建立以人為本理念—提升安全管理水平深圳寶路華集團(tuán)創(chuàng)新安全管理模式

文／寶路華運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng) 蘇毅

建立以人為本理念—提升安全管理水平深圳寶路華集團(tuán)創(chuàng)新安全管理模式

文／寶路華運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng) 蘇毅

安全是道路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)的前提，也是道路運(yùn)輸企業(yè)所有工作的基礎(chǔ)，對(duì)于每個(gè)道路運(yùn)輸企業(yè)來說，安全是重中之重，如何做好道路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，確保旅客的出行安全，是每一個(gè)道路運(yùn)輸企業(yè)管理者研究和探索的課題。

道路運(yùn)輸企業(yè)安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，所服務(wù)的對(duì)象是旅客和各類貨物，無論是客運(yùn)還是貨運(yùn)，發(fā)生重、特大行車事故，都會(huì)造成人民生命和財(cái)產(chǎn)不可估量的損失，其安全管理狀況如何，涉及千家萬戶，關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安危。道路運(yùn)輸市場(chǎng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，由于受多種因素的影響，人、車、道路環(huán)境、天氣狀況等不穩(wěn)定因素給安全管理帶來很大難度，安全隱患大。深圳寶路華集團(tuán)通過大力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、引進(jìn)安全管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建安全管理體系等創(chuàng)新管理模式，進(jìn)一步提升規(guī)范安全管理水平。

大力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)

企業(yè)安全文化作為一種管理手段，是企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的重要支柱，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的靈魂。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部而言，能激勵(lì)員工安全意識(shí)，重視職業(yè)道德，改善人際關(guān)系，培養(yǎng)企業(yè)精神。對(duì)外，則要樹立企業(yè)形象，提高企業(yè)聲譽(yù)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。而企業(yè)安全文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)就是以人為中心，要建立以人為本的理念，加強(qiáng)企業(yè)安全文化學(xué)習(xí)。

（一）企業(yè)安全文化建設(shè)的總體目標(biāo)

針對(duì)深圳市寶路華運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，構(gòu)建寶路華集團(tuán)安全文化體系，旨在提高公司的安全生產(chǎn)工作效率和安全管理水平，進(jìn)一步達(dá)到寶路華安全文化體系構(gòu)建目標(biāo)：安全發(fā)展是企業(yè)經(jīng)營(yíng)永恒的主題，安全文化是其中重要的組成部分，核心是以人為本，主體是全體員工，關(guān)鍵是安全職責(zé)（責(zé)任制）的落實(shí)，重點(diǎn)是安全文化活動(dòng)的開展，目的是全員安全意識(shí)的提升和安全技能的提高，實(shí)現(xiàn)寶路華全體員工“懂安全、要安全、會(huì)安全、能安全、確保安全”的總體目標(biāo)。

（二）企業(yè)安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容

寶路華安全文化體系構(gòu)建的主要內(nèi)容體現(xiàn)在安全承諾、行為規(guī)范、行為激勵(lì)、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新及持續(xù)改進(jìn)等六個(gè)方面。樹立“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，在全體員工的日常工作中植入“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的安全理念，營(yíng)造“人人懂安全、事事講安全”的安全文化氛圍，加強(qiáng)事故預(yù)防認(rèn)知度，讓全體員工明白，所有安全事故都可以預(yù)防，所有風(fēng)險(xiǎn)隱患都可以控制，發(fā)現(xiàn)不安全因素必須立即糾正，工作外的安全和工作中的安全同樣重要，良好的安全是良好的業(yè)績(jī)的前提條件。

安全生產(chǎn)是道路運(yùn)輸行業(yè)永恒的主題，也是推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障

1.所有安全事故都可以預(yù)防?？刂剖鹿适前踩芾砉ぷ鞯暮诵?，而控制事故最好的方式就是實(shí)施事故預(yù)防，即通過管理和技術(shù)手段的結(jié)合，消除事故隱患，控制不安全行為，保障旅客的安全，這也是“預(yù)防為主”的本質(zhì)所在。在日常安全管理中，要牢固樹立“安全人人有責(zé)”的思想，堅(jiān)持“逐級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、系統(tǒng)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的原則，明確各級(jí)干部、各個(gè)部門、各個(gè)崗位在安全管理中的責(zé)任，形成權(quán)責(zé)分明、運(yùn)作有序、互相支持、互相保證的安全責(zé)任體系，從而把安全責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)過程的每一個(gè)崗位和環(huán)節(jié)。

2.各級(jí)管理層對(duì)各自的安全直接負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)是一個(gè)協(xié)調(diào)性的工作，工作任務(wù)的分工合作也意味著對(duì)安全責(zé)任的承擔(dān)進(jìn)行分解，這樣實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的真正貫徹落實(shí)。寶路華集團(tuán)要求各級(jí)管理層必須將“我是安全事故的根源”扎根于每個(gè)員工，從自身出發(fā)，將事故的發(fā)生直接遏制于源頭。在小事故面前敢于承擔(dān)責(zé)任，在發(fā)現(xiàn)的隱患面前勇于坦誠(chéng)布公，在責(zé)任面前甘于接受懲罰。讓安全責(zé)任重于泰山的精神在每個(gè)人身上的得到最真實(shí)的體現(xiàn)。

