淺談西藏安多綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)可行性研究

【摘要】本文立足于實(shí)際項(xiàng)目，以西藏安多綜合服務(wù)區(qū)為研究對(duì)象，對(duì)西藏安多綜合服務(wù)區(qū)的現(xiàn)狀問題及規(guī)劃布局進(jìn)行可行性研究。本文首先介紹安多的地理位置、地形地貌以及氣象人文條件，對(duì)規(guī)劃范圍進(jìn)行界定：其次對(duì)西藏安多綜合服務(wù)區(qū)的功能定位及用地規(guī)劃布局分析的基礎(chǔ)上做出建設(shè)可行性分析；最后得出建設(shè)的必要性和可行性結(jié)論，具有十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】高海拔；綜合服務(wù)區(qū)：可行性研究

1、概述

安多縣位于西藏自治區(qū)北部，唐古拉山脈南北側(cè)，西藏自治區(qū)的北大門。本規(guī)劃服務(wù)區(qū)地處青藏公路G109、安獅公路的交匯地，緊鄰青藏鐵路安多站，交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)。隨著青藏公路交通量逐年增加，安多縣路段需要建設(shè)一處服務(wù)于往來車輛的綜合服務(wù)區(qū)，有利于增強(qiáng)公路交通設(shè)施配套的完整性，并能夠利用綜合服務(wù)區(qū)方便來往游客駐足，拉動(dòng)安多縣旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將安多打造成青藏鐵路經(jīng)濟(jì)帶和藏中經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)結(jié)點(diǎn)，力爭在全區(qū)率先進(jìn)入小康社會(huì)?？傄?guī)劃面積為9.09公頃。

2、城市概況

2.1地理位置

安多縣位于西藏自治區(qū)北部，唐古拉山脈南北側(cè)，是青藏高原的重要組成部分，西藏自治區(qū)的北大門。政府駐地帕那鎮(zhèn)（G109線3430公里處），距那曲地區(qū)所在地那曲鎮(zhèn)136公里，距西藏自治區(qū)首府拉薩市464公里，距青海省格爾木市703公里。青藏公路（109國道）和安（多）獅（泉河）公路貫穿全縣，建設(shè)中的青藏鐵路自北向南從縣內(nèi)穿過，公路沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村大部分時(shí)間可通車。

2.2地形地貌

安多縣地形屬高原山川類型，地勢西高東低，中間高、南北低，以唐古拉山為軸呈脊?fàn)?，海拔高度由中部?621m逐步下降南部的4700m、北部的4500m。境內(nèi)山脈逶迤連綿，山峰此起彼伏。地貌類型主要有極高山、高山、高海拔丘陵、盆地、河流地貌、凍川地貌、凍土地貌等。

3、安多縣青藏公路綜合服務(wù)區(qū)規(guī)劃

3.1功能定位

根據(jù)安多縣帕那鎮(zhèn)的區(qū)位條件，以及未來旅游業(yè)的發(fā)展趨勢，安多縣青藏公路綜合服務(wù)區(qū)作為安多縣第一處公路綜合服務(wù)區(qū)，必將承擔(dān)安多縣交通物流業(yè)從無序、自發(fā)狀態(tài)向系統(tǒng)化、規(guī)?；D(zhuǎn)變的重任。安多縣青藏公路綜合服務(wù)區(qū)所承擔(dān)的主要功能一方面提供青藏公路來往游客休息、車輛養(yǎng)護(hù)等的服務(wù)，另一方面也應(yīng)面向長遠(yuǎn)發(fā)展，為增強(qiáng)安多縣旅游產(chǎn)業(yè)，并利用交通區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。

綜上所述，安多縣青藏公路綜合服務(wù)區(qū)的功能可概括為：以旅游服務(wù)為中心，以車輛停放修整為起步，以發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)及物流為目標(biāo)的多功能綜合性公路服務(wù)區(qū)。

3.2規(guī)劃結(jié)構(gòu)

規(guī)劃采用“一心、三軸、四片區(qū)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)?！耙恍摹币灰灰浴奥糜畏?wù)中心”為規(guī)劃區(qū)中心，作為規(guī)劃區(qū)標(biāo)準(zhǔn)性建筑的“旅游服務(wù)中心”位于規(guī)劃區(qū)中央部位，靠近青藏公路?！叭S”——青藏公路作為綜合服務(wù)區(qū)的中央軸線貫通規(guī)劃區(qū)南北：相對(duì)應(yīng)在“旅游服務(wù)中心”規(guī)劃東西向綜合服務(wù)軸線并在服務(wù)區(qū)內(nèi)部規(guī)劃南北向車輛整修軸線?！八钠瑓^(qū)”——以青藏公路為界線，西部為“公路服務(wù)區(qū)”，東部為三大片區(qū)，由南至北分別為：由現(xiàn)狀國稅局調(diào)整的“游客住宿區(qū)”，中部重建的“藏族生活體驗(yàn)區(qū)”，南部的“娛樂休閑區(qū)”

