祁迎輝
(河南匯成造價師事務所有限公司 河南濮陽 457000)
淺談基于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設
祁迎輝
(河南匯成造價師事務所有限公司 河南濮陽 457000)
本文從地域范圍角度、涉及領域角度、城市生態(tài)環(huán)境角度以及城市經濟發(fā)展角度介紹了可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設的定義以及內涵,分析了開展可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設的必要性,重點探討了可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設目標以及建設理念,以期為相關的理論研究和具體的實踐工作提供一定的借鑒。
可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)城市;建設
可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市主要是指與現代生態(tài)文明保持高度一致性的生態(tài)城市,它能夠在不對子孫后代的利益產生損害的前提下實現現代人物質享受以及其他需求的滿足,在城市生態(tài)規(guī)劃以及建設、管理方面都發(fā)揮著積極的作用??沙掷m(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設能夠實現社會、經濟以及自然三個元素之間的整體和諧發(fā)展,也能夠促進社會文化以及生態(tài)、經濟技術生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展的生態(tài)城市的內涵是隨著時代的發(fā)展而變化的,能夠以社會以及科學的發(fā)展情況為依據,實現內涵的豐富和優(yōu)化。在當今認知水平的基礎上,主要的內涵可以從以下幾個方面來理解。
1.1 從地域范圍角度分析
首先,從地域范圍來看,可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市不再是一種封閉的區(qū)域,而能夠實現與周圍的區(qū)域緊密相連,保持互通開放。除此之外,還表現為一種城市化區(qū)域的形式,或者是一種城鄉(xiāng)結合體的形式,展現城市與農村和諧發(fā)展的關系格局。
1.2 從涉及領域分析
如果從可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市涉及的領域來看,自然生態(tài)系統以及人工環(huán)境生態(tài)系統、經濟系統和社會系統都屬于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市的范疇,構成由社會、經濟和環(huán)境三位一體的復合系統。在這個系統中,將人的行為作為主導,自然環(huán)境為主要依托,資源以及能源形成命脈,社會體制充當經絡,實現技術與自然充分交融,最大限度發(fā)揮生產力以及人的創(chuàng)造力,保護居民的身心健康以及環(huán)境質量。
1.3 從城市生態(tài)環(huán)境角度分析
如果從城市生態(tài)環(huán)境角度來看,可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市能夠合理利用以及保護自然資源,保持良好的環(huán)境質量以及充足和環(huán)境容量,在空間的配置方面盡量做到合理有效,保持完善的基礎設施,有效融合人工環(huán)境以及自然環(huán)境。
1.4 從城市經濟發(fā)展角度分析
從城市經濟角度來看,可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市需要對經濟增長的質量起到良好的保障作用,爭取實現良性循環(huán),高度統一城市經濟發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境效益,在保持產業(yè)結構合理、經濟增長速度適當的前提下,實現資源能源的節(jié)約以及利用效率的提升。
2.1 傳統城市發(fā)展中經濟、社會以及環(huán)境的不協調發(fā)展
在經濟建設初期對于經濟發(fā)展速度的狂熱追求使經濟利益成為城市建設的主要驅動元素。片面追求經濟發(fā)展,對于城市社會以及自然生態(tài)的發(fā)展置若罔聞,只能夠為城市的發(fā)展帶來暫時的繁榮。雖然在經濟改革的背景下,人們已經逐漸意識到問題的嚴重性,開始加大對基礎設施以及文化建設的投入,但是城市發(fā)展的后勁仍然不足。
2.2 城市社會整體水平較低
首先,人力資源建設事業(yè)不夠發(fā)達,產業(yè)結構單一導致城市經濟的基礎過于薄弱,在勞動力的市場發(fā)育方面不夠健全,也沒有完全建立起完善的社會保障體系。其次,管理水平以及法制建設力度不強。因為管理機構龐大的性質束縛,人浮于事、效率低下等問題屢次發(fā)生,管理方法以及程序方面也不夠科學合理,為腐敗、濫用職權等行為提供可乘之機,不利于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設質量的提升。最后,社會保障制度不夠健全。雖然近些年的勞動保險、醫(yī)療保險等社會保障制度建設措施得到了制定和實施,但是從整體來看仍然存在覆蓋面不光、城鄉(xiāng)間差距過大等問題。
