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    青年跨國學習機制之研究*
    ——以歐盟Erasmus計劃為例

    2016-04-12 09:22:52楊川林
    山東高等教育 2016年4期
    關鍵詞:跨國計劃機構

    楊川林

    (陜西理工學院 教育科學學院, 陜西 漢中 723001)

    Erasmus計劃(European Community Action Scheme for the Mobility of University Students)是歐盟在20世紀80年代中期實施的一項高等教育交流與合作計劃。該項計劃的主要目的是鼓勵和資助歐盟成員國的高等院校教師及學生在區(qū)內(nèi)不同國家教學或進修,籍此提高教職員的學術教學水平和學生的素質(zhì),它的發(fā)展歷程體現(xiàn)了歐盟邁向一體化所作的努力,標志著歐盟逐漸建立地區(qū)性高等教育整合政策和協(xié)作機制。該計劃針對高等教育而設立,計劃結合歐盟各國大學,并與其他機構和企業(yè)合作,進行學生及學者的跨國流移動,藉以培養(yǎng)出具跨文化交流能力及國際競爭力的高等人才。自1987 年以來到2014年,已經(jīng)有220萬以上的學生參與,而學者及人員的流動從1997年以來也達到25萬人,藉移動而創(chuàng)造出的機會與創(chuàng)新構想,更被大部分的參與者津津樂道,這些具體的策略與成功的因素,均值得我國參考以及借鑒。[1]

    一、Erasmus計劃內(nèi)容及其整體機制與相關配套

    此計劃的首要目標,就是要創(chuàng)造一個“歐洲高等教育區(qū)域”(European Higher Education Area),以促進歐洲的創(chuàng)新。在國外學習一段時間,不只在學術及專業(yè)方面豐富學生們的生活,同時也可以提升學生們的語言能力、跨文化交流能力、自主能力以及自覺。這樣的學習經(jīng)驗讓學生們更了解身為歐洲公民的意義。而且,許多雇主都高度肯定這樣的海外學習經(jīng)驗,增加學生們的就業(yè)能力以及工作前景。除了交換的跨國移動,Erasmus幫助高等教育機構,透過精修課程、學術網(wǎng)路以及多邊計劃,加強彼此間的合作。這所有的行動,使Erasmus成為歐洲高等教育機構及體制創(chuàng)新的推動器,更啟發(fā)了波隆納歷程(Bologna Process)的建立。在2007年,Erasmus成為歐盟終身學習計劃的一環(huán),并且納入幾個新的項目,如學生企業(yè)實習,大學人員訓練以及企業(yè)員工教育。在未來幾年,此計劃將進一步擴大教育機會,目標是在2014達到三百萬個Erasmus學生。[2]

    (一)Erasmus計劃核心內(nèi)容

    Erasmus是歐盟的旗艦教育訓練計劃,每年幫助20萬個學生到國外學習和工作。此外,它也資助歐洲區(qū)域內(nèi)高等教育機構間的合作。這個計劃不僅資助學生,也包含有意愿到國外教學的教授和業(yè)界人員,以及幫助大學里的人員到海外接受訓練。這樣的交流,不只對參與的人,對原屬及接待的機構而言,同時帶來許多的效益。

    1.學生跨國流動——獲得歐洲新視野

    學生跨國學習是Erasmus計劃的核心,它讓在高等教育機構里的學生可以到另一個國家學習,出國時間可以從三個月到一年。目的是讓學生藉由到另一個歐洲國家學習的經(jīng)驗,而在學業(yè)、語言及文化方面都受益。同時也促進高等教育機構間的合作,并使接待學校的教育環(huán)境變得更豐富多元。以培育出高品質(zhì)、具有開放胸襟及國際經(jīng)驗的青年人,作為未來的人才。在持有Erasmus大學憲章的高等教育機構就讀至少一年以上的學生都可以參加。要參加的學生必須先和就讀學校里的國際辦公室聯(lián)系,他們將會告訴你有哪些可以去的學校或企業(yè),還有選拔的流程以及獎助的內(nèi)容。參加的學生可以獲得生活和旅程的部分補助,金額依接待學校所在國家的消費水準而定,而到接待學校就讀的學費則一律免繳。此外,有特殊需要的學生,如身體上的殘缺,可獲得額外的補助,以幫助他們支付在海外所需的額外花費。