3.3用地布局

按照城市用地的分類標(biāo)準(zhǔn)，將規(guī)劃用地分為居住用地、公共服務(wù)設(shè)施用地、倉儲(chǔ)用地、道路廣場用地、綠地、發(fā)展備用地6個(gè)類別。

充分利用地形、地勢、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件，合理地布置建筑物、構(gòu)筑物和有關(guān)設(shè)施，并應(yīng)減少土（石）方工程量和基礎(chǔ)工程費(fèi)用。地形坡度較大時(shí)，建筑物、構(gòu)筑物的長軸宜順等高線布置，并應(yīng)結(jié)合豎向設(shè)計(jì)，為綜合服務(wù)區(qū)科學(xué)合理建設(shè)創(chuàng)造條件。

在符合使用功能的前提下，建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施，應(yīng)聯(lián)合布置；功能分區(qū)及建筑物、構(gòu)筑物的外形宜規(guī)整各項(xiàng)設(shè)施的布置，應(yīng)科學(xué)、合理，具有良好的朝向、采光和自然通風(fēng)條件。

分期建設(shè)應(yīng)近遠(yuǎn)期工程應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃。近期工程應(yīng)集中、合理布置，并應(yīng)與遠(yuǎn)期工程合理銜接。遠(yuǎn)期工程用地宜預(yù)留在服務(wù)區(qū)外。

4、建設(shè)必要性及可行性

4.1建設(shè)必要性

4.1.1是發(fā)揮安多縣區(qū)位優(yōu)勢，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的需要

本項(xiàng)目建成后，將加快交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、餐飲、公共服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造，有利于重點(diǎn)培育和發(fā)展骨干型物流企業(yè)，整合現(xiàn)有的運(yùn)輸企業(yè)和倉儲(chǔ)企業(yè)，加快傳統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變，打造服務(wù)鐵路觀光旅游、自駕車旅游、文化旅游及特種旅游的旅游服務(wù)中心，打造規(guī)模適度、集中發(fā)展、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)健全的青藏交界區(qū)域商貿(mào)物流中心，形成服務(wù)進(jìn)出藏人流物流的、獨(dú)具特色的、綜合性的服務(wù)區(qū)，把安多縣城建成藏北地區(qū)的商貿(mào)物流中心。

4.1.2是發(fā)揮安多縣旅游資源優(yōu)勢，創(chuàng)建國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的需要

本項(xiàng)目的實(shí)施，將對(duì)以“唐古拉山一一怒江源國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)”為龍頭的“大旅游，大產(chǎn)業(yè)，大發(fā)展”旅游發(fā)展戰(zhàn)略起到重大支撐，推動(dòng)安多縣成為藏北地區(qū)的旅游度假勝地、國內(nèi)著名的高原旅游城市，實(shí)現(xiàn)“旅游名縣”。

4.1.3是發(fā)揮安多縣多種資源優(yōu)勢和交通條件，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的需要

按照牧業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略思路，安多縣在今后一段時(shí)期將加快牧業(yè)商品基地建設(shè)，形成牲畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈、畜肉產(chǎn)業(yè)鏈、乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、藏藥等產(chǎn)業(yè)鏈，并逐步建立硼、鎂、銻、鉻等礦產(chǎn)開發(fā)基地。以帕那鎮(zhèn)為中心，北部區(qū)域主要為生態(tài)保護(hù)與旅游風(fēng)景區(qū)，南部區(qū)域主要為生態(tài)牧業(yè)與工業(yè)發(fā)展區(qū)。本項(xiàng)目的建設(shè)服務(wù)于安多縣和帕那鎮(zhèn)的發(fā)展定位，對(duì)安多縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供對(duì)外展示的窗口、快捷的周轉(zhuǎn)服務(wù)。

4.2建設(shè)可行性

根據(jù)西藏安多縣城市總體規(guī)劃，規(guī)劃、城建、交通等有關(guān)部門，特別對(duì)該項(xiàng)工程進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)劃、現(xiàn)狀實(shí)地調(diào)查等工作，為建設(shè)本項(xiàng)工程積累了大量的基礎(chǔ)資料。具有高水平的施工隊(duì)伍，工程材料可滿足供應(yīng)，使本項(xiàng)工程的技術(shù)和質(zhì)量得到了根本保證。本項(xiàng)目資金來源以安多縣第六批援藏投資為主，國家投資為輔。