地方綜合年鑒的功能定位
——《松江年鑒》改版的探索與思考

梁 瀟

地方綜合年鑒的功能定位
——《松江年鑒》改版的探索與思考

梁 瀟

地方綜合性年鑒是記錄地方自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展等方面情況的年度資料性工具書。本文從年鑒性質(zhì)、讀者定位、中外年鑒比較等方面分析年鑒發(fā)展方向，并介紹《松江年鑒》改版情況。

年鑒；功能定位；讀者定位

自第一本《松江年鑒》（1987—1988）問(wèn)世以來(lái)，松江的年鑒工作走過(guò)了28個(gè)年頭。在年鑒編纂工作中，如何堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷探索創(chuàng)新，力求體現(xiàn)時(shí)代特征和區(qū)域特色，提高年鑒的編纂質(zhì)量，擴(kuò)大年鑒的影響力，是我們近年來(lái)不斷思考和探索的課題。欲求年鑒的改革創(chuàng)新，首先要回答年鑒到底是什么，年鑒的讀者是誰(shuí)，中外年鑒的差別以及年鑒的出路在哪里等根本性問(wèn)題。

一、四問(wèn)地方綜合年鑒

（一）兩種性質(zhì)：是什么？

目前國(guó)內(nèi)關(guān)于年鑒的權(quán)威定義有兩種，一種是《辭?！分械慕忉專?/p>

“工具書的一種。匯集前一年（或最近若干年）各方面（或某一方面）的情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)字、資料等，分若干欄目編纂，以便查檢參考?！?/p>

另一種則是國(guó)務(wù)院制定的《地方志工作條例》中規(guī)定的：地方綜合年鑒“是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的年度資料性文獻(xiàn)”。

兩個(gè)定義的不同之處在于對(duì)年鑒性質(zhì)的界定，一為“工具書”，另一則為“資料性文獻(xiàn)”。

辭海對(duì)“工具書”的定義為：“專為讀者查考字義、詞義、字句出處和各種事實(shí)而編纂的書籍，如字典、詞典、索引、歷史年表、年鑒、百科全書等”。雖對(duì)于“資料性文獻(xiàn)”未作收錄，但可以從資料和文獻(xiàn)兩個(gè)定義入手，“資料”有兩個(gè)釋義：“①生活、生產(chǎn)中的必需品；②可作為根據(jù)的材料”；文獻(xiàn)“原義指同歷史、文化有關(guān)的典籍和人物。今指用文字、圖像、符號(hào)、聲頻、視頻等手段記錄人類知識(shí)的各種載體”，可見(jiàn)“資料性文獻(xiàn)”是指收錄可作為根據(jù)的材料的文字、圖像等各種載體。質(zhì)言之，“工具書”與“資料性文獻(xiàn)”最根本的區(qū)別是編纂目的不同，“工具書”是為讀者查找資料而編纂，“資料性文獻(xiàn)”則是為收錄資料而編纂。

對(duì)于年鑒的這兩種不同定義影響了國(guó)內(nèi)各綜合年鑒對(duì)于自身的定義。以上海地區(qū)為例，在《上海年鑒》及上海市各區(qū)縣年鑒的編輯說(shuō)明中，對(duì)于年鑒的定義也有分歧，如《崇明年鑒》《寶山年鑒》定義為“政府公報(bào)性質(zhì)的綜合性地方資料工具書”，《普陀年鑒》定義為“大型年度資料性工具書”，《浦東年鑒》定義為“權(quán)威性、系統(tǒng)性、科學(xué)性的工具書”，《上海年鑒》《閔行年鑒》《徐匯年鑒》《虹口年鑒》《黃浦年鑒》《長(zhǎng)寧年鑒》等則定義為“年度資料性文獻(xiàn)”。

年鑒是舶來(lái)品，從年鑒的歷史來(lái)看，其作為工具書的性質(zhì)是毋庸置疑的。年鑒應(yīng)當(dāng)是為人們提供信息檢索的資料性工具書，具有較高的使用價(jià)值和實(shí)用價(jià)值。而《地方志工作條例》中“年度性資料文獻(xiàn)”的定義，其出發(fā)點(diǎn)是將年鑒作為地方志書的一部分，為將年鑒與地方志書相區(qū)別而做出的?！稐l例》第三條對(duì)地方志書與地方志綜合年鑒作出定義：