3.各級(jí)主管必須進(jìn)行安全審核。好的政策需要執(zhí)行，好的行動(dòng)需要審核，在執(zhí)行的過程中，企業(yè)員工每個(gè)人都是監(jiān)督者，是對(duì)企業(yè)的責(zé)任，更是對(duì)自己的保護(hù)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，在責(zé)任面前，只有真正經(jīng)得起審核的行為，才是我們每一個(gè)人要做的保證。審核前要明確指示，審核時(shí)要仔細(xì)到位，審核后要全面總結(jié)。將每一項(xiàng)流程都作為對(duì)安全的排查、生命的尊重，讓我們從實(shí)際中發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)地杜絕安全事故發(fā)生于萌芽。

深圳寶路華集團(tuán)通過大力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、引進(jìn)安全管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建安全管理體系等創(chuàng)新管理模式，進(jìn)一步提升規(guī)范安全管理水平

4.員工必須接受嚴(yán)格的安全培訓(xùn)。對(duì)于員工的安全培訓(xùn)，一是要利用多種典型事故案例，強(qiáng)化反面典型教育，使事故案例成為安全宣傳教育的活教材。同時(shí)及時(shí)通報(bào)已處理的違法違紀(jì)行為，及時(shí)消除安全生產(chǎn)中的隱患，保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。二是宣傳載體和方式上的滲透。要充分調(diào)動(dòng)廣大員工的聰明才智，通過安全生產(chǎn)月活動(dòng)等，征集安全警語(yǔ)、播放警示片、張貼崗位格言等形式，傳播安全理念，聚焦安全問題，深化安全觀念，營(yíng)造和諧共進(jìn)的安全環(huán)境。

5.安全工作以人為本。寶路華集團(tuán)把企業(yè)的安全理念同員工個(gè)人的行為聯(lián)系起來，促使人人敬業(yè)愛崗，喚起“人人保安全”的工作熱情，形成群體保安全的能動(dòng)性。弘揚(yáng)企業(yè)文化精神，提高員工安全意識(shí)，從根本上促使員工立足崗位、確保安全、遵章守紀(jì)成為一種自覺、一種習(xí)慣、一種美德。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前的安全形勢(shì)，一要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，工作重心進(jìn)一步前移，強(qiáng)化崗位自控、源頭預(yù)控、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，促使每個(gè)員工都成為安全生產(chǎn)的有心人，最大限度地消除安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)；二是要培養(yǎng)員工精心維護(hù)設(shè)備的責(zé)任和習(xí)慣，特別是安全管理人員必須認(rèn)真做好各種設(shè)備例保工作，確保設(shè)備完好，為安全生產(chǎn)提供保障；三是安全文化建設(shè)的要求必須落實(shí)到每個(gè)崗位，強(qiáng)化員工崗位技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高員工的安全技能，積極開展安全操作對(duì)抗賽、崗位安全操作技術(shù)練兵、突發(fā)事故處置演練的反事故演習(xí)等內(nèi)容豐富、形式多樣的安全技能訓(xùn)練活動(dòng)，做到知與會(huì)的真正結(jié)合，從而提高員工的應(yīng)變防范能力和實(shí)際操作能力。

“十年企業(yè)靠人、三十年企業(yè)靠制度、百年企業(yè)靠文化”，安全文化建設(shè)是保證安全的基礎(chǔ)，有什么樣的安全文化，就會(huì)有什么樣的安全狀態(tài)。濃厚的安全至上文化，就會(huì)影響人們自覺擯棄違章的念頭和行為，把不安全的因素降到最低，讓企業(yè)每一位員工視安全為企業(yè)的生存之道發(fā)展之本。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)

隨著科技的發(fā)展，信息化是傳統(tǒng)道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，信息已成為最重要的一種資源，是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，也是強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理的重要手段，現(xiàn)代通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、視頻等技術(shù)，大大提高了傳統(tǒng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理能動(dòng)性。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)對(duì)于改進(jìn)和創(chuàng)新企業(yè)安全生產(chǎn)工作方式和手段，提高安全生產(chǎn)工作效率，有效預(yù)防事故發(fā)生，大幅度減少人員傷亡，具有十分重要的意義。

（一）運(yùn)用數(shù)據(jù)思維，打造數(shù)據(jù)化安全管理

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代的到來，大量的道路運(yùn)輸信息系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)用，產(chǎn)生并累積了大量的數(shù)據(jù)，最大限度的發(fā)揮信息化“大數(shù)據(jù)”對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理的支撐、推動(dòng)和改造作用，是現(xiàn)代化交通運(yùn)輸企業(yè)創(chuàng)新管理的重要手段。寶路華集團(tuán)為適應(yīng)道路運(yùn)輸行業(yè)的高速變化，借助“大數(shù)據(jù)”“云計(jì)算”等先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)安全管理，打造信息化的安全管控體系。

