欽州保稅港區(qū)：快馬加鞭，馳騁國(guó)際物流

□ 文/本刊記者　王功清

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欽州保稅港區(qū)：快馬加鞭，馳騁國(guó)際物流

□ 文/本刊記者王功清

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易高速增長(zhǎng)，資源配置也已從一個(gè)工廠、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家擴(kuò)展到整個(gè)世界。國(guó)際物流，作為跨越國(guó)與國(guó)、地區(qū)與地區(qū)之間的一種現(xiàn)代物流運(yùn)作方式，運(yùn)用現(xiàn)代運(yùn)輸手段和信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，降低了物流成本，提高了物流效率，在國(guó)際貿(mào)易和全球資源配置中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。在這樣的大背景下，中國(guó)西部沿海唯一的保稅港區(qū)——廣西欽州保稅港區(qū)，正不斷發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，努力成為國(guó)際物流中一匹馳騁的駿馬。

對(duì)接?xùn)|盟

“對(duì)接?xùn)|盟，物流天下”，這句宣傳語(yǔ)遍布?xì)J州保稅港區(qū)。自2008年國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立欽州保稅港區(qū)以來(lái)，“立足北部灣，服務(wù)大西南，面向東南亞，成為運(yùn)行高效、功能完善、開(kāi)放度高的亞太地區(qū)重要的國(guó)際物流樞紐和資源配置樞紐”一直是欽州保稅港區(qū)孜孜追求的發(fā)展目標(biāo)。

在對(duì)接?xùn)|盟方面，欽州保稅港區(qū)擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與政策支持。它位于中國(guó)西南經(jīng)濟(jì)區(qū)、華南經(jīng)濟(jì)圈、東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，背靠大西南，面向東南亞。臨近東盟，擁有最便捷的出海大通道，是欽州與東盟國(guó)家開(kāi)展商貿(mào)物流合作的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。欽州港與越南鴻基相距120海里，與菲律賓馬尼拉相距836海里，距離新加坡1338海里……

而中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，也為欽州保稅港區(qū)的茁壯成長(zhǎng)帶來(lái)了“養(yǎng)分”。自貿(mào)區(qū)內(nèi)實(shí)行零關(guān)稅等政策，旨在削減貿(mào)易壁壘，降低貿(mào)易的關(guān)稅成本；而保稅港區(qū)的目標(biāo)也是通過(guò)實(shí)施境內(nèi)關(guān)外政策、港區(qū)互動(dòng)政策、圍網(wǎng)內(nèi)和圍網(wǎng)外聯(lián)動(dòng)政策，降低貿(mào)易的物流成本。促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展是兩者的共同目標(biāo)。自2010年中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)正式建立以來(lái)，欽州保稅港區(qū)順勢(shì)而為，將低關(guān)稅成本政策和低物流成本政策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使中國(guó)—東盟之間的貿(mào)易環(huán)境更寬松，在中國(guó)與東盟經(jīng)濟(jì)合作中的吸引力、影響力不斷增強(qiáng)。2015年底，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版談判完成，中國(guó)—東盟之間享受零關(guān)稅的產(chǎn)品增多，中國(guó)—東盟之間的貿(mào)易往來(lái)也將更上一個(gè)新的臺(tái)階，而作為中國(guó)距離東盟最近的保稅港區(qū)，欽州保稅港區(qū)享有的新一輪發(fā)展機(jī)遇不言而喻。

在新常態(tài)下，中國(guó)把發(fā)展物流業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。特別是2008年以來(lái)中國(guó)明確將廣西建設(shè)為面向東盟的國(guó)際大通道，打造中國(guó)西南、中南開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門(mén)戶。建成中國(guó)—東盟開(kāi)放合作的物流基地也成為了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新的歷史使命。

作為對(duì)接?xùn)|盟的前沿，欽州保稅港區(qū)一直在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)保稅物流體系中發(fā)揮著重要的作用。目前，欽州保稅港區(qū)已與南寧保稅物流中心、憑祥綜合保稅區(qū)以及北海出口加工區(qū)一起組成了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)保稅物流體系，實(shí)現(xiàn)了欽州、南寧、北海、防城港的區(qū)港聯(lián)動(dòng)。欽州，是北部灣的核心。相較于其他保稅港區(qū)，欽州保稅港區(qū)在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中的地位與作用尤為重要，它將發(fā)展成為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的核心平臺(tái),成為中國(guó)—東盟合作以及面向國(guó)際開(kāi)放開(kāi)發(fā)的區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心、物流中心和出口加工基地。

