中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園：陸路東盟高地上的產(chǎn)業(yè)明珠

□ 文/本刊記者　林涵

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中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園：陸路東盟高地上的產(chǎn)業(yè)明珠

□ 文/本刊記者林涵

這里是中國南大門的重要門戶，這里是中國—東盟人流、物流、車流的必經(jīng)地和集中地，這里是中新經(jīng)濟走廊“金腰帶”的黃金節(jié)點，這里就是廣西崇左。崇左市作為連接中國西南、華南、中南以及東盟大市場的樞紐和出海、陸路通道，發(fā)揮著重要的樞紐作用。而且隨著“一帶一路”以及中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版建設(shè)的推進，作為自貿(mào)區(qū)的門戶城市、口岸城市，崇左也將迎來更多的商機。

良好的基礎(chǔ)條件以及中國—東盟日益緊密的合作關(guān)系，讓中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園在崇左這個蘊含巨大潛力的城市里應(yīng)運而生。2012 年 9 月，中國廣西崇左市政府與泰國城鄉(xiāng)發(fā)展基金會簽訂合作協(xié)議，雙方合作共建中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)規(guī)劃總用地面積 50 平方公里，其中城市建設(shè)用地面積 33 平方公里。園區(qū)的建設(shè)目標(biāo)是“陸路東盟新高地、中泰合作示范區(qū)”。

以區(qū)域格局確定發(fā)展目標(biāo)

一個地區(qū)的經(jīng)濟要發(fā)展應(yīng)以充分開發(fā)該地區(qū)的優(yōu)勢資源為基礎(chǔ)，而要想該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠良性發(fā)展，充分認識和確定自身資源優(yōu)勢也非常重要，只有在區(qū)域大環(huán)境中找準自己的角色定位，后續(xù)的規(guī)劃和發(fā)展才能水到渠成。

崇左市是廣西的資源富集地區(qū)，有著豐富的亞熱帶農(nóng)林資源，其中蔗糖產(chǎn)量約占廣西的 1/3，中國的 1/5，被譽為中國的“糖都”。崇左還富含礦產(chǎn)資源，膨潤土、錳礦儲量居中國國內(nèi)之首。此外，鋁土、稀土、鐵、金等礦產(chǎn)儲量也較高，這些都為中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展提供了十分有利的基礎(chǔ)條件。

根據(jù)自身的優(yōu)勢條件，中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之初，就明確了園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、潛導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)自身資源優(yōu)勢和交通區(qū)位優(yōu)勢，園區(qū)將循環(huán)糖與食品制造、家居輕紡產(chǎn)業(yè)、材料電子產(chǎn)業(yè)、國際商貿(mào)物流業(yè)、跨境電子商務(wù)定為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，中糧屯河崇左糖業(yè)有限公司崇左甘蔗制糖循環(huán)經(jīng)濟項目一期已建成；廣西崇左東亞糖業(yè)有限公司糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟綜合利用項目正在建設(shè)；廣西崇左·龍贊東盟國際林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目也已開工建設(shè)。在園區(qū)發(fā)展初期，把發(fā)展的重點放在自己可為，并且可以大有作為的產(chǎn)業(yè)上，可快速形成產(chǎn)業(yè)聚集，為園區(qū)的發(fā)展贏得一個良好的開頭。

而以機電一體化、跨境電子商務(wù)、休閑旅游業(yè)、技術(shù)研發(fā)與孵化等為潛導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園中長期的發(fā)展規(guī)劃，符合發(fā)展的趨勢。雖然當(dāng)前這些潛導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模較小、對園區(qū)經(jīng)濟增長影響有限，但是，信息化和科技化將是未來產(chǎn)業(yè)進步的方向，所以，相關(guān)專家表示，這些潛導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Υ?、前景廣闊。甚至這些產(chǎn)業(yè)極有可能在不遠的將來發(fā)展為中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

除了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和潛導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)還以房地產(chǎn)、金融會展服務(wù)業(yè)、中介咨詢服務(wù)業(yè)、包裝業(yè)等作為關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，而且將重點打造食品制造、循環(huán)型糖、家居輕紡、材料電子 4 大產(chǎn)業(yè)集群。各產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，在健全園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套的同時，更增強了園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。據(jù)中國廣西崇左市委書記黃克介紹，按照發(fā)展規(guī)劃，爭取到2020 年末園區(qū)綜合產(chǎn)值達 450 億元人民幣，到 2030 年末達 1200 億元人民幣，努力把產(chǎn)業(yè)園打造成為中國與泰國等東盟國家產(chǎn)業(yè)合作的示范區(qū)，中國—東盟自貿(mào)區(qū)重要的食品制造基地，廣西重要的食品、家居、新材料產(chǎn)業(yè)基地和中新經(jīng)濟走廊與中國西南出海新通道的新樞紐。

