非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證

胡延杰

森林認(rèn)證已經(jīng)獲得廣泛認(rèn)可。非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證作為森林認(rèn)證的新領(lǐng)域，也開始受到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。

什么是非木質(zhì)林產(chǎn)品

非木質(zhì)林產(chǎn)品是在森林或任何類似用途的土地上，以森林環(huán)境為依托，所獲得的除去木材以外的林下經(jīng)濟(jì)資源產(chǎn)品，包括藥用和食用的植物果實(shí)，以及樹脂、乳液、香精油、纖維、飼料、菌類和動(dòng)物產(chǎn)品等。世界各國(guó)對(duì)非木質(zhì)林產(chǎn)品有很多種叫法，如非木材林產(chǎn)品、林副產(chǎn)品、特殊林產(chǎn)品等。目前，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織決定統(tǒng)一采用“非木質(zhì)林產(chǎn)品”這一名詞。

隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和林產(chǎn)工業(yè)內(nèi)涵的不斷擴(kuò)大，非木質(zhì)林產(chǎn)品開始受到前所未有的重視。目前，非木質(zhì)林產(chǎn)品已成為綠色食品、建筑材料、醫(yī)療保健品的重要來源。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，非木質(zhì)林產(chǎn)品在貿(mào)易中也發(fā)揮著重要作用，全球非木質(zhì)林產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易價(jià)值2013年就已達(dá)到110億美元。

非木質(zhì)林產(chǎn)品的種類

非木質(zhì)林產(chǎn)品種類繁多，國(guó)際上沒有統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)。匯總國(guó)際和國(guó)內(nèi)的實(shí)踐，目前認(rèn)證的非木質(zhì)林產(chǎn)品主要包括以下10類：（1）樹皮；（2）土壤改良劑和基質(zhì)；（3）軟木及軟木制品：軟木粉、軟木粒、軟木塞、軟木壓縮板、軟木盤子、軟木制品；（4）稻草、柳條、藤條及類似物：藤仗、裝飾物和枝編工藝、藤條家具、藤條家具部件；（5）竹子及竹制品：天然竹、燃油竹、竹制膠合板、竹地板、竹制家具、竹制家居品及工藝、竹紡織品、竹漿；（6）植物及植物部分：花、草、蕨類、苔蘚和地衣、整株植物、松果等；（7）天然樹膠、油及衍生物：橡膠、乳膠、樹膠、樹膠及制品、丹寧酸、香精油；（8）化學(xué)品、藥品及化妝品：乙醇、藥用植物及產(chǎn)品、化妝品和保健品、木醋酸、木醋液；（9）食物：堅(jiān)果、茶、蘑菇和塊菌、果實(shí)、液態(tài)食品、野味、蜂蜜；（10）其他。

非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證的好處

非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證，就是對(duì)非木質(zhì)林產(chǎn)品培育、采收、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售等各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行審核和評(píng)論，以證明其是否實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

開展非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證，不僅可以將非木質(zhì)林產(chǎn)品納入到森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃中，對(duì)其培育、采集等活動(dòng)進(jìn)行全方位的監(jiān)測(cè)評(píng)估，確保非木質(zhì)林產(chǎn)品資源的可持續(xù)利用；而且通過認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指標(biāo)，確保非木質(zhì)林產(chǎn)品無(wú)污染、純天然、純綠色的產(chǎn)品特質(zhì)。同時(shí)，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中的社會(huì)指標(biāo)也確保了當(dāng)?shù)鼐用竦膫鹘y(tǒng)權(quán)利，有利于促進(jìn)社會(huì)公平和林區(qū)和諧。因此，早在森林認(rèn)證發(fā)起之初，國(guó)際社會(huì)就特別關(guān)注非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證，力求通過認(rèn)證這一市場(chǎng)手段來確保非木質(zhì)林產(chǎn)品的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證的現(xiàn)狀

目前，國(guó)際上關(guān)于非木質(zhì)林產(chǎn)品的認(rèn)證多種多樣，不同行業(yè)和體系均有相關(guān)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和要求，包括有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、公平貿(mào)易認(rèn)證、良好農(nóng)業(yè)認(rèn)證、良好生產(chǎn)實(shí)踐認(rèn)證等。在森林認(rèn)證體系框架下，國(guó)際森林認(rèn)證體系PEFC等都在森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)框架下，制定了針對(duì)某類特定非木質(zhì)林產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行了多樣化的認(rèn)證實(shí)踐。

為了規(guī)范非木質(zhì)林產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，自2010年起，中國(guó)開始著手研究中國(guó)森林認(rèn)證體系的非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，并于2014年發(fā)布實(shí)施《中國(guó)森林認(rèn)證 非木質(zhì)林產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)》（LY/T 2273-2014）林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

截止到2015年7月底，全球獲得森林認(rèn)證框架下的非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)有8361家，其中PEFC認(rèn)證的企業(yè)19家，CFCC認(rèn)證的企業(yè)14家。

從分布來看，認(rèn)證非木質(zhì)林產(chǎn)品主要分布?xì)W洲、北美洲和亞洲，其中荷蘭、比利時(shí)、葡萄牙和德國(guó)認(rèn)證非木質(zhì)林產(chǎn)品的企業(yè)占認(rèn)證總數(shù)的62%，中國(guó)（不包括港澳臺(tái)）占5.08%，美國(guó)占7.53%，加拿大占2.44%。各國(guó)家認(rèn)證的非木質(zhì)林產(chǎn)品的種類存在差異，荷蘭、比利時(shí)、葡萄牙、德國(guó)、美國(guó)、英國(guó)認(rèn)證非木質(zhì)林產(chǎn)品的種類比較豐富，除了化學(xué)品、藥品及化妝品外，其他各類非木質(zhì)林產(chǎn)品均有。

尤其應(yīng)指出的是，截止到2015年底，中國(guó)非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證面積已達(dá)747.86萬(wàn)公頃，已有堅(jiān)果類、漿果類、菌類、山野菜類、蜂產(chǎn)品類、飲品類、鮮果類等七大類非木質(zhì)林產(chǎn)品通過認(rèn)證并貼標(biāo)上市。