    學校里的各個學院也都會辦理說明,廣邀大二以上的學生參加,講解申請的流程及相關細節(jié),并有參加過的學長與會分享經(jīng)驗,還有專人協(xié)助,幫助學生們規(guī)劃選修課程,并完成學習合約。而在整個過程中,原學校及接待學校必須提供給Erasmus學生。出發(fā)前必須具備以下的條件:a.包含學習期限的研究協(xié)議,由學生和他/她的所屬學校共同簽暑。b. 一份規(guī)劃修習課程并獲得學生及所屬學校和接待學校同意的學習合約。c. Erasmus學生憲章,詳述學生們在交換學習期間的權利與義務。學習結束需要提交以下材料:a. 接待學校必須提供Erasmus學生和他/她原屬學校一份紀錄說明,確認彼此同意的課程已經(jīng)完成,并附上學習成績。b. 原學校必須完全認可學生在Erasmus交換學習期間,在學業(yè)上順利完成的活動,如學習合約里所同意的,并且要將這段交換期間記錄在文憑補充說明。有特殊需求的學生,可以在確定錄取后,申請?zhí)囟ǖ腅rasmus補助金。

    跨國實習機制讓在高等教育機構里就讀的學生,可以到國外的企業(yè)或機構里實習,期間可從三個月到一年。目的是幫助學生適應泛歐盟勞動市場的要求,使他們能學習特定的技能,以及語言能力,同時增進對實習所在國家之經(jīng)濟和社會文化的了解,并促進高等教育機構和企業(yè)間的合作,以培育一群高品質(zhì)、具有開放胸襟以及國際經(jīng)驗的青年,作為未來的人才。凡在持有延伸Erasmus大學憲章的高等教育機構就讀的學生,都可以參加,由學校以公平且公開的的方式選拔。學生可以到國外的機構實習三個月到一年,而針對在短期高等職校就讀的學生,則至少二個月。接受學生實習的機構,可以是企業(yè)、訓練中心、研究中心或其他機構,但不包含歐盟的機構,以及其他歐盟的代理機構和執(zhí)行歐盟計劃的單位,甚至是學生本國的外交大使館或代表處,以避免可能的利益沖突和重復獎助的問題。參加的學生在跨國實習期間可以獲得Erasmus獎學金,補助生活和旅程開支(包含保險及簽證費),也可能獲得接待企業(yè)或接待機構的補貼。但每位學生只能拿到二次Erasmus獎學金,一次是在跨國學習期間,另一次則是在跨國實習期間。而在整個過程中,原學校及接待學校必須提供給Erasmus學生。

    出發(fā)前需要如下材料:a.載明實習期限的實習合約,由學生和他/她的所屬學校共同簽署。b. 一份關于實習期間明確計劃的訓練合約,并由原屬高等教育機構及接待機構背書。出國后如有需要可以在取得原學校的同意后,變更或增加選修科目。c. 一份保證書,詳述跨國實習期間,各方的權利與義務。d. Erasmus學生憲章,詳述學生們在交換學習期間的權利與義務。實習結束需要提供如下材料:a. 原學校必須依照訓練合約,完全認可學生在跨國實習期間獲得的成果,最好是用ECTS 學分轉換機制。認可乃依據(jù)出國實習前各方在訓練合約上所同意的。b. 如果這段實習不是該學生課程中的一部分,原屬學校至少可以將此實習期間紀錄在文憑補充說明。[3]

    2.人員流動——建立知識與連結

    Erasmus讓高等教育機構里的教學人員以及受雇于私人企業(yè)的人員,可以到國外的高等教育機構授課,為期最長六個星期。同樣,任何學術或非學術的高等教育人員,也可以到國外的機構或企業(yè)接受訓練。從2007年開始,Erasmus人員移動的范圍就擴大到非教學人員以及從企業(yè)界來的講師,將廣泛的經(jīng)驗帶進校園里。在2007到2008的學年間,大約有27,200位來自企業(yè)或機構的講師到國外授課,并且有5,000 個人員到參與的三十一國家中的一國接受訓練。

    人員流動方案讓教學人員可以到另一個參與國家的高等教育機構進行短期教學,為期一天到六周。其目的是鼓勵高等教育機構拓展并豐富他們的課程廣度和內(nèi)容,讓沒機會參與跨國學習的學生,能從來自其他歐洲國家高等教育機構的教師或受邀的企業(yè)人士身上,獲得更多的知識與專業(yè)經(jīng)驗,也促進教學方法上的專業(yè)和經(jīng)驗交流。在高等教育機構和企業(yè)間,創(chuàng)造更多的溝通渠道,激發(fā)學生和人員的跨國流動意愿,也協(xié)助他們?yōu)槲磥砜赡艿目鐕鲃幼鰷蕚?。合作的高等教育機構和企業(yè),必須事先同意訪問教師所提的活動計劃(教學計劃)。不管如何,所提的計劃必須要能與接待機構的課程結合。高等教育機構的教學人員由選送機構征選,而企業(yè)的人員則由接待機構選拔。如果是選送企業(yè)的人員到高等教育機構授課,交流的期限需在邀請書上載明,補助金則由該高等教育機構負責管理。補助金的申請條件如下。

