城鄉(xiāng)黨建提速升級(jí)

唐雷

2015年，天門市委組織部聯(lián)合小板鎮(zhèn)委、卓爾棉業(yè)集團(tuán)，邀請(qǐng)小板鎮(zhèn)艾臺(tái)、王場(chǎng)、鐘場(chǎng)、羅湖、汪垸等村的黨支部書記和黨員種棉大戶參觀卓爾棉業(yè)集團(tuán)。參觀團(tuán)代表紛紛表示，將以此次參觀學(xué)習(xí)為契機(jī)，增進(jìn)企業(yè)黨委與黨員群眾之間的魚水之情，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化，推動(dòng)農(nóng)村和城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

制定黨建規(guī)劃，推進(jìn)村企聯(lián)合

近年來，天門市小板鎮(zhèn)主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村變城鎮(zhèn)、村民變居民的實(shí)際，在黨組織設(shè)置上進(jìn)行相應(yīng)轉(zhuǎn)變，按照居民小組、集中小區(qū)、職業(yè)工作等設(shè)置黨支部、黨小組。對(duì)條件適合的城郊村，在體制上改村為居。2015年，以小板金科村為依托，推行“區(qū)域黨總支+城郊村黨支部+非公企業(yè)黨支部”村企聯(lián)合模式，正式成立工業(yè)園。

2016年，小板鎮(zhèn)籌劃將工業(yè)園周圍的金科村、汪垸村、羅湖村、艾臺(tái)村以及以卓爾棉業(yè)集團(tuán)為代表的非公企業(yè)黨組織進(jìn)行整合，成立小板工業(yè)園黨總支。把村黨支部、非公企業(yè)黨支部聯(lián)合起來，充分發(fā)揮黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，緩解村、農(nóng)戶、企業(yè)之間的矛盾。

發(fā)揮黨員作用，創(chuàng)新服務(wù)載體

立足黨組織實(shí)際狀況，理順黨員關(guān)系隸屬。結(jié)合城郊村發(fā)展加快、吸引力增強(qiáng)、回鄉(xiāng)人員和年輕人員增多的實(shí)際，小板鎮(zhèn)做好在回鄉(xiāng)人員和年輕人中發(fā)展黨員工作，為城郊村黨組織增添新鮮血液。著力開展機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系城郊村黨組織、鎮(zhèn)直單位黨組織聯(lián)系非公企業(yè)黨組織、機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系農(nóng)村黨員“雙帶雙促”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

立足黨員規(guī)范，嚴(yán)格黨員日常管理。小板鎮(zhèn)定期開展黨員民主評(píng)議，對(duì)流入黨員、企業(yè)黨員，實(shí)行村黨組織屬地管理。并通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議相結(jié)合，讓黨員始終處于組織和群眾監(jiān)督之下。對(duì)評(píng)議較差、群眾不滿的黨員，通過談話提醒、組織處理等措施，促進(jìn)其教育轉(zhuǎn)化。

立足城郊村特點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)載體。為抓住城鄉(xiāng)發(fā)展大好時(shí)機(jī)，小板鎮(zhèn)適當(dāng)預(yù)留資產(chǎn)、資源、資金，通過租賃、入股等形式，依托中國天門棉花交易中心，設(shè)立“黨員職工服務(wù)中心”和“企業(yè)服務(wù)中心”，完善功能設(shè)施，吸納全鎮(zhèn)企業(yè)職工進(jìn)中心開展活動(dòng)。建立安商服務(wù)聯(lián)席會(huì)制度，實(shí)行統(tǒng)一管理、“一站式”服務(wù)，為推進(jìn)城郊村發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

強(qiáng)化激勵(lì)約束，促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)

加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn)。小板鎮(zhèn)建立“黨校陣地+遠(yuǎn)教站點(diǎn)+農(nóng)村大講堂”的黨員經(jīng)常性教育培訓(xùn)體系，以此來提升城郊村黨員引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。通過集中培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等多種方式，引導(dǎo)村干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、城鎮(zhèn)管理、招商安商、“互聯(lián)網(wǎng)+”等知識(shí)，以適應(yīng)城郊村建設(shè)發(fā)展的需要。

強(qiáng)化激勵(lì)約束。根據(jù)城郊村發(fā)展水平，小板鎮(zhèn)科學(xué)確定村干部報(bào)酬，并保持正常增長，讓村干部得到合理的報(bào)酬。同時(shí)，加強(qiáng)村干部監(jiān)督管理，推行村務(wù)公開和民主管理，強(qiáng)化村干部績效考核，讓村干部不敢懈怠、不能伸手，通過強(qiáng)化激勵(lì)約束，營造干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。

（作者系天門市小板鎮(zhèn)黨委書記）