《浙江省綠色建筑條例》將于5月1日正式實(shí)施

《浙江省綠色建筑條例》將于5月1日正式實(shí)施

在剛剛結(jié)束的全國“兩會(huì)”上，全國人大代表、浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長錢建民的提案《關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的建議》受到廣泛關(guān)注。錢建民在議案中提出，推進(jìn)以新型建筑工業(yè)化為核心的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是建筑業(yè)發(fā)展到一定程度以后，必須經(jīng)歷的大趨勢(shì)、大方向，是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路和根本途徑，對(duì)于加快建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)建筑業(yè)和建材業(yè)融合、提高建筑業(yè)科技含量和生產(chǎn)效率、保障建筑工程質(zhì)量和安全、降低資源消耗和環(huán)境污染具有十分重要的意義。

2015年，浙江省大力推進(jìn)以新型建筑工業(yè)化為核心的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，在政策引領(lǐng)、推進(jìn)機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)制定、基地培育、項(xiàng)目示范等方面開展了積極有效的探索和嘗試，共有新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目56個(gè)，總計(jì)建筑面積365.15萬平方米；共有新型建筑工業(yè)化基地25個(gè)，總占地面積6599畝，新型建筑工業(yè)化進(jìn)程不斷加快。

浙江省建筑業(yè)管理局副局長柴林奎表示，浙江省在推進(jìn)新型建筑工業(yè)化進(jìn)程中，高度重視政策扶持和立法保障，目前已完成《浙江省綠色建筑條例》的立法工作，并將于2016年5月1日正式實(shí)施。該條例明確要求設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府確定一定比例的民用建筑，應(yīng)用新型建筑工業(yè)化技術(shù)進(jìn)行建設(shè)，從立法層面加強(qiáng)規(guī)劃保障新型建筑工業(yè)化推進(jìn)。

2014年，《浙江省深化推進(jìn)建筑工業(yè)化促進(jìn)綠色建筑發(fā)展實(shí)施意見》頒布實(shí)施，加快推動(dòng)了各地新型建筑工業(yè)化政策文件的出臺(tái)。目前，全省已有杭州、寧波、紹興、金華、舟山、臺(tái)州、麗水等地制定出臺(tái)了相應(yīng)政策文件，加強(qiáng)了政策保障。

《浙江省建筑業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》還首次被列入省政府重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，把新型建筑工業(yè)化作為建筑業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展及轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要領(lǐng)域，積極實(shí)施基地和項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)形成新的建筑產(chǎn)業(yè)體系。

2015年年初召開的浙江省建筑業(yè)發(fā)展暨科技進(jìn)步工作工作會(huì)議，全面部署了全省新型建筑工業(yè)化推進(jìn)工作，要求各地抓好落實(shí)，在行政推動(dòng)、市場培育、示范引導(dǎo)、監(jiān)管服務(wù)、技術(shù)支撐、人才保障上實(shí)現(xiàn)提升。同時(shí)對(duì)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理，實(shí)施省市簽訂目標(biāo)責(zé)任考核，下達(dá)了基地及項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，保障性住房項(xiàng)目全部實(shí)施新型建筑工業(yè)化，政府投資工程全面推行新型建筑工業(yè)化技術(shù)，房地產(chǎn)和社會(huì)投資項(xiàng)目按一定比例積極實(shí)施新型建筑工業(yè)化，加大了政府的引導(dǎo)和推動(dòng)。2015年全省共新開工建設(shè)新型建筑工業(yè)化建筑114萬平方米，超額完成省政府下達(dá)的55萬平方米目標(biāo)任務(wù)。

柴林奎表示浙江省在推進(jìn)新型建筑工業(yè)化過程中，始終堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)用為要。一是推行適宜建筑體系。大力推進(jìn)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、集成部品部件及成品住房的工廠化，同時(shí)依托浙江省鋼結(jié)構(gòu)國家基地優(yōu)勢(shì)，把鋼結(jié)構(gòu)體系作為浙江省建筑工業(yè)化推進(jìn)的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)商品住房按照全裝修成品住房的要求建設(shè)，推行菜單式裝修。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和應(yīng)用。依托省新型建筑工業(yè)化專家委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)全省新型建筑工業(yè)化基地和項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)。研究實(shí)施新型建筑工業(yè)化成熟技術(shù)，積極推廣建筑信息模型（BIM）技術(shù)在新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目中的應(yīng)用。三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。根據(jù)浙江實(shí)際，編制10項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)及11項(xiàng)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集，進(jìn)一步完善了新型建筑工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系。

浙江省充分發(fā)揮新型建筑工業(yè)化示范基地和示范項(xiàng)目的引領(lǐng)示范作用，積極推動(dòng)建筑強(qiáng)市、強(qiáng)縣開展新型建筑工業(yè)化試點(diǎn)示范，紹興市被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部列為“全國建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市”和“國家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市”。大力推進(jìn)國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地創(chuàng)建，目前已有7個(gè)基地獲批國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地。浙江省還以“1010工程”為抓手，大力推動(dòng)新型建筑工業(yè)化示范基地和示范項(xiàng)目建設(shè)。目前，“1010工程”示范基地10個(gè)，總占地面積5286畝，已完成投資額90.40億元，占總投資額的60.26%；“1010工程”示范項(xiàng)目10個(gè)，總建筑面積67.68萬平方米，已完成建筑面積46.60萬平方米，已完成工程造價(jià)11.86億元，占總建筑面積68.83%，占總造價(jià)61.77%。

柴林奎介紹說，新型建筑工業(yè)化推進(jìn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，上下游產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及面廣。2016年，浙江省將繼續(xù)堅(jiān)持政府引導(dǎo)，組織開展省政府重點(diǎn)課題《浙江加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展的思路和對(duì)策研究》研究，起草《加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化促進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見》，并報(bào)請(qǐng)省政府辦公廳下發(fā)。研究制訂《浙江省裝配式建筑發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2017～2019）》。加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，會(huì)同省財(cái)政廳、省經(jīng)信委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持新型建筑工業(yè)化發(fā)展的通知》。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，加強(qiáng)調(diào)研，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈融合。同時(shí)充分發(fā)揮市場作用，實(shí)施有效的政策激勵(lì)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加大基地和項(xiàng)目建設(shè)力度，制訂《浙江省裝配式建筑發(fā)展試點(diǎn)示范方案》，繼續(xù)培育新型建筑工業(yè)化示范企業(yè)，爭創(chuàng)國家級(jí)品牌企業(yè)。積極推進(jìn)房地產(chǎn)和社會(huì)投資項(xiàng)目采用新型建筑工業(yè)化方式建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村住房整村或連片改造建設(shè)開展裝配式建筑試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)“1010工程”示范項(xiàng)目和示范基地建設(shè)，全年示范基地完成投資額80%，示范項(xiàng)目完成建筑面積80%。

作為建筑大省和強(qiáng)省的浙江，建筑業(yè)一直是全省的重要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，新型建筑工業(yè)化的不斷推進(jìn)，已經(jīng)成為浙江省建筑業(yè)發(fā)展的新引擎。2015年，全省建筑業(yè)完成產(chǎn)值2.4萬億元，同比增長5.8%，占全國總產(chǎn)值的13.3%；房屋施工面積20.2億平方米，占全國施工面積的16.3%；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值2563億元，同比增幅9.3%，占全省 GDP6.0%；省內(nèi)上繳稅金423.5億元，占全省地稅入庫11.7%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持全國前列，并持續(xù)保持對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度。

來源：中國建設(shè)報(bào)