    對高等教育機構:教學任務的流動要根據(jù)機構間的協(xié)議,雙方也都需持有Erasmus大學憲章,或是根據(jù)高等教育機構和相關的企業(yè)間的協(xié)議。送出以及接受人員的國家,必須至少一個是歐盟的會員國。教學人員必須是參與終身學習計劃國家的公民,或是在參加國家里工作或居住的其他國家公民,符合雙方制定的條件,并且適合計劃的特性。受聘于高等教育機構的教學人員,必須來自持有Erasmus大學憲章的高等教育機構。有興趣的教學人員可以與所屬學校的國際辦公室或Erasmus辦公聯(lián)絡,而企業(yè)的人員則可以跟接待的機構或國家代表處聯(lián)系。有特殊需求的人員,可以申請?zhí)囟ǖ腅rasmus補助金。

    跨國訓練是人員流動方案也讓高等教育機構里的教學和其他人員,有機會到另一個國家的企業(yè)或高等教育機構,接受為期五天到六星期的短期訓練。目的是,讓高等教育機構的人員能從企業(yè)界獲得知識與訣竅,以及國外好的做法和與自己的工作和專業(yè)發(fā)展有關的實用技巧。協(xié)助高等教育機構與企業(yè)界建立合作關系,并激發(fā)學生和人員的跨國流動意愿,也協(xié)助他們?yōu)槲磥砜赡艿目鐕鲃幼鰷蕚洹S柧毜念愋涂梢院芏嘣?。參加人員由派遣的高等教育機構自行選拔,但工作訓練計劃需經(jīng)過相關各方同意。參加人員可以申請補助,含括生活費用與旅費。申請規(guī)定如下:對高等教育機構而言需要原屬高等教育機構持有Erasmus大學憲章,如果接待的組織也是一個高等教育機構,則亦需持有Erasmus大學憲章。送出以及接受人員的國家,必須至少一個是歐盟的會員國。對人員而言需要教學人員必須是參與終身學習計劃國家的公民,或是在參加國家里工作或居住的其他國家公民,符合雙方訂定的條件,并且適合計劃的特性。參加人員必須受聘于持有Erasmus大學憲章的高等教育機構。有興趣參加的人員可以與所屬機構的國際辦公室或Erasmus辦公并向所屬機構提出一份已獲得接待企業(yè)或機構同意的工作計劃。計劃必須至少包含:整體的宗旨與目標、參加訓練或?qū)W習活動的預期成果,還有訓練期間的議程表。有特殊需求的人員,可以在確定錄取后,申請?zhí)囟ǖ腅rasmus補助金。

    3.大學合作——合作、創(chuàng)新、交流

    Erasmus計劃幫助歐洲的大學以及其他機構共同合作,讓高等教育的課程、資金及管理向現(xiàn)代化的方向發(fā)展。伴隨而來的跨國交流也帶來更多的開放與國際化。Erasmus針對人員和學生的交流方案,為歐洲高等教育的國際化和現(xiàn)代化帶來很大的幫助。此計劃也資助來自不同國家的高等教育機構和企業(yè)間,多種不同的合作活動,以期在下列諸多方面帶來進一步的創(chuàng)新。

    精修課程(Intensive Programme,IP):此類課程是一種短期的學習計劃,匯集來自至少三個參與國家的學生和教師,課程可以從持續(xù)的10天,到為期六周的主題相關工作。目的是,針對很少教授或只在非常少數(shù)的高等教育機構才有的專精主題,鼓勵跨國合作教學。讓學生和教師在跨國團體隊里共同合作,而從這種特殊的學習和教學條件中受益,并在研究的主題上獲得新觀點,這是單一機構無法提供的。也可以讓參與的教師們針對教學內(nèi)容和新課程方法交換意見,并在一個國際化的教學環(huán)境中測試自己的教學方法。課程的特色是,可以是一次性的活動,或是在有限的時間內(nèi)重復辦理。內(nèi)容不含研究活動及會議,但可以為參與的教師和學生,在研究機會、技能發(fā)展以及資訊取得方面提供新機,同時促進課程發(fā)展。參與學生的工作要盡量被認可,最好能轉化成學分數(shù)。并利用資訊通訊科技工具及服務來支持精修課程的準備與后續(xù)工作,進而協(xié)助創(chuàng)造一個與此主體相關的持續(xù)學習社群。師生比則要能確保課程可以積極地進行。課程還要符合下列條件:每個團隊至少需要含括三個高等教育機構,來自三個參與終身學習計劃的國家,并且至少一國是歐盟成員國。非主辦國家的學生人數(shù)必須至少十人?;顒佑媱澅仨毎辽偈畟€連續(xù)的工作天,進行與主題相關的工作。