本條例所指地方志，包括地方志書、地方綜合年鑒。

地方志書，是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。

地方綜合年鑒，是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)。

可見(jiàn)，《條例》認(rèn)為年鑒與地方志性質(zhì)完全相同，都是“資料性文獻(xiàn)”，唯一的區(qū)別只是前者記述“歷史與現(xiàn)狀”，后者局限于“年度”，這樣就完全把地方綜合年鑒作為地方志書的附庸，忽視了地方綜合年鑒作為工具書的基本屬性和服務(wù)現(xiàn)實(shí)的功能。

事實(shí)上，年鑒與地方志不同，二者在起源、性質(zhì)、功能、體裁、體例、資料性質(zhì)和編纂周期等方面都存在著巨大差別。年鑒源于歐洲，起于歷書，以工具書為基本性質(zhì)，以條目體為載體，主要功能是供人查閱、服務(wù)社會(huì)，其體裁以編年體為主，辭書體為體例，資料性質(zhì)為年度性信息資料，編纂出版以年為周期；地方志源于中國(guó)，起于地理書等，以文章體為載體，主要功能為存史、資政、育人，體裁以紀(jì)事本末體為主，以志體記載時(shí)段性時(shí)事資料，編纂周期較長(zhǎng)。從二者的關(guān)系上來(lái)說(shuō)，地方綜合年鑒既不是志書的附庸，也無(wú)力承擔(dān)修志資料長(zhǎng)編的功能；而地方志既不可能是年鑒的疊加本，也不可能是年鑒的濃縮本。把地方綜合年鑒視為修志資料的準(zhǔn)備，視為地方志的附庸，是目前地方綜合年鑒由地方志辦公室承擔(dān)的部門意識(shí)的體現(xiàn)，更是對(duì)年鑒和方志理論認(rèn)識(shí)的局限。

（二）兩份問(wèn)卷：誰(shuí)在讀？

在科技發(fā)達(dá)、信息爆炸的時(shí)代，不僅媒體、網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)，檔案資料也日益完備，人們獲取信息的渠道比以往任何時(shí)候都更及時(shí)、便捷，獲取資料的程度比以往任何時(shí)候都更豐富。與媒體、網(wǎng)絡(luò)與檔案資料相比，年鑒既沒(méi)有新聞媒體及時(shí)，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)資源豐富，也沒(méi)有檔案資料權(quán)威。對(duì)于社會(huì)大眾來(lái)說(shuō)，年鑒的意義和作用在哪里？年鑒的讀者在哪里？年鑒能滿足讀者的哪些閱讀檢索需求？

對(duì)年鑒來(lái)說(shuō)，其功能定位與讀者定位息息相關(guān)，讀者定位決定了功能定位，而功能定位又反過(guò)來(lái)吸引讀者。從年鑒的定義和理論上看，對(duì)比媒體、網(wǎng)絡(luò)與檔案，地方綜合年鑒系統(tǒng)地記述地方自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面情況和年度變化，并因其權(quán)威性、綜合性、全面性、年度性和實(shí)用性的特點(diǎn)，為自己贏得不可取代的地位。權(quán)威性指的是年鑒內(nèi)容的科學(xué)性、客觀性和準(zhǔn)確性；綜合性是指年鑒內(nèi)容是對(duì)社會(huì)各領(lǐng)域和范圍一年的信息和資料的概括和提煉；全面性是指年鑒內(nèi)容包含自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各領(lǐng)域的全面信息；年度性指的是年鑒選題的時(shí)間范圍以“年”為限；實(shí)用性指的是能夠滿足讀者的閱讀檢索需求和方便使用。對(duì)于檔案的原始性、滯后性、新聞媒體的碎片化來(lái)說(shuō)，年鑒具有綜合性和全面性的優(yōu)勢(shì)。

事實(shí)上，年鑒的讀者是誰(shuí)呢？讓我們來(lái)看兩個(gè)讀者調(diào)查。

2014年6月，《上海年鑒》通過(guò)圖書館、發(fā)行公司、政府部門以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)4種渠道對(duì)年鑒的讀者進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，共收回有效樣本163份。調(diào)查結(jié)果表明，《上海年鑒》讀者中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員占46%，企業(yè)從業(yè)人員占28.8%，科研人員占8.4%，離退休人員占8.7%，其他占8.1%；閱讀《上海年鑒》中文版的來(lái)源：圖書館借閱占37.04%，贈(zèng)閱35.4%，網(wǎng)絡(luò)23.4%，購(gòu)買4.16%；使用《上海年鑒》的目的（多選）：查閱資料82.9%，了解地情31.37%，科研目的26.5%，消遣11.9%。

