利用動員民船組建海上支援保障編隊(duì)的思考

翟性泉，　王 琦，　王 巖

(92117部隊(duì)，北京 100072)

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利用動員民船組建海上支援保障編隊(duì)的思考

翟性泉，王 琦，王 巖

(92117部隊(duì)，北京 100072)

摘要：與平時(shí)遠(yuǎn)航訓(xùn)練相比，艦艇編隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)物資消耗急劇增加，為解決補(bǔ)給艦船需求量大增而短時(shí)間內(nèi)無法快速建造的問題，分析了利用民船快速改裝成動員補(bǔ)給船、組建海上支援保障編隊(duì)的可行性，論述了海上支援保障編隊(duì)的組成與運(yùn)用方法，從加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)、規(guī)劃整合資源、加強(qiáng)技術(shù)裝備研究、加強(qiáng)訓(xùn)練等方面，對海上支援保障編隊(duì)的建設(shè)問題提出了建議。可為利用動員民船組建海上支援保障編隊(duì)相關(guān)工作的開展提供參考。

關(guān)鍵詞：民船；動員；海上支援；運(yùn)輸保障

與和平時(shí)期在中遠(yuǎn)海巡航、訓(xùn)練相比，戰(zhàn)時(shí)海上艦艇編隊(duì)物資消耗將急劇增加，海上補(bǔ)給艦船的需求量與平時(shí)相比增加幅度較大，而海軍制式補(bǔ)給艦船數(shù)量短時(shí)間內(nèi)難以快速增加，世界海軍強(qiáng)國解決這一問題的主要方法是通過將民船快速改裝成補(bǔ)給船，組建支援保障船隊(duì)來補(bǔ)充制式補(bǔ)給力量的不足[1]。

1 動員民船組建保障編隊(duì)的可行性

目前，我海軍在中遠(yuǎn)海執(zhí)行任務(wù)的艦艇編隊(duì)規(guī)模相對較小，海上平時(shí)保障主要采用伴隨補(bǔ)給方式為主，如亞丁灣護(hù)航任務(wù)，一般由2艘驅(qū)護(hù)艦和一艘綜合補(bǔ)給艦組成。由于非戰(zhàn)時(shí)艦艇編隊(duì)物資消耗速度相對較慢，補(bǔ)給艦可滿足較長時(shí)間伴隨保障需求，且能夠在外國港口?？繉?shí)施再補(bǔ)給。戰(zhàn)時(shí)，一艘綜合補(bǔ)給艦通?？蔀橐粋€(gè)艦艇編隊(duì)實(shí)施約兩周的物資保障，一般情況下，編隊(duì)X到X天需要補(bǔ)給一次。當(dāng)任務(wù)超過時(shí)，補(bǔ)給艦就需要進(jìn)行再補(bǔ)給才能為艦艇編隊(duì)實(shí)施持續(xù)的保障，如果綜合補(bǔ)給艦返回岸基保障基地進(jìn)行再補(bǔ)給，考慮航行和物資裝載時(shí)間，作戰(zhàn)區(qū)域到保障基地的距離只能局限在約X00海里(1海里=1.852 km)范圍內(nèi)，無法滿足遠(yuǎn)海物資補(bǔ)給保障的需要。為了延長支援保障的范圍，一般采用接力保障模式，圖1為美國海軍采用的典型的三級保障模式。

圖1 海上保障三級保障模式流程圖

在三級保障模式中，第一階段主要是從戰(zhàn)略后方(本土基地)到前進(jìn)基地(或中轉(zhuǎn)基地)的物資補(bǔ)給運(yùn)輸，以點(diǎn)到點(diǎn)的運(yùn)輸為主，征用民船不需要進(jìn)行改裝即可承擔(dān)。第二階段是從前進(jìn)基地到作戰(zhàn)區(qū)域附近，為承擔(dān)海上伴隨補(bǔ)給任務(wù)的補(bǔ)給艦進(jìn)行再補(bǔ)給，使用的船只一般為穿梭船或支援船，這些船只需要加裝海上航行補(bǔ)給設(shè)備。因此，穿梭船一般由單功能的補(bǔ)給船或加改裝的民船承擔(dān)。第三階段，由補(bǔ)給艦伴隨編隊(duì)航行，為編隊(duì)實(shí)施伴隨補(bǔ)給，或在作戰(zhàn)區(qū)域附近，為編隊(duì)實(shí)施定點(diǎn)或應(yīng)召保障。此階段主要依靠快速戰(zhàn)斗支援艦、綜合補(bǔ)給艦、補(bǔ)給油船或干貨彈藥船等制式補(bǔ)給艦船承擔(dān)，必要時(shí)也可以采用改裝的民船來補(bǔ)充。