以往，客運(yùn)車輛上路之后，誰也管不住，隨著科技的發(fā)展，車輛安裝車載終端，接入GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，在集團(tuán)GPS監(jiān)控中心，管理人員可通過平臺(tái)獲取客車的預(yù)警信息和視頻圖片，借助呼叫系統(tǒng)及時(shí)提醒駕駛員，告知安全信息和管理要求。對(duì)于監(jiān)控到的駕駛員違章違規(guī)行為，事后，公司對(duì)駕駛員進(jìn)行源頭化管理專題教育。企業(yè)通過車輛監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、完整的傳輸，這些數(shù)據(jù)，形成目標(biāo)化、程序化的管理模式，實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛，定期分析數(shù)據(jù)，有針對(duì)性糾正安全管理中存在的各種問題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集約化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化，從勞動(dòng)密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。

寶路華集團(tuán)借助大數(shù)據(jù)把握營(yíng)運(yùn)車輛與駕駛員的安全信息，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，量化決策，探索主動(dòng)防范與精確管控集中融合的新型管控模式。在每月的安全工作例會(huì)上，公布車輛的違章、違規(guī)數(shù)據(jù)，結(jié)合數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況，重點(diǎn)研討普遍性、典型性的問題，對(duì)癥下藥。可以說，大數(shù)據(jù)是企業(yè)管理的好幫手，但對(duì)于違規(guī)操作卻是“攔路虎”。

（二）深化改革，打造特色的機(jī)務(wù)管理系統(tǒng)

寶路華集團(tuán)針對(duì)以往“以包代管”的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，合作經(jīng)營(yíng)者安全管理水平低、安全投入不足、責(zé)任制落實(shí)不到位、規(guī)章制度不健全、從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄等問題，創(chuàng)新運(yùn)輸安全管理理念和模式，寶路華集團(tuán)在傳統(tǒng)的車務(wù)管理系統(tǒng)上改革創(chuàng)新，一是增加合作車輛誠(chéng)信考核管理模塊，參照《廣東省道路運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的管理辦法》，制定合作經(jīng)營(yíng)車輛的誠(chéng)信考核辦法，實(shí)行“單車考核”，對(duì)合作經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行介入式的管理，促進(jìn)合作經(jīng)營(yíng)車輛加強(qiáng)管理、保障安全。二是增加提醒功能，對(duì)運(yùn)輸車輛的營(yíng)運(yùn)證件、二維信息、行駛證件、駕駛證、保險(xiǎn)等信息進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，運(yùn)用信息平臺(tái)，及時(shí)向道路運(yùn)輸證年審逾期、二級(jí)維護(hù)超期車輛發(fā)送催告信息，向車輛發(fā)送惡劣天氣預(yù)報(bào)信息，向所有管理相對(duì)人發(fā)送公告信息、政策信息等內(nèi)容，有效規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。

與專業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)建安全管理體系

為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，寶路華集團(tuán)引進(jìn)第三方安全管理機(jī)構(gòu)，針對(duì)寶路華集團(tuán)實(shí)際情況，結(jié)合道路運(yùn)輸行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)工作，由專業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)為寶路華集團(tuán)制定完善的安全管理體系思路，通過第三方安全管理機(jī)構(gòu)，找出企業(yè)的安全隱患與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，價(jià)錢管控，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系為框架，按照統(tǒng)一指標(biāo)體系、統(tǒng)一分類編碼原則進(jìn)行建設(shè)，確保安全生產(chǎn)信息化的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

安全管理體系的建立能夠?yàn)槠髽I(yè)提供規(guī)范化、透明化、科學(xué)化管理手段，提升企業(yè)安全管理水平，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)安全管理的重要依據(jù)。安全管理工作主要涉及人和事兩方面管理內(nèi)容，以人和事為立腳點(diǎn)，按照管人和管事的具體要求，結(jié)合行業(yè)管理部門的要求和企業(yè)自身的實(shí)際情況，策劃適合本企業(yè)內(nèi)部的安全管理體系，體系建設(shè)的內(nèi)容主要涵蓋安全管理機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置及相應(yīng)的職責(zé)與權(quán)限、工作程序，制訂安全管理目標(biāo)和各項(xiàng)管理制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)缺乏規(guī)范性作業(yè)指導(dǎo)，有可能偏離企業(yè)安全管理目標(biāo)，影響企業(yè)安全生產(chǎn)的活動(dòng)，應(yīng)制定操作規(guī)范，對(duì)可能引發(fā)安全事故的活動(dòng)，尤其是可能引發(fā)重特大安全事故的活動(dòng)，要根據(jù)工作實(shí)際情況予以規(guī)范和控制，編制行之有效的管理制度，明確執(zhí)行的具體步驟、正確的操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急處理方案等。

安全生產(chǎn)是道路運(yùn)輸行業(yè)永恒的主題，也是推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。我們要認(rèn)識(shí)到，提升安全管理水平不可能通過某種手段立竿見影，一蹴而就，它需要在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)不足，創(chuàng)新完善，才能有所成功。