淺析公路工程造價的動態(tài)管理與控制

潘懿滋

(四川路橋橋梁工程有限責任公司 四川省成都市 610000)

淺析公路工程造價的動態(tài)管理與控制

潘懿滋

(四川路橋橋梁工程有限責任公司 四川省成都市 610000)

近年來，我國經(jīng)濟建設速度日益增快，基礎設施建設也是如火如荼地開展著，公路作為重要的基礎設施承載著方便人們生活、推動經(jīng)濟發(fā)展的關鍵作用。公路工程的經(jīng)濟成本也是非常高昂的，其存在著施工周期長、施工材料多、施工人員多、工序復雜等主觀因素，同時存在著一些客觀存在的因素，這些因素都影響著公路工程的造價。因此，在公路工程造價中，必須實行動態(tài)造價管理，實現(xiàn)全過程造價控制，以此確定最合理的造價方式，確保公路工程的利益最大化。本文簡單分析了影響公路工程造價的動態(tài)影響因素，并提出針對性的控制措施。

公路工程；動態(tài)管理；動態(tài)因素；控制措施

在公路工程造價過程中，其影響因素有很多，一般將其分為動態(tài)因素和靜態(tài)因素，對于靜態(tài)因素則運用相關的控制措施就能很好地進行控制，而動態(tài)因素所包含的內容非常多，往往很難有效控制，若有疏忽則很有可能引發(fā)不可預估的經(jīng)濟損失。本文主要探討動態(tài)因素中內部條件的變化和外部條件的變化等兩方面的內容，并對全過程造價控制管理提出幾點建議。

一、公路工程造價的動態(tài)因素分析

1.施工過程中內部條件動態(tài)因素

第一，工程設計因素變化，任何一項公路工程項目都經(jīng)過了項目工程設計、項目施工、項目驗收等過程，整個過程并不是一成不變的，許多時候由于受到各種因素的影響，整個過程需要進行動態(tài)化的修訂和變更，才能進行下一步的施工作業(yè)。因此，工程設計作為最初始的一步，也是最不穩(wěn)定的一步，因為設計作業(yè)通常考慮的因素不能全面，在實際施工作業(yè)中，如果受到自然因素、地質條件等因素的影響下，需要實時對整個工程設計進行變更，因此會引起較大的工程變更，對工程造價產生非常大的影響。

第二，相關技術標準變化，工程行業(yè)科技日新月異，工程相關技術標準也在跟著時代進步，工程設計必須嚴格按照行業(yè)標準進行設計，工程施工亦必須按照行業(yè)的相關標準進行施工作業(yè)，由于相關行業(yè)的技術標準更新，就需要對整個工程的設計施工作業(yè)進行重新評估及設計，此舉必然影響工程造價。

2.施工過程的外界條件動態(tài)因素

第一，工程建筑材料的價格變化，施工材料是整個公路工程的重要內容，由于受到市場經(jīng)濟波動、國際材料價格變動的影響，施工材料的價格會隨之產生波動，而任何一項公路工程建設項目都需要大量的工程材料，因此，工程材料的價格變化會直接影響到公路工程建筑的工程造價。

第二，自然環(huán)境因素的影響，整個公路工程建設是一個工期比較長、幅度比較大的工程項目，因此在施工作業(yè)過程中需要面臨的天氣、地質等自然環(huán)境的變化影響是很大的，由于受到惡劣天氣、復雜地質環(huán)境等因素的影響，就需要對整個施工過程進行重新的評估設計和施工，因此會對工程造價產生一定的影響；最后，施工工人工資變動，任何一項公路工程施工作業(yè)都是一項非常龐大的工程，需要大量的勞動力，因此，施工工人的工資在工程造價中也占據(jù)著一定的比例。由于受到國家相關勞動政策變化、不同地區(qū)勞動力收入標準等因素的影響，施工過程中需要對施工工人的工資進行適當?shù)恼{整，這樣的話就會對工程造價產生一定的影響。