暫且不論這163份有效樣本是否具有廣泛性，顯而易見(jiàn)的是他們具有典型的代表性，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員占比接近一半，與《上海年鑒》在機(jī)關(guān)單位內(nèi)贈(zèng)閱的現(xiàn)實(shí)相符；免費(fèi)獲取占95%以上，購(gòu)買僅占4.16%，雖與《上海年鑒》以贈(zèng)閱為主的公共文化產(chǎn)品定位相符，但也從另一方面說(shuō)明年鑒并未走向市場(chǎng)；閱讀目的以查閱資料和了解地情為主，科研目的占比較小。而對(duì)于讀者的專業(yè)分布，該調(diào)查并未設(shè)計(jì)相關(guān)問(wèn)題予以明確，調(diào)查結(jié)果分析中也未見(jiàn)讀者學(xué)歷分析。

相對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位因贈(zèng)閱而接觸年鑒的讀者相比，我們或許更應(yīng)該關(guān)注通過(guò)圖書館借閱的讀者。2003年3月，國(guó)家圖書館中國(guó)年鑒閱覽室也做過(guò)一次讀者問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果表明：年鑒讀者的專業(yè)分布涉及行政管理、經(jīng)濟(jì)和企業(yè)管理、財(cái)政金融、環(huán)境工程、機(jī)電工程、化工、食品、司法和法律服務(wù)、區(qū)域規(guī)劃、文化教育等眾多專業(yè)領(lǐng)域；讀者的學(xué)歷構(gòu)成中，博士占7%，研究生31%，本科24%，大專13%，中專11%，高中15%?？梢?jiàn)，年鑒的讀者極具廣泛性，涉及各行業(yè)、各領(lǐng)域、各學(xué)歷人員，年鑒的讀者并非單一化，作為年鑒的編撰人員，我們更不能主觀地將年鑒的讀者定位單一化。

作為資料性工具書，年鑒與學(xué)術(shù)專著不同，自誕生之日起，就是大眾讀物，其中不乏《世界年鑒》《老農(nóng)夫年鑒》等暢銷書。即便是專業(yè)年鑒，也應(yīng)帶有普及性，兼顧普通求知者的閱讀檢索需求，而非將普通讀者拒之門外。例如英國(guó)簡(jiǎn)氏兵武器系列年鑒，其讀者定位就不僅僅是軍事情報(bào)專家，還包括各國(guó)兵武器設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用者，以及廣大兵武器知識(shí)愛(ài)好者在內(nèi)的各界人士。作為普及型公開(kāi)出版物的年鑒，其讀者群更不可以簡(jiǎn)單地定義為政府官員、專家學(xué)者和企事業(yè)單位的高層人士，更不能因?yàn)樽约菏钦鬓k，就將讀者局限于機(jī)關(guān)內(nèi)部。作為地方綜合性年鑒，更應(yīng)將讀者定位多元化，以普通讀者和家庭為主要讀者，滿足社會(huì)大眾的閱讀檢索需求。對(duì)比中外年鑒的不同，或許在年鑒的功能定位和讀者定位問(wèn)題上給我們以啟發(fā)。

（三）兩張面孔：中外年鑒比較

年鑒起源于歐洲，西方的年鑒有很多種類，其中最常見(jiàn)的有兩種：Almanac和Yearbook。Almanac由歷書演化而來(lái)，除了有日歷和氣象預(yù)測(cè)等歷書內(nèi)容，更插補(bǔ)了各種百姓感興趣的消息和資料，是一種具有綜合性、生活實(shí)用性、娛樂(lè)性、通俗性的大眾讀物。其資料回溯性比較強(qiáng)，時(shí)間上下限不定，既可以反映去年和歷史上的事情；也可以預(yù)報(bào)今年或今年以后的事情。當(dāng)代美國(guó)典型的Almanac是一種以各種數(shù)據(jù)、圖表為主要內(nèi)容的便覽工具書，它使用方便、資料可靠。Yearbook為上一年度事實(shí)和統(tǒng)計(jì)數(shù)字的年度匯編，通常限于某一專門領(lǐng)域。

