加強黨的紀(jì)律建設(shè)提高黨員紀(jì)律意識

孫海云

（中共如皋市委黨校，江蘇 如皋 226500）

加強黨的紀(jì)律建設(shè)提高黨員紀(jì)律意識

孫海云

（中共如皋市委黨校，江蘇 如皋 226500）

黨章是黨的總規(guī)矩，紀(jì)律是黨的生命。早期的共產(chǎn)主義者在建黨的過程中，就強調(diào)要有鐵的紀(jì)律。中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時期、社會主義革命時期、改革開放新時期一以貫之高度重視黨的紀(jì)律建設(shè)。“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。”新時期靠什么來管好黨的隊伍？靠什么戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)？除了正確理論路線方針政策外，必須靠嚴(yán)明的紀(jì)律。

紀(jì)律；黨章；紀(jì)律建設(shè)；執(zhí)政地位

黨章是黨的總規(guī)矩，紀(jì)律是黨的生命。有沒有嚴(yán)格的紀(jì)律，這是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。1859年5月18日，馬克思在致恩格斯的信中鮮明而尖銳地指出“我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀(jì)律，否則將一事無成?！绷袑幚^承和發(fā)展了馬克思恩格斯的建黨學(xué)說，提出了“黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律”的論斷。正是依靠鐵一般嚴(yán)格的紀(jì)律，俄共（布）在擁有20萬黨員時奪取了政權(quán)，取得了十月革命的偉大勝利；在擁有200萬黨員時戰(zhàn)勝了德國法西斯的侵略，取得了衛(wèi)國戰(zhàn)爭的偉大勝利。但后來，蘇共在擁有2000萬黨員時喪失政權(quán)并導(dǎo)致國家解體，其中一個很重要的原因就是組織渙散，紀(jì)律松懈。因此，黨的紀(jì)律是黨的生命之所系，黨的戰(zhàn)斗力之所在。

一、中國共產(chǎn)黨一以貫之高度重視黨的紀(jì)律建設(shè)

（一）新民主主義革命時期

1921年黨的一大通過的黨的第一個綱領(lǐng)，就有多處涉及組織紀(jì)律、保密紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律等。比如，綱領(lǐng)規(guī)定：“在公開時機未成熟前，黨的主張和黨員身份應(yīng)保守秘密”，“地方委員會的財務(wù)、活動和政策，應(yīng)受中央執(zhí)行委員會的監(jiān)督”。一大黨綱奠定了“紀(jì)律立黨”的基石。1922年黨的二大通過的第一部黨章，首次設(shè)立“紀(jì)律”專章，單列一章共九條，專門講黨的紀(jì)律。1927年秋收起義后，毛澤東率領(lǐng)工農(nóng)紅軍向井岡山進發(fā)。著名的“三大紀(jì)律八項注意”就始創(chuàng)于井岡山時期。1947年10月10日，毛澤東起草了《中國人民解放軍總部關(guān)于重行頒布三大紀(jì)律八項注意的訓(xùn)令》。它對統(tǒng)一全軍紀(jì)律，加強部隊的思想和作風(fēng)建設(shè)，具有重大的意義。

（二）社會主義革命時期

新中國成立以后，我們黨圍繞新的中心任務(wù)一如既往地加強紀(jì)律建設(shè)。在建國一個月后，成立了中央紀(jì)律檢查委員會，朱德同志任書記。1950年開始全黨整風(fēng)。1951年進行“三反”、“五反”運動，在這個過程中，我們黨嚴(yán)肅查處了劉青山、張子善貪污案。這體現(xiàn)了毛澤東同志嚴(yán)肅黨紀(jì)，建設(shè)廉潔政府的決心。1956年9月，黨的八大在北京召開，八大黨章將黨的紀(jì)律處分劃分五類：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍五種。這個分類一直沿用至今。

（三）改革開放新時期

這一時期，我們黨為了加強紀(jì)律建設(shè)，在改革開放之初，做了兩件大事。一是重新設(shè)立中央紀(jì)律檢查委員會。1978年12月召開的十一屆三中全會吸取黨的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，決定健全黨規(guī)黨法，嚴(yán)肅黨紀(jì)，重新設(shè)立了中央紀(jì)律檢查委員會，在中央委員會領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。二是制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。1980年2月29日，黨的十一屆五中全會討論通過了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，向全黨重申了黨內(nèi)政治生活的十二條準(zhǔn)則，準(zhǔn)則的第三條就是“維護黨的集中統(tǒng)一，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律”。1982年十二大黨章恢復(fù)了對黨的紀(jì)律的規(guī)定，后來經(jīng)過6次黨的代表大會的修改，形成了現(xiàn)在十八大黨章的表述，核心思想是“黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束”。

