(duì)創(chuàng)新不重視的思想和做法,極大地阻礙了我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的發(fā)展。
(二)創(chuàng)新機(jī)制不完善。企業(yè)創(chuàng)新能力的主導(dǎo)地位不明確,難以形成企業(yè)的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。一直以來(lái),中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要靠國(guó)家計(jì)劃分配資源,業(yè)務(wù)需求大多依賴于外部引進(jìn),一些企業(yè)不能開展創(chuàng)新建設(shè)。目前,我國(guó)大約過(guò)半的企業(yè)尚未設(shè)立專門的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)。在已有的企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)當(dāng)中,由于缺乏資金和人才,且科研基礎(chǔ)設(shè)施不健全或沒有穩(wěn)定的研究課題和方向,不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用[3]。
(三)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境較差。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中,我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)狀為:(1)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范,不重視產(chǎn)品的科技含量,采取不正當(dāng)營(yíng)銷手段,造成嚴(yán)重的企業(yè)壓力錯(cuò)位,企業(yè)失去了追求創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力;(2)假冒偽劣產(chǎn)品和虛假?gòu)V告在市場(chǎng)上充斥,市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法不嚴(yán),嚴(yán)重干擾創(chuàng)新發(fā)展的導(dǎo)向作用;(3)某些行政部門任意干涉市場(chǎng)和濫用權(quán)力,采購(gòu)環(huán)節(jié)中的腐敗營(yíng)私行為得不到有效的遏制[4]。
一是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點(diǎn)。著力提升原始創(chuàng)新能力,大力增強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新能力,形成更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù),構(gòu)建完整的創(chuàng)新體系。二是真正讓市場(chǎng)配置創(chuàng)新資源,真正讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體。加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。三是著力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度,加大自主創(chuàng)新力度,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。四是深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才隊(duì)伍[5]。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌科技體制改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一和協(xié)同發(fā)展。大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,激發(fā)調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新活力,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系,使創(chuàng)新成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
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