雖然Almanac和Yearbook在性質(zhì)、反映的領(lǐng)域和內(nèi)容、表現(xiàn)形式、出版周期等很多方面都有相同之處，但也有各自的側(cè)重點(diǎn)。部分地區(qū)甚至每年同時(shí)出版兩本不同版本的年鑒，如美國(guó)華盛頓州的《Washington State Almanac》和《Washington State Yearbook》，前者由個(gè)人編纂，內(nèi)容主要包括該州39個(gè)縣和281個(gè)市的統(tǒng)計(jì)資料表，還有9個(gè)有關(guān)華盛頓州及其以外如俄勒岡州、美國(guó)政府和加拿大政府機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，境內(nèi)縣市與國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)平均增長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)比較表。文字?jǐn)⑹龊?jiǎn)短親切，內(nèi)容往往帶有科普性質(zhì)；后者由華盛頓州州長(zhǎng)辦公室編制，其副標(biāo)題是“華盛頓州（各級(jí)）政府指南”，該年鑒介紹了州、縣、市的簡(jiǎn)要?dú)v史和背景，重點(diǎn)提供各級(jí)政府、組織、機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)名單，并提供300頁(yè)的參考資料，涉及鎮(zhèn)、市、縣、特別行政區(qū)、州、國(guó)家等各級(jí)政府以及華盛頓州議會(huì)代表。其統(tǒng)計(jì)資料內(nèi)容包括人口結(jié)構(gòu)和數(shù)量變化趨勢(shì)、商業(yè)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和預(yù)算等內(nèi)容，針對(duì)的讀者一般是公務(wù)和商業(yè)人士。

國(guó)內(nèi)年鑒的英文翻譯也有Almanac和Yearbook兩種，比較而言，國(guó)內(nèi)編輯的城市綜合年鑒更像Yearbook。但從年鑒的實(shí)用性和普及性來(lái)說(shuō)，Almanac或許可以給我們更多啟發(fā)。

北美現(xiàn)存最古老的年鑒是創(chuàng)始于1792年的《老農(nóng)夫年鑒》（The Old Farmer＇s Almanac），至今仍是美國(guó)最暢銷和最受歡迎的出版物之一，并開(kāi)發(fā)出網(wǎng)絡(luò)版和電子版。《老農(nóng)夫年鑒》的定位十分明確，以民間傳說(shuō)、長(zhǎng)期天氣預(yù)測(cè)、家庭醫(yī)療和園藝技巧、天體運(yùn)動(dòng)、潮汐、食譜、占星術(shù)、笑話等為主要內(nèi)容，可讀性非常強(qiáng)，讀起來(lái)很像雜志?！独限r(nóng)夫年鑒》還開(kāi)發(fā)了一系列產(chǎn)品，如加拿大版、針對(duì)兒童閱讀的兒童版、美國(guó)不同地區(qū)的天文時(shí)刻表、按月出版的月刊版，以及單獨(dú)出版的填字游戲和笑話，并且還有五種日歷同時(shí)發(fā)售，所有出版物售價(jià)均在10美元以下。

美國(guó)出版的《世界年鑒》（The World Almanac?and Book of Facts）是全世界最暢銷的英文版年鑒，被洛杉磯時(shí)報(bào)譽(yù)為現(xiàn)代人最有用的參考書，更被著名的紐約時(shí)報(bào)編輯Will Shortz稱為他最好的參考書。《世界年鑒》內(nèi)容非常側(cè)重民生信息，包含豐富的知識(shí)性內(nèi)容，大量使用統(tǒng)計(jì)圖表反映數(shù)據(jù)，圖表篇幅占全書的50%以上，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)十分注重回溯性，檢索系統(tǒng)完善?！妒澜缒觇b2015》記載時(shí)限為2013年11月1日至2014年10月31日，開(kāi)本為32開(kāi)，1008頁(yè)，精裝本定價(jià)34.95美元，平裝本定價(jià)13.99美元，同時(shí)也有兒童版發(fā)售。

年鑒傳入中國(guó)是在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，現(xiàn)在能查到最早的年鑒是清朝同治三年（1864）創(chuàng)辦出版的《海關(guān)中外貿(mào)易年刊》，距今150余年。這部年鑒直到1948?？瞧裰袊?guó)出版時(shí)間最長(zhǎng)的年鑒。20世紀(jì)20至40年代，隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不少人認(rèn)識(shí)到年鑒的重要性，中國(guó)出現(xiàn)了一個(gè)編纂年鑒的熱潮，先后出版了約200余種。1933年創(chuàng)辦的《申報(bào)年鑒》可謂是當(dāng)時(shí)影響較大的年鑒之一，《申報(bào)年鑒》序中說(shuō)：“年鑒占各國(guó)出版界之重要地位。自世界文明日進(jìn)而后，事志之變化日繁，一切政教工商經(jīng)濟(jì)社會(huì)種種事業(yè)之進(jìn)展，亦一日千里。非有年鑒，無(wú)以資逐年之比較；亦非有年鑒，無(wú)以供平常日用之參考。故年鑒為各界人士所必需，已甚明顯”。1935年出版的《內(nèi)政年鑒》序中說(shuō)：“年鑒者，綜合一年來(lái)行政狀況，一一撮其大要，或列為圖標(biāo)，以供現(xiàn)代之研究而備后來(lái)之取鑒者也”。1936年出版的《江西年鑒》序說(shuō)：“欲冀于最短時(shí)間，費(fèi)至少之精神，得是以應(yīng)付此時(shí)代環(huán)境之資料，非有此種年鑒以供按索”。可見(jiàn)當(dāng)時(shí)年鑒的定位，是為讀者提供社會(huì)綜合信息的資料性工具書。