圖2為英國皇家海軍在1982年的馬島戰(zhàn)爭中采用的三級保障模式。馬島距離英國本土13 000 km(7 100海里)，英國皇家海軍需要遠(yuǎn)赴戰(zhàn)場，海上補(bǔ)給力量嚴(yán)重不足。為此，英國皇家海軍動員了56艘民船，為其中19艘快速加裝了直升機(jī)平臺和垂直補(bǔ)給支持保障設(shè)備，為12艘油船加裝了油料補(bǔ)給裝置，為特混艦隊(duì)實(shí)施海上補(bǔ)給約2 000次，在戰(zhàn)爭中發(fā)揮了重要作用。整個(gè)戰(zhàn)爭期間，12艘加裝油料補(bǔ)給裝置的民用油船承擔(dān)了英國艦隊(duì)和物資運(yùn)輸船隊(duì)大部分油料補(bǔ)給任務(wù)，民船運(yùn)輸補(bǔ)給物資量超過100萬t。民船的使用使海軍補(bǔ)給艦船的物資補(bǔ)充距離從3 300海里(馬島到阿森松島)縮短到不足270海里(戰(zhàn)區(qū)外的再補(bǔ)給區(qū))，軍用輔船完成物資、油料再補(bǔ)給所需要的時(shí)間減少了90%，保證了作戰(zhàn)艦艇在戰(zhàn)區(qū)持續(xù)作戰(zhàn)得到的持續(xù)補(bǔ)給支援。

圖2 英國在“馬島戰(zhàn)爭”中海上保障流程圖

我國擁有豐富的民船征用資源，完全可以通過加裝海上航行補(bǔ)給裝置，將征用民船改裝成穿梭補(bǔ)給船，并組成支援保障船隊(duì)，承擔(dān)支援保障任務(wù)。目前，我國沒有海外基地和前進(jìn)基地，難以建立遠(yuǎn)海三級保障模式，可采用兩級保障模式來拓展作戰(zhàn)范圍，如圖3。采用具備海上補(bǔ)給能力的穿梭船組成支援保障船隊(duì)，從后方基地運(yùn)輸補(bǔ)給物資到戰(zhàn)區(qū)外戰(zhàn)區(qū)附近的再補(bǔ)給區(qū)，為承擔(dān)伴隨保障的補(bǔ)給艦船實(shí)施補(bǔ)給。

圖3 海上保障兩級保障模式流程圖

2海上支援保障編隊(duì)的組成與運(yùn)用

海上補(bǔ)給的物資種類主要包括油料、干貨、彈藥三類，可征用10 000至30 000 t級的成品油船或油化船，通過加裝航行橫向油料補(bǔ)給裝置，改裝為油料穿梭補(bǔ)給船；征用500至2 000 TEU集裝箱船或載重5 000 t至10 000 t級的多功能船、雜貨船等，通過加裝航行橫向干貨補(bǔ)給裝置、船用起重機(jī)等設(shè)備，改裝彈藥物資存儲艙室，將其改裝為干貨彈藥穿梭補(bǔ)給船。

在發(fā)出戰(zhàn)爭動員令后，迅速根據(jù)補(bǔ)給需求，將一定數(shù)量的油料船、集裝箱、多功能船等進(jìn)行改裝，按比例組建若干支援保障船隊(duì)。支援保障船隊(duì)可以單獨(dú)或與制式補(bǔ)給艦船混編執(zhí)行保障任務(wù)，在遠(yuǎn)海一般采取應(yīng)召定點(diǎn)或應(yīng)招方式為伴隨作戰(zhàn)編隊(duì)的補(bǔ)給艦實(shí)施再補(bǔ)給，必要時(shí)也可直接為作戰(zhàn)艦艇實(shí)施補(bǔ)給。

3 動員民船組建保障編隊(duì)的問題與建議

3.1 加強(qiáng)法規(guī)貫徹力度

為了保證動員體制正常運(yùn)行，國外一般都建立有完善的法規(guī)體系和健全的組織機(jī)構(gòu)，法規(guī)能夠得到貫徹執(zhí)行。例如，美國法律規(guī)定，商船設(shè)計(jì)方案應(yīng)經(jīng)過海軍審查。