有利條件吸引產(chǎn)業(yè)入駐

“崇左是中新經(jīng)濟走廊上的重要節(jié)點城市，有基礎(chǔ)、有機遇、有活力，工業(yè)園區(qū)既連接南寧吳圩機場，又面向東盟國家，連接南友高速公路，近鐵路，有水路 , 臨空港，交通便利，工業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件已經(jīng)具備，項目用地也已經(jīng)落實，接下來將是企業(yè)入駐園區(qū)的最佳時機。”黃克說道。

連接中國內(nèi)地，背靠中國西南、面向東盟，輻射市場范圍廣闊，將為入駐園區(qū)的企業(yè)擴大國內(nèi)國際市場，特別是開拓東盟市場提供了巨大的商機。也正是看中這一市場的有利條件，中糧集團、中國鋁業(yè)、泰國兩儀集團等世界知名企業(yè)進駐中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園，為上下游產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展提供了良好的發(fā)展機遇。

經(jīng)過多年的發(fā)展，崇左市已然成為中國—東盟合作的窗口。崇左市與東盟國家山水相連，習(xí)俗相近，言語相通，文化旅游交流頻繁活躍，經(jīng)貿(mào)往來密切。據(jù)統(tǒng)計，2014 年，崇左市外貿(mào)進出口達總額 147 億美元，連續(xù) 6 年排名廣西第一。崇左先后與泰國莫拉限府、越南涼山市建立友好城市關(guān)系，與老撾他曲市簽訂建立友城關(guān)系意向書，與越南聯(lián)合開展跨境經(jīng)濟合作區(qū)、國際旅游合作區(qū)建設(shè)。這些都為產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展奠定了良好的合作基礎(chǔ)。

目前，產(chǎn)業(yè)園附近有崇左（東盟）國際商貿(mào)物流園、崇左國際客運中心、崇左（東盟）國際農(nóng)貿(mào)交易中心等物流園，有物流企業(yè)、客運企業(yè) 35 家，每年客流量能力470 萬人（次），貨物運輸能力850 噸。完善的物流服務(wù)，可讓入園企業(yè)隨時貨暢其行，物流天下。

中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃圖。

機遇之下 謀求升級發(fā)展

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是“一帶一路”得以實現(xiàn)的現(xiàn)實載體。如何讓中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園在“一帶一路”機遇下，取得更快更好的發(fā)展，是園區(qū)的當(dāng)務(wù)之急。針對下一步如何加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等問題，相關(guān)專家建議，進一步完善交流溝通機制，從更高層面推進園區(qū)建設(shè)，同時打好基礎(chǔ)，借鑒中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等好經(jīng)驗、好做法。

“中泰 （ 崇左 ） 產(chǎn)業(yè)園項目符合中泰兩國發(fā)展戰(zhàn)略，響應(yīng)中國‘一帶一路’建設(shè)和泰國發(fā)展‘經(jīng)濟特區(qū)’戰(zhàn)略，泰方大力支持。”泰國城鄉(xiāng)發(fā)展基金會資深顧問查迪·帕塔納攀上將在2015 年 6月 1 日出席中泰 （ 崇左 ） 產(chǎn)業(yè)園建設(shè)策劃座談會時作出上述表示。他稱，建設(shè)中泰 （ 崇左 ） 產(chǎn)業(yè)園，還將推動湄公河次區(qū)域國家邊貿(mào)物流便利化，造福各國民眾?！拔覀儗⒎e極推動泰國有關(guān)部門與產(chǎn)業(yè)園在 2015 年 9 月舉辦的第 12 屆中國—東盟博覽會上達成決議。”

中國—東盟博覽會秘書處部長助理唐海建議，要用好中國—東盟博覽會平臺，通過舉行簽約儀式、舉辦推介會等形式加以推進。同時借助泰國商會、泰國華僑總商會等商會力量，加強與泰國高層的溝通聯(lián)系。

中國廣西崇左市相關(guān)負責(zé)人表示，在“一帶一路”構(gòu)想全面實施的機遇下，當(dāng)?shù)赜媱澰谔﹪x擇一個園區(qū)或者經(jīng)濟特區(qū)，與中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園互為“姊妹園”，建立“兩國雙園”模式，爭取列入 2015 年第 12 屆中國—東盟博覽會議題，上升到中泰兩國政府層面去推進。

與此同時，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)和東盟開放合作辦公室規(guī)劃和體制改革處處長王宗文建議，要從更高層面推進中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，借鑒其他先進地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，把中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園打造成為新的標(biāo)志性項目。廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳東盟處處長朱壘則建議，要謀劃把中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)上升到兩國政府層面共同推進。同時要打好基礎(chǔ)，大力發(fā)展勞動力，在建設(shè)模式上可以借鑒中馬產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的先進經(jīng)驗。

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