    多邊計劃(Multilateral Projects):主要為高等教育機構間或是與其他相關單位的合作提供支持,之前(2007~2010)分為四個子行動:課程發(fā)展、高等教育的現(xiàn)代化、大學和企業(yè)的合作以及虛擬校園。但從2011年開始,按終身學習計劃的要求,改為下列五大重點。[4]

    高等教育機構與企業(yè)的合作:在這個項目底下的計劃,支持能將高等教育機構及學術界以外的伙伴,如企業(yè)、專業(yè)機構、商會、社會上的團體或區(qū)域性的組織,聯(lián)合起來的活動。這些計劃必須證明在業(yè)界及學術領域界間有真正的合作關系。

    高等教育的社會面向:在這個項目底下的計劃,必須支持能夠促進并改善高等教育社會面向的活動。主要的目標在于拓寬來自弱勢團體的學生或非傳統(tǒng)學習者的參與渠道及提高他們學習的完成率,并提高性別平衡尤其是在科學及科技等領域。計劃同時也可以藉由彈性的學習渠道來強化終身學習的目的,并且發(fā)展高等教育機構的社會責任。

    移動策略及消除在高等教育內(nèi)流動的障礙:在此項目底下的計劃,主要支持發(fā)展創(chuàng)新的策略與工具,以促進在高等教育間的移動,并尋求消除障礙的方法。這個項目也資助支持虛擬移動的計劃,就是為有效整合ICT 及參與的高等教育機構內(nèi)開放的教育資源這個全球性的策略之一環(huán)。

    支持高等教育的現(xiàn)代化議程:在此項目下的計劃,必須支持與歐洲高等教育現(xiàn)代化議程目標一致的活動。值得注意的是這個項目取代了之前Erasmus的兩個活動:課程發(fā)展和高等教育的現(xiàn)代化。計劃必須至少符合下列大學現(xiàn)代化議的改革領域中的一項:課程改革、管理改革或資金改革。

    促進高等教育的卓越與創(chuàng)新:在此項目下的計劃必須支持符合教學、研究及創(chuàng)新知識三角的行動。歐洲高等教育機構已經(jīng)在教學及研究兩個領域展現(xiàn)高度的潛能,但卻沒有以最佳的方式相互結合,也沒有與三角形的第三邊創(chuàng)新有很好的連結。這些計劃必須嘗試填補這個落差,幫助歐盟的行動以一個新且有效的方法連結這個三角形。

    此項目的計劃最少須有三個國家參與,并最少有三個伙伴機構。時間最短兩年,最長三年,必要時得延長六個月,但是補助金額不變。補助金費每年最多150,000歐元,兩年以上最多補助300,000 歐元,補助最多占計劃總經(jīng)費的75%。

    學術架構網(wǎng)路:學術網(wǎng)路的設計,是為了促進歐洲在一些特定的學科領域中合作與創(chuàng)新。它們協(xié)助強化高等教育的教學品質(zhì),在給定的學術規(guī)范內(nèi)定義及發(fā)展出一個歐洲面向,促進創(chuàng)新并交換好的教學法及實踐策略。這些乃藉由高等教育機構、大學院系,甚至是專業(yè)的協(xié)會和企業(yè),彼此間的網(wǎng)路合作而達成。所有的網(wǎng)路必須將與主題有關系的單位聯(lián)系起來,藉由網(wǎng)路上的合作,期望帶進一些成果,在此領域上對歐洲的高等教育機構及環(huán)境有持續(xù)且廣泛的影響。以下是學術網(wǎng)路所著重的議題包括:描繪此領域的地圖;這包含描述、分析及比較現(xiàn)有的教學方法,以及定義和實驗新的方法,找出現(xiàn)有高品質(zhì)的教學材料,透過資料庫提供給網(wǎng)路內(nèi)的成員使用;與某個學術領域相關的品質(zhì)保證范圍中的活動;促進歐洲的共同合作。了解歐洲的共同合作情形,辨識現(xiàn)有的需要及障礙,找出克服的方法。建立工具,促進歐洲模式的產(chǎn)生;使用先鋒計劃“調(diào)和歐洲的教育架構”的方法?,F(xiàn)在則由網(wǎng)路計劃帶領調(diào)和的結果更上一層樓。網(wǎng)路現(xiàn)在被期待用來執(zhí)行調(diào)合計劃的方法和結果;加強教育及社會的連結,結合公私部門,科學及專業(yè)的人員,為歐洲的創(chuàng)新能力有所貢獻。