我國也制訂有相關(guān)的國防動員法規(guī)，但涉及面較窄、貫徹實(shí)施力度不夠。我國商船一般懸掛三種旗幟:一是懸掛中華人民共和國國旗，二是懸掛中華人民共和國香港特別行政區(qū)旗幟，三是懸掛巴拿馬等國的方便旗幟。雖然懸掛第三類方便旗幟的船只戰(zhàn)時(shí)也可進(jìn)行征用，但會給對于貫徹國防要求而實(shí)施的船舶改裝和訓(xùn)練工作帶來一定不便。根據(jù)有關(guān)論證結(jié)果，改裝為支援補(bǔ)給油船的最佳船型是10 000 t級至30 000 t級的遠(yuǎn)洋型成品油船，其裝載量適中，操作靈活。但是，由于裝載量小的成品油船運(yùn)輸效能較低，油船逐步向大型化發(fā)展，各大型航運(yùn)企業(yè)新造成品油船主要以30 000 t級以上船型為主，30 000 t級以下成品油船的數(shù)量逐步減少。同樣，集裝箱船也向大型化發(fā)展，新造集裝箱船主要以3 000 TEU以上集裝箱船為主，中小型集裝箱船逐步從大型航運(yùn)企業(yè)退出。因此，適合戰(zhàn)時(shí)征用改裝的集裝箱船數(shù)量也越來越少。

為保證戰(zhàn)時(shí)有足夠的動員潛力：一是要加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)的制定和貫徹，保證相關(guān)航運(yùn)企業(yè)獲得一定補(bǔ)償?？赏ㄟ^國家經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男问?，鼓勵航運(yùn)企業(yè)建造一些符合戰(zhàn)時(shí)改裝為海上支援保障船隊(duì)要求的船舶。二是貫徹軍民融合思想，做到平戰(zhàn)結(jié)合。在民船建造時(shí)，要充分考慮戰(zhàn)時(shí)的用途，預(yù)留相應(yīng)的接口，減少戰(zhàn)時(shí)改裝的工作量，國家對貫徹國防要求的船舶在建造時(shí)給予差額補(bǔ)貼。三是鼓勵我國適合征用的船舶懸掛中華人民共和國國旗，便于戰(zhàn)時(shí)征用改裝。

3.2合理規(guī)劃、整合資源

雖然我國民船資源比較豐富，但是如果各軍兵種分頭制定各自的動員民船使用方案，實(shí)施動員征用和加改裝，會造成動員資源浪費(fèi)[2]。同型民船可以通過加改裝不同的設(shè)備具備不同的功能。例如，500至2 000 TEU集裝箱船可通過加裝航行橫行干貨補(bǔ)給裝備改裝為干貨彈藥補(bǔ)給船，可通過加裝模塊化醫(yī)療箱組改裝為醫(yī)院船，可通過加裝生活模塊改裝為兵員運(yùn)輸船，可通過加裝裝卸模塊改裝為重型裝備運(yùn)輸船。

因此，需要統(tǒng)籌計(jì)劃民船動員征用和加改裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作：一是平時(shí)根據(jù)各部門提出的征用預(yù)案，合理分配資源，并有計(jì)劃、分步驟對相關(guān)民船進(jìn)行貫徹國防要求的改裝，新造民船盡量兼顧不同的改裝需求，提高戰(zhàn)時(shí)民船資源的使用效率。二是建立民船登記和動態(tài)管理制度，對列入戰(zhàn)時(shí)征用計(jì)劃的船舶登記在冊，包括船舶類型、性能參數(shù)、所屬公司等，并對船舶實(shí)施動態(tài)管理，隨時(shí)掌握和更新船舶的技術(shù)狀態(tài)、營運(yùn)狀態(tài)等。三是制定動員改裝預(yù)案，針對不同的船型和戰(zhàn)時(shí)應(yīng)用要求，平時(shí)就制定好船舶的加改裝方案，提高戰(zhàn)時(shí)改裝效率。

3.3 加強(qiáng)民船加改裝技術(shù)裝備研究

民船一般需要進(jìn)行加改裝后才能具備海上運(yùn)輸補(bǔ)給保障功能。海軍制式航行補(bǔ)給系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、設(shè)備多、布局分散、占用船上空間大，對民船的改裝要求高，不適用于在民船上快速加裝。為了提高平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的速度，縮短補(bǔ)給裝備在民船上的加裝時(shí)間尤其重要。

美英等國為了縮短加改裝時(shí)間，研制了一系列適合民船快速加裝的海上補(bǔ)給系統(tǒng)[3]。如美國研制的“模塊化的油料補(bǔ)給系統(tǒng)”，可快速在油船上加裝(圖4)，目前已有兩艘T-5型油船加裝了該系統(tǒng)，可在海上為美國或盟軍艦船提供油料補(bǔ)給。美國研制的快速加固海上補(bǔ)給系統(tǒng)，主要包括滑動眼板、物資裝卸設(shè)備、貨物捆綁加固設(shè)備、安全裝置和通訊設(shè)備等，已經(jīng)在4艘干貨船上加裝了該系統(tǒng)，使民船具有向輔助艦船補(bǔ)給干貨和彈藥的能力。研制的模塊化物資補(bǔ)給系統(tǒng)，是一種獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)橫向補(bǔ)給系統(tǒng)，可快速在船上加裝，加裝后可為美國海軍和盟軍艦船進(jìn)行海上物資補(bǔ)給，美國已經(jīng)有6艘干/雜貨船加裝了該系統(tǒng)。