相比傳統城市發(fā)展理論,可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設理論強調以下建設目標。第一,促成高效益的轉換。在開展可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設實踐時,不僅需要保持自然物質低投入、經濟物質高產出的轉換,還需要有效限制廢棄物的排放量。這個系統有效運行的表現是呈倒金字塔結構的產業(yè)模式,即第三產業(yè)多于第二產業(yè)多于第一產業(yè)。第二,保持高效率的流轉?,F代化的城市基礎設施起到良好的支撐骨架作用,能夠提供必要的條件,為物流與能源、信息、人口流的流動提供基礎,實現各個元素的高效流動的同時,保持經濟損耗以及城市生態(tài)環(huán)境污染的低頻率、低總量。第三,保持整體性以及前瞻性。強調對社會、經濟以及環(huán)境三者之間的關系保持兼顧,避免因為自身利益的追求,犧牲后代利益。
第四,爭取創(chuàng)造高質量的社會人文環(huán)境。為了為可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設提供源源不斷的智力和技術支持,需要在城市建設過程中進行發(fā)達的教育體系的建設,努力提升人口素質。與此同時,良好的社會風氣以及有序的社會秩序、多彩的精神生活、安全溫馨的社區(qū)環(huán)境等都是可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市追求的理想目標。
第五,努力營造優(yōu)美的生活環(huán)境,保持先進的管理水平。在已經建設完成的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市中,大氣污染、水污染以及噪聲污染等衡量環(huán)境質量的指標都需要達到國際領先水平。在人均綠地面積以及城市的綠化覆蓋程度方面,都盡量與國際標準靠攏。在勞動就業(yè)、社會服務、資源利用和人口控制等方面,建立起完整的管理體系,進一步提升管理效率,促進資源的合理開發(fā)以及運用。第六,對科技與自然的融合高度重視,在解決人與自然之間的矛盾的過程中,實現人與自然的和諧相處。新興的信息技術以及生物技術、海洋技術、新能源技術等,都是不同于傳統工業(yè)文明時代的先進技術形式,對其進行充分的利用和發(fā)展,能夠進一步拉動生產力的發(fā)展和進步。
從具體操作以及實踐層面上來說,可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設需要朝著以下幾個目標進軍。第一,理性發(fā)展原則??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略強調保持需要性原則以及限制性原則。在可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設實踐中,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就體現為避免抑制發(fā)展,也避免過度發(fā)展。第二,三位一體原則。社會、經濟以及環(huán)境三者之間的協調發(fā)展使城市整體上的生態(tài)良性循環(huán)得以持續(xù)。在追求經濟效益的同時,不能忽視社會效益以及環(huán)境效益的實現。雖然三個元素之間偶有沖突,但是可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設理念不應該盲目追求三者同時最佳、最優(yōu),而是追求特定背景條件下的整體最優(yōu)。
第三,遵循以人為本的原則??沙掷m(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設需要對城市居民的基本需求進行滿足,居民的生活質量的提升是其最根本的目標。在人與自然的和諧相處的基礎上,進行相對的人類中心主義的強調,是可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設理念中以人為本的體現。局部意義上的人本位理念被摒棄,將人本觀念滲透入整個地區(qū)、國家以及整個人類,才是可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設的關鍵所在。第四,能力建設原則。為了實現可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市的早日建成,需要依賴科技、體制以及觀念等多方面的能力,而這些能力是寓于社會支撐系統中的,需要開展高效的調整以及變革工作??沙掷m(xù)發(fā)展的生態(tài)城市的早日建成不僅有賴于技術方式的調整,還必須進行社會體制以及思想觀念在內的全面革新。
隨著城市化步伐的不斷加快,關于怎樣建設城市,建設怎樣的城市等問題引起了社會各界的廣泛關注。在科學發(fā)展觀中可持續(xù)發(fā)展觀念的指引下,開展生態(tài)城市建設實踐,能夠切實提升人民生活質量。在這個背景下,研究可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設的諸多問題,具有重要的現實意義和價值。
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1007-6344(2016)09-0058-01