二、加強黨的紀(jì)律建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證

目前，我們黨擁有8800多萬名黨員，440多萬個黨組織，肩負著帶領(lǐng)13億多人民完成“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的歷史任務(wù)。這么大一個政黨靠什么來管好自己的隊伍？靠什么戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)？除了正確理論路線方針政策外，必須靠嚴(yán)明的紀(jì)律。鞏固黨長期執(zhí)政地位，嚴(yán)明黨的紀(jì)律是保證。

1.加強廉政建設(shè)，鞏固執(zhí)政根基需要加強黨的紀(jì)律建設(shè)。《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出：“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅定不移地反腐，越要提高拒腐防變的能力。”抓好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨?？渴裁垂堋{什么治？就是要靠嚴(yán)明紀(jì)律。

2.維護全黨統(tǒng)一，鞏固執(zhí)政地位需要加強黨的紀(jì)律建設(shè)。習(xí)近平同志多次指出，“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀(jì)律建設(shè)、確保全黨意志統(tǒng)一、行動統(tǒng)一、步調(diào)統(tǒng)一。”從總體上說，當(dāng)前各級黨組織和廣大黨員干部遵守紀(jì)律狀況是好的，但也要看到，組織渙散、紀(jì)律松馳的現(xiàn)象還是大量存在的，這些現(xiàn)象必將給黨員干部個人成長和黨的事業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重危害，必將危及黨的團結(jié)統(tǒng)一和執(zhí)政地位的穩(wěn)固。因此，各級黨組織和廣大黨員干部一定要從黨的事業(yè)發(fā)展高度、從鞏固黨的執(zhí)政地位高度，牢固樹立組織意識、紀(jì)律意識，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

三、黨員干部要做嚴(yán)守紀(jì)律的表率

一是嚴(yán)守政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。政治紀(jì)律是最首要最核心的紀(jì)律，是全黨紀(jì)律的基礎(chǔ)。習(xí)近平同志強調(diào)：“遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威?！迸袛嘁幻h員、干部的政治紀(jì)律意識強不強，關(guān)鍵要看他能否自覺與黨中央保持高度一致。

二是嚴(yán)守組織紀(jì)律。組織紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在組織原則、組織關(guān)系、組織觀念、組織行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證。列寧曾經(jīng)指出：“無產(chǎn)階級在爭取政權(quán)的斗爭中，除了組織而外，沒有別的武器?！奔薪y(tǒng)一是黨的力量所在，是經(jīng)濟社會發(fā)展、民族團結(jié)進步、國家長治久安的根本保證。

三是嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。古人講：“當(dāng)官之法，惟有三事：曰清，曰慎，曰勤。”三事中以清為首。作為黨員干部一定要保持清廉作風(fēng)，做一個“干凈人”。習(xí)近平指出，“干部廉潔自律的關(guān)鍵在于守住底線”。黨員干部做任何事，都必須想想底線在哪里，突破這些底線的后果會怎樣，守住這些底線的措施是什么。

四是嚴(yán)守群眾紀(jì)律。群眾紀(jì)律要求各級黨組織和共產(chǎn)黨員必須堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，隨時隨地維護人民群眾的利益，不允許以任何借口、任何形式侵占和損害人民群眾的利益。習(xí)近平同志強調(diào)，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。新時期，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)守黨的群眾紀(jì)律，要牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，打牢嚴(yán)守群眾紀(jì)律的思想根基。

五是嚴(yán)守工作紀(jì)律。黨員干部的工作態(tài)度好壞、工作作風(fēng)優(yōu)劣、工作效能高低直接影響著一個單位工作的好壞和事業(yè)的發(fā)展，影響著一個地區(qū)的社會風(fēng)氣，影響著黨和政府與群眾的關(guān)系。因此，黨員干部必須把嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律作為一項基本的職業(yè)道德，努力做到愛崗敬業(yè)，恪盡職守，敢于擔(dān)當(dāng)。

六是嚴(yán)守生活紀(jì)律。黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守生活紀(jì)律，積極培養(yǎng)健康的興趣愛好和高雅的生活情趣，樹立正派的生活作風(fēng)形象，努力做一個高尚的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。

責(zé)任編輯：毋斌

D262.6

A

1674-1676（2016）05-0101-02

孫海云（1983-），女，江蘇如皋人，中共如皋市委黨校辦公室副主任，講師，研究方向為政治理論教學(xué)與研究。