物流天下

2009年12月，欽州保稅港區(qū)一期順利封關(guān)?！敖窈螅袊?guó)—東盟之間的經(jīng)貿(mào)合作以及國(guó)際其他經(jīng)濟(jì)體與中國(guó)—東盟經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易將更多地以欽州作為中轉(zhuǎn)和連接基地，欽州保稅港區(qū)將成為國(guó)際物流鏈的重要一環(huán)?！敝袊?guó)廣西壯族自治區(qū)副主席張曉欽說(shuō)。不負(fù)眾望，當(dāng)下欽州保稅港區(qū)共有涉及航運(yùn)、物流、加工、貿(mào)易、船代等領(lǐng)域的190余家海內(nèi)外企業(yè)相繼落戶；全國(guó)進(jìn)境糧食和進(jìn)境肉類(lèi)指定口岸的獲批工作有序推進(jìn)；成為了中國(guó)第五個(gè)沿海汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸，也是中國(guó)西部唯一的整車(chē)進(jìn)口口岸，對(duì)外貿(mào)易日益活躍。2015年12月，欽州保稅港區(qū)更是榮獲中國(guó)廣西壯族自治區(qū)第一批示范物流園區(qū)。

作為國(guó)際貿(mào)易的物流平臺(tái)，欽州保稅港區(qū)除服務(wù)中國(guó)與東盟的雙向貿(mào)易外，還為中國(guó)和東盟與第三方國(guó)家貨物貿(mào)易提供了便利的條件。保稅港區(qū)是目前中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放程度最高、功能最全、政策最優(yōu)惠的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。出口加工企業(yè)如果入駐保稅港區(qū)，不同國(guó)家的零部件將可以直接在保稅港區(qū)內(nèi)組裝，不僅為企業(yè)節(jié)省了貨物流轉(zhuǎn)成本，同時(shí)省去了進(jìn)出口關(guān)稅和產(chǎn)品增值稅。例如按照自貿(mào)區(qū)的原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定，有關(guān)產(chǎn)品只有增值40%以上，才能獲得原產(chǎn)地證書(shū)，在中國(guó)與東盟的貿(mào)易中才能享受零關(guān)稅。如果第三方將有關(guān)配件運(yùn)到欽州保稅港區(qū)加工或組裝，增值40%后即可獲得原產(chǎn)地證書(shū)，再出口東盟國(guó)家，就可享受零關(guān)稅政策。

在中國(guó)“十三五”發(fā)展規(guī)劃下，欽州將全面參與“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建以欽州為基地、覆蓋東盟國(guó)家47個(gè)港口城市的航運(yùn)物流帶、港口合作帶、臨港產(chǎn)業(yè)帶、港口城市聯(lián)盟。助力欽州成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作的重要基地與國(guó)際物流樞紐，欽州保稅港已經(jīng)揚(yáng)帆起航。

●聯(lián)系編輯：979430845@qq.com

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欽州保稅港區(qū)享受特殊的稅收政策

●第一，境外貨物入?yún)^(qū)實(shí)行保稅；

●第二，國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)實(shí)行出口退稅；

●第三，從區(qū)內(nèi)運(yùn)往境外貨物免征關(guān)稅；

●第四，區(qū)內(nèi)貨物交易免增值稅和消費(fèi)稅；

●第五，境外進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性設(shè)備、物資不征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；

●第六，支持整車(chē)進(jìn)口業(yè)務(wù)發(fā)展：在碼頭裝卸費(fèi)、拆箱費(fèi)、檢驗(yàn)檢疫規(guī)費(fèi)、法定進(jìn)口汽車(chē)產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)、物流運(yùn)輸費(fèi)用、汽車(chē)堆場(chǎng)費(fèi)等方面給予企業(yè)補(bǔ)貼。