    4.企業(yè)——將企業(yè)融入高等教育

    Erasmus計劃透過各種不同的活動,如教學、訓練、交流以及聯(lián)合方案等,讓學術界與商業(yè)界彼此合作。隨著歐洲的經(jīng)濟越來越依靠知識的創(chuàng)新與應用,企業(yè)與大學間的強力連結是必要的。最近幾年,Erasmus計劃有越來越多的企業(yè)參與,各項的行動不只使雙方獲益,更導向一個長期的伙伴關系。接待學生實習:學生們可在國外的企業(yè)里實習,時間最長一年??鐕虒W包涵:企業(yè)人員可以到國外的高等教育機構授課,將經(jīng)驗傳授給學術界。高等教育機構里的教學和其他人員,也可以到國外的企業(yè)里受訓;參與大學合作計劃:企業(yè)或其代表協(xié)會,可以參與包含下列主題的計劃:課程發(fā)展、高等教育及企業(yè)合作以及學術架構網(wǎng)路。企業(yè)可與Erasmus國家代表處聯(lián)絡,以取得如何參與各項交流計劃的詳細資訊。

    (二)Erasmus計劃內(nèi)容的相關配套

    1.歐洲學分轉換機制(European Credit Transfer and Accumulation System,ECTS)

    使用ECTS的機構會將他們的課程目錄公布在網(wǎng)頁上,包含對研究計劃、學分數(shù)、學校規(guī)定以及學生服務的詳細說明。課程說明包含“學習成果”和工作量。每項學習成果以學分數(shù)來表示,一位學生每年的工作量在1500小時到1800小時之間,所以每學分通常代表著25~30小時的學習時間。學分的轉換和累計是透過一系列的ECTS 文件來完成的,有課程目錄、學習合約、成績單和文憑補充說明。雖然ECTS 可以協(xié)助認可學生在不同機構和教育體系間的學習,但最后的結果仍然由相關單位來決定,這些負責單位包括:[5]

    參與學生交流的教授、大學的行政人員、認可咨詢中心、政府官員或雇主。歐洲執(zhí)委會已經(jīng)建立起一個認可專家網(wǎng)路,并且發(fā)展出ECTS和DS標章,以辨識執(zhí)行此兩系統(tǒng)成效優(yōu)異的單位。ECTS與歐洲高等教育現(xiàn)代化有密切的關系,尤其現(xiàn)在已經(jīng)成了推動各國系統(tǒng)統(tǒng)一的波隆納進程的核心工具。有一本ECTS 使用者說明書,提供給學生以及學術和行政人員參考,其中也包含ECTS的主要文件:Erasmus學生申請表、Erasmus學習合約、Erasmus實習合約以及Erasmus成績單。

    2.文憑補充說明(Diploma Supplement)

    世界各國都持續(xù)地改變他們的認證系統(tǒng)和教育架構,且隨著越來越多的移動人口希望自己的資歷在別的國家也被認可,不被承認或是被錯誤評估的情況變成全球性的問題。因為單靠原始的證書,無法提供充分的資訊,所以如果沒有詳細的說明,要判斷一項證書的程度和功能,就變得很困難。文憑補充說明就是針對這些問題而產(chǎn)生的對策,它促進高等教育的透明化,以及對證書公平和詳實的判斷,也能適應快速改變的認證系統(tǒng)。內(nèi)容包含八個部分,以判斷證照持有人的相關資訊:證照、水準、功能、獲得的內(nèi)容、成果、補充證明、該國高等教育系統(tǒng)說明和其他資訊。此說明是用來協(xié)助認可,并不是CV或是原始證書的替代品。48個參與波隆納歷程的歐洲國家都同意,每個在該國畢業(yè)的學生都會自動地拿到一份免費的文憑補充說明,并且以歐洲其中一種主要的語言撰寫。