二、公路工程造價動態(tài)管理和控制的基本原則

在明確了公路工程設計施工作業(yè)過程中影響工程造價的因素的前提下，需要采取一些積極的手段對整個公路工程造價進行控制和管理。眾所周知，公路工程設計施工是一項非常復雜的龐大工程，因此，在充分考慮各種因素的過程中，需要按照一定的控制原則，進而實現(xiàn)對工程造價的有效控制。

第一，經(jīng)濟性原則，任何一項工程項目中工程造價的控制的目的都是在保證工程項目施工作業(yè)安全和施工質量穩(wěn)定的前提下，盡最大可能降低工程造價的成本投入。因此，對于工程項目部門來說，保證工程項目工程造價的經(jīng)濟性原則是首要原則。

第二，科學性原則，雖然說實現(xiàn)工程造價的經(jīng)濟性原則非常重要，但是在實際工程項目中，不能僅僅為了降低工程造價而偷工減料，這需要工程造價部門在保證施工安全性和工程質量與降低工程造價之間尋找一個科學性的平衡點，實現(xiàn)整個工程項目中工程造價的科學性投入。

第三，動態(tài)性原則，影響工程造價的因素有很多，這就需要在設定工程造價時設置一定的余量，進而可以實現(xiàn)工程設計施工的動態(tài)性，使得項目的資金流轉有一定的伸縮性。

第四，目標控制性原則，雖然需要對工程造價有一定的伸縮性，但是在工程造價設定過程中，相關部門需要綜合考慮各種因素影響，通過細化分析對工程造價目標設置一個具體的數(shù)值，進而對整個工程項目有一個可控制的目標。

三、公路工程造價動態(tài)管理和控制的主要措施

第一，項目決策部門需要在決策項目時充分考慮國家相關政策，綜合考慮各項因素影響，不僅要防止漏算，而且要防止高估，按照工程造價管理和控制的基本原則設定好工程造價規(guī)劃，比如說公路工程的路線設計、遇到突發(fā)情況的處理等，從源頭上消除一些客觀因素影響。

第二，審計部門需要嚴格按照相關制度規(guī)定對整個工程造價報告進行審計，對整個項目的各個環(huán)節(jié)進行嚴格的審計和管理。比如說工程設計部門可以選擇標準化的圖紙設計方案，進而降低設計成本，加快工程進度；工程材料的選購費用需要詳細核實，防止出現(xiàn)貪贓的現(xiàn)象；工程費用分發(fā)方面需要反復審計計算，保障施工員工的合法權益等等。

第三，監(jiān)理部門需要對整個工程項目的設計和施工環(huán)節(jié)的每個方面進行監(jiān)督和管理，比如說在建筑材料的選購方面，通常貨比三家，通過多家的對比后選擇質優(yōu)價廉的建筑材料；在施工作業(yè)的質量保證方面，嚴格按照合同及工程設計圖紙的相關要求進行施工作業(yè)；施工工人的工資分發(fā)方面，嚴格核實工程進展，詳細計算，根據(jù)當?shù)毓べY條件標準進行工資分發(fā)等，從根本上消除一些動態(tài)因素的影響。

四、結論

公路工程涵蓋的內容比較多，因此，整個工程造價的影響因素也比較多，這就需要工程項目部門采取積極有效的手段，按照工程項目管理和控制原則，及時關注相關制度要求和各種因素影響，結合自身發(fā)展經(jīng)驗，選擇合理科學的措施對整個工程的工程造價進行有效的控制和管理。

[1]周建國,周劍.公路工程造價控制與管理的策略探討[J].黑龍江交通科技.2014(06)

[2]陶建林.淺談高速公路工程造價控制管理措施[J].湖南交通科技.2013(01)

[3]魏巍.淺議高速公路施工階段的工程造價控制[J].智能城市.2016(04)

[4]欒秋梅.影響公路工程造價的因素及有效控制造價的方法[J].民營科技.2014(05)

TU723

B

1007-6344（2016）09-0132-01