新中國(guó)成立后，年鑒沒(méi)有得到足夠的重視。文革前，全國(guó)只有幾種年鑒出版。1979年底，鄧小平在接見(jiàn)中國(guó)大百科全書出版社負(fù)責(zé)人時(shí)指出：“編輯出版年鑒，很有必要，這是國(guó)家的需要，四化建設(shè)的需要?！睆拇酥袊?guó)年鑒進(jìn)入快速發(fā)展的階段，迄今至少有4000多種年鑒。但年鑒編纂質(zhì)量的提升，特別是地方綜合年鑒，并未能與年鑒迅猛的發(fā)展速度相匹配，反而框架越來(lái)越刻板、內(nèi)容越來(lái)越單調(diào)、發(fā)行量越來(lái)越少、與大眾讀者距離越來(lái)越遠(yuǎn)，資料性工具書的屬性越來(lái)越淡化。

現(xiàn)代的中外年鑒，在內(nèi)容、語(yǔ)言風(fēng)格、編輯、裝幀、出版、發(fā)行等方面都存在著很大區(qū)別。內(nèi)容上，國(guó)外年鑒十分注重實(shí)用性，以固定內(nèi)容與年度內(nèi)容相結(jié)合，并附以大量的知識(shí)性內(nèi)容；重視數(shù)據(jù)的詳盡，并盡可能地回溯，讓讀者了解數(shù)據(jù)的變化和趨勢(shì)；國(guó)內(nèi)年鑒以年度大事為主，較少回溯歷年數(shù)據(jù)，雖框架包羅社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)，但內(nèi)容以各機(jī)關(guān)單位的工作為主，較少能夠反映該領(lǐng)域、該行業(yè)的全貌，實(shí)用性不強(qiáng)；語(yǔ)言風(fēng)格上，國(guó)外年鑒使用新聞化和文學(xué)化的敘述風(fēng)格，可讀性較強(qiáng)；國(guó)內(nèi)年鑒語(yǔ)言風(fēng)格較為簡(jiǎn)潔、平實(shí)。編輯上，國(guó)外年鑒編輯較少，一般只有幾個(gè)人，但他們掌握大量的數(shù)據(jù)網(wǎng)，編輯方式以采編為主；在編輯綜合年鑒的同時(shí)，還會(huì)制作各種各樣的副刊和衍生品，如按月出版的月刊以及兒童年鑒等。國(guó)內(nèi)年鑒則以機(jī)關(guān)單位供稿為主，由方志辦進(jìn)行修改編輯，少有副刊及衍生品。裝幀上，國(guó)外年鑒以32開(kāi)為主，更加便攜，內(nèi)頁(yè)設(shè)計(jì)多以圖文混排，精選圖片反映年度情況。國(guó)內(nèi)年鑒以16開(kāi)為主，也多使用圖文混排，彩頁(yè)精選年度照片，反映當(dāng)?shù)靥厣湍甓却笫?。出版上，?guó)外年鑒出版周期較短，時(shí)效性強(qiáng)，一般在當(dāng)年的11月就能出版；而國(guó)內(nèi)年鑒大多要到第二年的年中，甚至下半年才能完成出版。發(fā)行上，國(guó)外年鑒以銷售為主，售價(jià)低廉，一般在10至20美元之間，銷量較大，以銷售效益支撐整本書的運(yùn)作；而國(guó)內(nèi)年鑒一般售價(jià)在兩三百元左右，印數(shù)多在一兩千冊(cè)左右，售價(jià)偏高，因?yàn)橛姓Y金支持，多以贈(zèng)閱為主，主要在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)行，社會(huì)讀者認(rèn)知度和使用度不高。