    3.語言強化課程

    Erasmus語言強化課程是針對較少被使用或教授的語言所開設的特別課程,通常設在使用該語言教學的國家。像英文、德文、法文及西班牙文并不包含在內(nèi)。這個課程提供到這些國家學習或?qū)嵙暤膶W生,一個學習該國語言的機會,為期二到六周(全部至少60小時,每周至少15小時)。幫助學生為接下來的學習或?qū)嵙曌龊脺蕚洹R孕“嗍谡n為原則,每班大約15人。除了Erasmus獎學金,參加EILC課程,也可以跟原屬學校申請額外的補助,但學費以外的費用必須自付。凡獲選到上述國家參加跨國學習或?qū)嵙暤膶W生都可參加,但原本就主修該國語言的學生,原則上不可以參加。學生需要填寫電子申請表,送交原屬學校,再由學校將申請表及名單,寄給辦理該EILC課程的機構以及該國國家代辦處。

    4.伴隨措施

    這些伴隨措施是其他Erasmus行動之補充。它與高等教育的現(xiàn)代化議程、強化Erasmus流動性的推動、支持交流活動的目標、傳播及行銷Erasmus計劃的成果或推動橫向的溝通有關。希望這些伴隨的措施能在高等教育領域及社會大眾產(chǎn)生良好的影響。在此項目下的計劃,必須要創(chuàng)新、自主并致力于與高等教育的歐洲現(xiàn)代化議程有明顯的關聯(lián),并提高相關團體及社會大眾對在高等教育中的歐洲合作重要性的意識。由大量接觸學生來強化Erasmus移動的推動,例如:舉行大規(guī)模的活動來推銷移動、提高在Erasmus移動中人數(shù)較少之科目的移動率,或解決像在移動期間學習的認可等問題。專注在計劃結果的宣傳。如果提出的活動超出任何Erasmus中心計劃的整合性宣傳活動的目標的話,任何伴隨措施的計劃有可能只獲得宣傳部分的補助。申請書必須清楚地描述規(guī)劃的活動如何執(zhí)行,作為過去Erasmus中心計劃之宣傳計劃的一部分,并闡述所提的活動如何為已經(jīng)完成的部分帶來附加價值。促進LLP 的活動在特定的主題上進行跨部門的合作。

    5.籌備訪問

    此行動的主要目的,是要幫助高等教育機構與預期的伙伴機構合作,以建立起關于學生或人員流動的新協(xié)議、Erasmus精修課程、 Erasmus學生實習、Earsmus網(wǎng)路、Erasmus多邊計劃以及Erasmus伴隨等措施。同時Erasmus實習聯(lián)盟可利用這樣的機會來安排學生實習計劃。參加國家代辦處所舉辦的“交流研討會”,以尋找可能的伙伴。該國如果沒有聯(lián)盟,補助金可以提供給企業(yè)或機構,幫助他們吸取國外的經(jīng)驗,以期建立起一個聯(lián)盟來規(guī)劃學生實習計劃。持有Erasmus大學憲章的高等教育機構、持有Erasmus就業(yè)安置證明的聯(lián)盟,或是企業(yè)和其他組織都可以申請。

    二、Erasmus計劃成功因素研析

    這個執(zhí)行超過20年的Erasmus計劃,在歐洲確實是非常普及并成功的,茲將具體因素分析如下:[6]

    (一)學習合約

    根據(jù)歐洲議會的研究顯示,讓學生移動成功的最重要因素,就是原學校認可學生在國外的學習成果。所以歸功于這項設計——學習合約。藉由這個合約,學生可以和所屬系所里的專人討論,事先規(guī)劃好跨國學習期間應學習的課程,確保學生在國外獲得應有的學習成果,并且合約也提供彈性,讓學生依實際狀況調(diào)整,兼顧系所及個人需求。

    (二)ECTS和DC制度

    透過Erasmus學分轉換系統(tǒng),學生的學習成果能完全轉換,并且對應原屬學校的適當水準,讓學生在國外學習沒有后顧之憂,不需擔心回去后有學分不足或還要重修的問題。而文憑補充說明也讓學生在跨國學習或?qū)嵙暺陂g參與的活動歷程、習得的能力與技術等,獲得清楚的紀錄與說明,讓跨國間學分的轉換更容易,也讓以后需要了解學生能力的單位可以清楚辨識。

    (三)各校各系主動宣導,相關人員定期培訓

    Erasmus計劃的普及與各校各系主動宣導有很大的關系。雖然大部分的學生都早已從朋友、教師或家人口中聽到Erasmus計劃以及部分訊息,但真正幫助學生了解如何申請以及相關規(guī)定的,還是透過各系在每個學期初辦理的說明會。系所會主動通知符合參加資格的學生與會,會中說明申請的辦法、學習合約、補助金的申請、語言課程等,還會請參加過的學長與會分享,解答問題。這讓每個想?yún)⒓覧rasmus計劃的學生清楚且具體了解該如何進行。