我國在民船加改裝技術(shù)裝備這方面也進(jìn)行了一些研究，先后研制了一批中小型動員加裝干、液貨補(bǔ)給裝備。但這些裝備的補(bǔ)給效率較低，僅適合為中小型艦艇實(shí)施補(bǔ)給，無法滿足為大型水面艦艇實(shí)施補(bǔ)給和為補(bǔ)給艦實(shí)施再補(bǔ)給的需要。為了提高民船的動員使用效率，需要大力開展可在民船上快速加裝、性能較高的補(bǔ)給裝置及其加改裝技術(shù)研究。

圖4 加裝了模塊化油料補(bǔ)給系統(tǒng)的T-5型油船

3.4 加強(qiáng)平時(shí)訓(xùn)練

海上航行補(bǔ)給是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)較高的作業(yè)，補(bǔ)給船和接收船需要在海上保持一定的航行陣位，對操船技術(shù)要求比較高，船員需要熟悉兩船協(xié)同作業(yè)、信號聯(lián)絡(luò)和海上補(bǔ)給作業(yè)程序等，民船船員缺乏經(jīng)驗(yàn)。因此，為了實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)快速轉(zhuǎn)換，平時(shí)應(yīng)對民船船員進(jìn)行相關(guān)訓(xùn)練，可通過以下幾種途徑組織實(shí)施：一是結(jié)合艦艇部隊(duì)年度訓(xùn)練計(jì)劃，組織動員民船參加，達(dá)到訓(xùn)練船員目的，如美軍經(jīng)常組織動員民船參加“環(huán)太平洋”等訓(xùn)練活動；二是組織動員民船參加海上演習(xí)，如近年來軍隊(duì)組織的若干次演習(xí)中，均組織了民船改裝油船參加，成功地為海軍艦艇實(shí)施航行油料補(bǔ)給，在實(shí)戰(zhàn)背景下全面檢驗(yàn)了動員民船的戰(zhàn)時(shí)保障能力。三是定期組織動員專項(xiàng)演練，如近期組織了海上油料運(yùn)輸補(bǔ)給演練，為海軍艦艇實(shí)施了航行縱向油料補(bǔ)給和航行橫向油料補(bǔ)給，檢驗(yàn)了某型縱向和橫向液貨補(bǔ)給裝置的快速加裝適應(yīng)性，鍛煉了動員隊(duì)伍，取得了良好效果。

參考文獻(xiàn)

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Our Reflection on Organizing Civilian Ships into Oceanic Transportation Support Fleets

Zhai Xingquan,Wang Qi,Wang Yan

(Unit 92117 of the PLA, Beijing 100072, China)

Abstract:Comparedwiththeconsumptionofsuppliesforthelong-rangetrainingvoyageinpeacetime,theconsumptionofsuppliesforthewarshipfleetincreasessharplyinwartime,inwhichcasethedemandforreplenishingshipsrisessharplywhileitissimplyimpossibleforustoquicklybuildsomanyreplenishingshipswithinashorttime.Tosolvetheproblemoftheshortageofreplenishingships,thefeasibilityofquicklyconvertingcivilianshipsintoreplenishingshipsandorganizingoceanictransportationsupportfleetsisstudiedinthepaper,withtheorganizationalandapplicationmethodsofsuchoceanictransportationsupportfleetsdealtwith.Finally,putforwardinthepaperaresomeusefulsuggestionsonhowtobuildupsuchanoceanictransportationsupportfleet,suchasstrengtheningthelegislation,planningandintegratingalltheresourcesandstrengtheningthestudyoftechnicalequipmentandthetrainingofthereplenishingfleet.Thepapermayserveasausefulreferencefororganizingoceanicreplenishingfleetswithcivilianships.

Key words:civilian ship; mobilize;support at sea;transportation support

中圖分類號：E255

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-3953(2016)02-0005-04

DOI：10.13219/j.gjgyat.2016.02.002

作者簡介：翟性泉(1964—)，男，研究員(正高級工程師)，博士，主要從事艦船補(bǔ)給理論與裝備研究工作xqzhai64@sina.com

收稿日期：2015-12-02