對(duì)比中外年鑒，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前國(guó)內(nèi)綜合年鑒存在兩個(gè)非常突出的問(wèn)題：一是內(nèi)容文風(fēng)官氣較重，多是官方的政績(jī)、總結(jié)、報(bào)告，較多從單位工作的視角出發(fā)，對(duì)某一行業(yè)、領(lǐng)域的整體情況概括較少。二是發(fā)行范圍較為狹窄，大多限于黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部，讀者多為領(lǐng)導(dǎo)干部。而之所以產(chǎn)生這兩個(gè)突出問(wèn)題，是在對(duì)年鑒本身的定位上出現(xiàn)了問(wèn)題。年鑒本是“民書”，卻在政府主辦的過(guò)程中染上了“官書”的色彩。年鑒想要改革創(chuàng)新，首先應(yīng)要明確改革的方向在哪里。

（四）兩個(gè)方向：官書還是民書？

在不少年鑒的編輯說(shuō)明中，都將自己定義為“政府公報(bào)性質(zhì)”，“政府公報(bào)”是指政府機(jī)關(guān)出版發(fā)行的以登載法令、方針、政策、宣言、聲明、人事任免等各類政府文件為主要內(nèi)容的連續(xù)出版物?！罢珗?bào)性質(zhì)”或許旨在強(qiáng)調(diào)年鑒的權(quán)威性，但其本身就具有官方紀(jì)事的局限性，年鑒更切不可以“官書”自居。由官方組織編纂，官方發(fā)行，很少面對(duì)市場(chǎng)壓力，也很少有接觸社會(huì)需求和讀者反饋的機(jī)會(huì)，雖然作為地方綜合性年鑒，但收錄內(nèi)容多局限于機(jī)關(guān)各單位的工作成果，無(wú)法概括社會(huì)領(lǐng)域的全面發(fā)展，無(wú)法滿足人們對(duì)于年鑒的閱讀檢索需求，這是年鑒改革所要應(yīng)該反思和改正的。

中國(guó)版協(xié)年鑒工作委員會(huì)主任許家康在《年鑒事業(yè)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略思考》一文中，曾對(duì)年鑒的兩種選擇和兩種前途做過(guò)分析，他說(shuō)：“選擇一：將年鑒名正言順地辦成官書（政府年鑒），公開(kāi)表明自己官方年鑒的性質(zhì)，以宣傳本級(jí)政府的政績(jī)?yōu)樽谥肌?；“選擇二：將年鑒作為普通出版物來(lái)辦，強(qiáng)化資料性工具書屬性，服務(wù)大眾，走向市場(chǎng)”。

年鑒既非“官書”，也非地方志的資料長(zhǎng)編，而是便民使用的資料性工具書，具有供人們檢索、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的特殊價(jià)值。年鑒的功能，不在于為修志積累資料，而在于服務(wù)現(xiàn)實(shí)。年鑒的改革與創(chuàng)新，最終應(yīng)當(dāng)回歸到“資料性工具書”的本質(zhì)上來(lái)。實(shí)現(xiàn)年鑒的改革創(chuàng)新，具體說(shuō)來(lái)，應(yīng)從稿源、編輯、出版、發(fā)行四方面努力。

1.創(chuàng)新稿件來(lái)源，充實(shí)年鑒內(nèi)容。從年鑒的內(nèi)容來(lái)說(shuō)，不應(yīng)當(dāng)局限于機(jī)關(guān)單位的總結(jié)報(bào)告，而應(yīng)反映社會(huì)各領(lǐng)域各行業(yè)的全面發(fā)展情況，這就要求增強(qiáng)資料的廣泛性、全面性、群眾性。在年鑒內(nèi)容中，要盡量減少一次文獻(xiàn)篇幅，努力拓展二次文獻(xiàn)以及三次文獻(xiàn)的篇幅比例，引進(jìn)編輯采編、專家約稿的機(jī)制。為增強(qiáng)年鑒的實(shí)用性，還應(yīng)增加貼近群眾生活的地方資料和指南性信息。

2.提高編輯水平。一是框架設(shè)計(jì)不僅要合理，更要與時(shí)俱進(jìn)，將區(qū)域特色和年度發(fā)展作為主題；二是要加強(qiáng)對(duì)資料的編輯與整合，提升信息的密集度，簡(jiǎn)化條目，增強(qiáng)年鑒的實(shí)用性；三是要強(qiáng)化對(duì)內(nèi)容的編排，完善目錄和索引，增強(qiáng)年鑒的檢索性；四是要增強(qiáng)年鑒的可讀性，力求內(nèi)容的通俗、簡(jiǎn)明、生動(dòng)。