    (四)資訊取得容易

    Erasmus計劃的相關資訊以及申請辦法,都可以從歐盟執(zhí)委會網(wǎng)頁、各國家代辦處網(wǎng)頁、各校國際辦公室以及各系所的網(wǎng)頁上取得,所以任何想了解此計劃的人都能輕易找到資訊。而各系所網(wǎng)頁上也會公布跨國合作的學校和可修習的科目以及對應的學分數(shù),學生可以直接上網(wǎng)查詢,找到適合的學校。

    (五)費用補助

    雖然只補助Erasmus學生部分的生活費、旅行費和語言課程費用,但對學生及家長而言,已是一大助力;而且補助金額依家庭經(jīng)濟狀況不同而有差別,收入較低的家庭子女補助較多,讓有意愿且家庭經(jīng)濟能力較弱的學生,可以放心地享有同樣豐富的跨國學習經(jīng)驗。

    (六)專人輔導

    專人輔導是讓Erasmus跨國學習經(jīng)驗倍受肯定的其中一項重要因素。從申請開始,到選課、簽署學習合約,所屬系所都有一位專人協(xié)助指導,甚至到學生出國后,這位專人仍然會協(xié)助學生,解決在接待學校/機構遇到的問題,如選課、合約、學習或?qū)嵙晢栴}等,有些甚至還會透過Skype定期與學生聯(lián)系,關心學生的生活適應與學業(yè)/實習狀況。而在接待學校里,也會有一位專人協(xié)助學生,解決在該?;蛟撓涤龅降膶W業(yè)或?qū)嵙晢栴}。雙邊各有一位專人協(xié)助,讓大部分的Erasmus學生感覺到他是被支持的,遇到問題是有人可以協(xié)助他們解決的,因而能夠安心學習/實習。

    (七)強化語言課程

    大部分的Erasmus學生在出發(fā)前尚未具備接待國家的語言能力,所以提供語言課程有其必要性,且不只在出國前,甚至到了接待國家后,都可以參加。這對于學生適應異國生活還有學業(yè)的學習,都有直接的助益。

    (八)學校相關配套

    真正能幫助Erasmus學生融入異國生活并結交新朋友的關鍵因素,就是接待學校為國際學生或Erasmus學生安排的配套與活動。Buddy計劃最為Erasmus學生所津津樂道。各個參與國家的學校幾乎都有此配套,就是為該校每一個進來的Erasmus學生安排一位Buddy學生,從出發(fā)前就可以與自己的Buddy聯(lián)絡,了解接待學校及當?shù)氐南嚓P資訊,甚至是接機、完成注冊手續(xù)以及認識環(huán)境,都是Buddy的服務內(nèi)容。這樣的安排讓Erasmus學生可以迅速安頓好,并很快熟悉環(huán)境,彼此還能建立起友誼。

    三、啟示與建議

    無論是培養(yǎng)能力還是開拓視野、提供機會,讓學生們從做中學,似乎是關鍵且必要的。因此,對于我國要培養(yǎng)具有國際視野和跨文化交流能力的世界公民,增加機會并建立多元跨國合作渠道,是可行并務實的做法。以下是筆者針對中國國際教育現(xiàn)況提出的具體建議:

    (一)政府鼓勵并協(xié)助國內(nèi)大學,與各國大學建立更多交換學生機制及合作關系

    增加師生跨國學習/實習和交流的渠道與機會,提高有國際學習或交流經(jīng)驗的學生和教師人數(shù),使國際化在校園里成為一種氛圍。推動跨國學習計劃十年后,各個國家高校的學生們覺得,見到外國人并自然地與外國人交流,是很平常的。而你我之間的差異或不同,則是正常的。對于不同的文化,也更有包容性。而且,透過與許多國家共同合作,習慣、宗教或是文化上的差別,先是對他們產(chǎn)生沖擊,但接著會引發(fā)思考,進而產(chǎn)生理解。而教師們也藉由這樣的合作計劃,從伙伴國家的教師們身上以及執(zhí)行的過程中,獲得新的想法與創(chuàng)意。同時,家長和社區(qū)與學校的連結更緊密。所以,這是一個“全贏”的做法,并且與距離無關,因為現(xiàn)在有網(wǎng)路,還有足夠的資訊通訊科技。

    (二)各校系積極宣傳,建立專人指導及協(xié)助機制

    化被動為主動,各校系的負責人員以及教師,都可以積極宣傳學?;蛳邓F(xiàn)有的跨國學習/實習機會,教師們也可以鼓勵學生參加,讓更多學生知道并把握機會。建立專人指導和協(xié)助機制,從出國前到出國后,在學業(yè)甚至生活方面,都能為學生提供協(xié)助,使家長和學生更安心。

    (三)增加補助短期出國學習及實習的名額

    紐西蘭學者Stephanie Doyle于2013年所作的一份研究顯示,高達87%的學生認同短期出國學習的價值,但海外學習的費用卻是影響出國意愿的最大因素。[7]Erasmus計劃的成功,很重要的一個因素是有經(jīng)費補助,而國內(nèi)目前獲得教育部補助參加短期跨國學習和實習的人數(shù),四年以來每年平均大約915人,平均占全國高等教育學生人數(shù)的0.0658%,相較于歐盟平均補助每國的Erasmus學生比例為5%~6%,有很大的差距。因為提升一個國家的競爭力及國際化程度,無法只靠少數(shù)的精英,所以建議減少補助金額,來提高補助的名額,讓更多有意愿的學生受惠,使大學邁向國際化。

    (四)增加英語授課的國際課程吸引外國學生來臺

    這是許多歐洲國家都會采取的做法,因為國際生學習該國語言的比例較低,所以采用英文授課,甚至規(guī)劃全英文的國際學程,是務實且有效的做法,筆者所在的魯汶大學即是一例。學習中文對外籍生而言很不容易,要讓中國的專長如醫(yī)學、科技與農(nóng)業(yè)技術等領域,真正吸引國際生來學習,除提供獎學金之外,開設英語授課的課程更能排除語言障礙,增強外國學生學習的動力。

    (五)為國際學生安排Buddy

    目前到中國學習的國際學生人數(shù)不多,可以一對多的方式,并授予Buddy學生學分或證書,協(xié)助國際學生更快適應本國生活,也使更多本國學生獲得跨文化交流并拓展國際視野的機會。目前國內(nèi)學生參與交換學生計劃的比例不高,其中一項因素就是學分認可的問題。因為各國的教育體制不同,學校開設的課程內(nèi)容也有差異,所以如能建立起一個跨國的學分認可機制或是放寬國內(nèi)學分認可標準,將可使有意愿參加的學生及其家長,更無后顧之憂。

    (六)各校安排多元的交流活動

    根據(jù)Tammy L. Lewis和Richard A. Niesenbaum的研究顯示,社區(qū)研究和服務學習都可以強化在國外短期學習的效果。而從受訪的Erasmus學生的經(jīng)驗也可以驗證,多元的交流活動是幫助他們?nèi)谌氘悋畹闹匾绞健K?,筆者建議,有外籍生的大學可藉由安排多項交流活動,甚至是社區(qū)研究或服務學習的方式,來幫助外籍生快速認識并融入中國的生活,也藉由結交本地學生而將多元文化帶進校園甚至是社區(qū)。[8]

    參考文獻:

    [1] YI-CHI C, Tzu-Ming L. Educational Attainment and Urban-Rura lDiscrepancy: An Analys is of Spatial Cluster[J]. Journal of Population Studies, 2008,37:1-43

    [2] LEYLAND P, ANTHONY G. Textbook on Administrative Law[M]. Oxford, UK: Oxford University Press, 2013:7-8.

    [3] TEICHLER U,JANSON K.The Professional Value of Temporary Study in Another European Country: Employment and Work of Former Eramus Students[J]. Journal of Studies in International Education,2007, 11:486-495.

    [4] DOYLE S,FENDALL P, MEYER L H.An Investigation of Factors Associated with Student Participation in Study Abroad[J]. Journal of Studies in International Education, 2009,9:1-20

    [5] CONN K. College of Social Sciences, Vtautas Magnus University.Quality Assessment of Internationalised Studies:Experience of Socrates/Erasmus Programe Participants[J].2007,15:74-101

    [6] MUTLU S, ALACAHAN O, ERDIL M.Comparison of the Personal and Cultural Change Taking Place Between EU Erasmus Students and TurkishErasmus Students (with the sample of Adam Mickiewicz University in city of Poznan, Poland)[J]. Eurasian Journal of Anthropology, 2010, 5:33-43.

    [7] TEICHLER U. Temporary Study Abroad: the life of Erasmus Students[J].European Journal of Educatioin, 2004, 23:395-408.

    [8] LEWIS T L.Extending the Stay:Using Community-Based Research and Service Learning to Enhance Short-Term Study Abroad[J]. Journal of Studies in International Education, 2005, 34:250-264.

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