3.縮短出版周期。年鑒是信息的載體，但是目前國(guó)內(nèi)很多年鑒，往往都要到第二年的下半年才能出版，出版周期過(guò)長(zhǎng)，不能及時(shí)滿足讀者需求。因此，縮短出版周期，提高年鑒的時(shí)效性，對(duì)于提高年鑒的實(shí)用性十分重要。出版周期受很多因素制約，稿件來(lái)源是其中的重要一環(huán)，長(zhǎng)期以來(lái)年鑒都由政府系統(tǒng)各部門的編寫人員撰寫，供稿隊(duì)伍點(diǎn)多面廣，撰稿審稿手續(xù)也相當(dāng)繁瑣復(fù)雜，組稿編輯費(fèi)時(shí)較長(zhǎng)。要想縮短出版周期，改變單一組稿方式勢(shì)在必行?？刹扇≌到y(tǒng)編寫隊(duì)伍撰稿與編輯采編、專家約稿相結(jié)合的復(fù)式組稿機(jī)制，更可以參考國(guó)外年鑒做法，與報(bào)社和某一領(lǐng)域的專業(yè)記者合作，采用特約撰稿員制度，既可以提高年鑒內(nèi)容的深度和廣度，也可提高出版的及時(shí)性。

4.拓寬發(fā)行渠道。年鑒的發(fā)行，不能再僅僅滿足于機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部贈(zèng)閱，而應(yīng)走向市場(chǎng)，自覺(jué)面對(duì)讀者的檢驗(yàn)，經(jīng)常收集意見(jiàn)反饋，不斷調(diào)整提高。通過(guò)電子版?zhèn)鞑?，參與CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等，進(jìn)一步擴(kuò)大年鑒的傳播規(guī)模，增強(qiáng)年鑒的整合功能，使得年鑒內(nèi)容的縱向檢索更為便捷，同時(shí)更能節(jié)約成本，簡(jiǎn)化出版環(huán)節(jié)，獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。

二、《松江年鑒2014》改版探索

2014年，《松江年鑒》進(jìn)行了全新改版，從編纂思想、綱目設(shè)置、內(nèi)容編排、版式設(shè)計(jì)等方面都做出了重大轉(zhuǎn)變。

外觀裝幀 年鑒開(kāi)本從16開(kāi)改版為小16開(kāi)，從單色印刷改為全彩印刷，更為便攜、美觀、活潑。突破以往單色圖案封面設(shè)計(jì)，運(yùn)用廣富林夜景照片和董其昌書法，既具區(qū)域特征和年度特色，又有視覺(jué)沖擊力。

版面設(shè)計(jì) 一是利用圖片的形象性、真實(shí)性和生動(dòng)性提高年鑒的可讀性，《松江年鑒2014》設(shè)彩色插頁(yè)照片19張，分上海之根、文化松江、發(fā)展松江、魅力松江、綠色松江五個(gè)主題，從不同角度反映松江的特色和魅力；全書共使用隨文圖照172張，圖文并茂地滿足讀者對(duì)年鑒信息形象化的要求；另外在每一章的輯封上，挑選具有代表性的圖照，凸顯相關(guān)領(lǐng)域的地方特色。二是增加圖表運(yùn)用比例，增強(qiáng)全書的資料性和簡(jiǎn)潔性。

框架結(jié)構(gòu) 打破以往按照行政單位劃分章節(jié)目的框架，按事物屬性分類，對(duì)總體框架進(jìn)行了重新的排列組合。

欄目設(shè)置 一是增加與百姓生活相關(guān)的欄目，如在新農(nóng)村建設(shè)一章下，設(shè)置休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品兩節(jié)；在旅游欄目下設(shè)置旅游服務(wù)與旅游產(chǎn)品兩節(jié)等。二是增設(shè)固定欄目，如全區(qū)各級(jí)文物保護(hù)單位和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)介紹，大學(xué)城高校簡(jiǎn)介等。

內(nèi)容編排 一是壓縮政治部類內(nèi)容，僅保留了四套班子、民主黨派和人民團(tuán)體的相關(guān)內(nèi)容；二是增加便民服務(wù)信息，如全區(qū)對(duì)外服務(wù)窗口一覽表、各宗教場(chǎng)所一覽表、文體場(chǎng)館介紹及開(kāi)放情況一覽表、松江景區(qū)情況、區(qū)內(nèi)星級(jí)賓館、飯店一覽表等。

通過(guò)改版，《松江年鑒2014》希望實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：

從“官書”向“民書”轉(zhuǎn)變。這是松江年鑒從最根本的編輯理念上的轉(zhuǎn)變，無(wú)論是從年鑒的功能定位，還是從讀者受眾來(lái)說(shuō)，年鑒都不是、也不能自居為“官書”，充斥著大量部門工作總結(jié)、官樣文章，離現(xiàn)實(shí)較遠(yuǎn)，用處不大，少人問(wèn)津的“官書”，不僅老百姓不愿意看，學(xué)者不需要，甚至在機(jī)關(guān)內(nèi)部也沒(méi)有市場(chǎng)?！端山觇b2014》大大刪減了政治部類的內(nèi)容，刪除了涉及機(jī)關(guān)內(nèi)部工作較多、面向社會(huì)群眾較少的內(nèi)容，如政策研究、老干部工作、黨校工作、機(jī)關(guān)黨建、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等；在資料選擇上，注重選題、選材的目的性，堅(jiān)持為讀者而選。僅為單位內(nèi)部事務(wù)，如隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)和黨建工作的材料，一律不予收錄。同時(shí)，為了貼近群眾，在部分章節(jié)設(shè)置中增設(shè)了社會(huì)生活和便民信息欄目，并增加指南性資料，例如增設(shè)新聞人物一章，收錄年度百姓明星、茸城之光、十佳好人好事等評(píng)選結(jié)果，同時(shí)收錄全區(qū)各單位和個(gè)人獲得的國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。在版式設(shè)計(jì)上，采用全彩印刷、圖文并茂的版式，更加生動(dòng)活潑。在發(fā)行上，《松江年鑒2014》在松江區(qū)第一、第二行政中心、區(qū)圖書館、新華書店和鐘書閣設(shè)立了6個(gè)贈(zèng)閱點(diǎn)，面向社會(huì)大眾贈(zèng)閱，并接受讀者檢驗(yàn)。

從“史料文獻(xiàn)”向“工具書”轉(zhuǎn)變。這是年鑒在功能定位上的轉(zhuǎn)變，在第一本《松江年鑒》（1987—1988）的編纂說(shuō)明中提到，松江年鑒編纂的目的是為了保存歷史資料，為編修地方志做準(zhǔn)備，至1994、1995年合訂版《松江年鑒》，則定義為“政府公報(bào)性質(zhì)的大型綜合性地方資料工具書和史料文獻(xiàn)”。年鑒的本質(zhì)是資料性工具書，與史料文獻(xiàn)有著本質(zhì)差別，基本屬性為工具性，不僅要求在內(nèi)容上有實(shí)用性，為讀者提供可資利用的信息資料，更要求其內(nèi)容資料具有檢索性，而非簡(jiǎn)單的史料堆砌或匯編。為增強(qiáng)年鑒的實(shí)用性和檢索性，《松江年鑒2014》首先打破了以往以單位劃分章節(jié)的做法，按照事物的不同屬性將全書劃分為二十三章，便于讀者檢索查閱。其次，為增強(qiáng)資料性和連續(xù)可比性，增加年鑒的有效信息容量，在部分章節(jié)中增加歷史數(shù)據(jù)作為對(duì)比，并用圖表更加形象直觀地反映年度變化，并擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)圖表的數(shù)量。例如在第五章工業(yè)中，圖表比例占到50%以上。

從“年度松江”向“歷史松江”轉(zhuǎn)變。在《松江年鑒2014》的編纂過(guò)程中，我們不僅關(guān)注松江的年度資料，更希望讀者能通過(guò)一本年鑒，了解松江的歷史與現(xiàn)狀。因此，《松江年鑒2014》首先在章、節(jié)下設(shè)概括性文字，簡(jiǎn)要說(shuō)明該行業(yè)或該領(lǐng)域的基本情況和年度特色。例如宗教部分概況用較為簡(jiǎn)練的文字概括了宗教由古至今的發(fā)展情況。讓讀者一本年鑒在手，松江的歷史與現(xiàn)狀了然于胸。其次，在部分章節(jié)中增加了地方知識(shí)性資料作為固定內(nèi)容，反映松江特色。如在第十四章文化藝術(shù)中，增加了松江文物保護(hù)單位和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的簡(jiǎn)介，大大增加了年鑒的資料性、知識(shí)性和可讀性。

《松江年鑒》的改革剛剛開(kāi)始，還有許多未盡之處。許家康曾提出，年鑒改革創(chuàng)新的目標(biāo)是“將年鑒辦成特色鮮明、擁有廣大讀者、靠發(fā)行量維持生存和發(fā)展的出版物”。我們希望通過(guò)改革創(chuàng)新，將《松江年鑒》打造成一本實(shí)用性高、可讀性強(qiáng)的大眾讀物，讓普通讀者用得上、讀得進(jìn)、帶得走，實(shí)現(xiàn)年鑒應(yīng)有的價(jià)值。

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梁瀟，上海市松江區(qū)地方志辦公室 （上海 201620）

孫長(zhǎng)青）