小城春天在哪里

劉鵬飛　吉林大

本溪藥都的品牌價值是本溪市最重要的無形資產(chǎn)，這就像一聲集結號，把整個北方地區(qū)的醫(yī)藥行業(yè)聚合在一起，也讓本溪藥都成為即沈陽鐵西區(qū)后，遼寧省最吸睛的地域品牌。不僅如此，本溪藥都的建設發(fā)展，更大的價值在于它的成功并非不可復制。

改革開放至今，中國城市經(jīng)歷了近40年的高速演變，在這過程中，政策的傾斜和資本的空間化讓很多城市在經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境面貌、產(chǎn)業(yè)布局方面得到極大優(yōu)化。時代給我們親眼見證這些明星城市的崛起：諸如北京、上海、廣州、深圳這些超大型國際化都市逐漸成為國家整體發(fā)展的推進器，而諸如沈陽、天津、重慶這些區(qū)域中心城市也成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。

總體來看，我們長期以來的城市化戰(zhàn)略是正確的，有意義的。但一部分城市的繁榮發(fā)展并不是我國城市發(fā)展的全部景觀，在對上述城市發(fā)展成績進行肯定的同時，一些中小型城市卻面臨極大的生存和發(fā)展危機。

以本溪為例，這是一座典型的煤鐵資源型城市。經(jīng)過百年來的高強度開發(fā)，煤炭資源已接近枯竭，苦苦支撐的鋼鐵產(chǎn)業(yè)要養(yǎng)活百萬城市人口，這座堅強了百年的工業(yè)老城正面臨可持續(xù)發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。如果不打破城市產(chǎn)業(yè)的單軌運行，在有限的時間內(nèi)促成結構升級，樹立正確的城市發(fā)展方向，打造一張新的有價值的城市名片，那么城市未來的發(fā)展終將步入寒冬，陷入陰霾。

值得欣喜的是，本溪人找到了一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路：他們在藥業(yè)資源優(yōu)勢的基礎上，抓住國家對現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點扶持的政策契機，全力推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，以此來促進本溪產(chǎn)業(yè)結構的快速調整。7年的時間，就讓一個傳統(tǒng)的工業(yè)城市發(fā)生了革命性的蛻變。目前，本溪藥都已實現(xiàn)投資總額840億元，積蓄產(chǎn)能980億元，它開創(chuàng)的產(chǎn)業(yè)、大學、城市三位一體發(fā)展的新模式引發(fā)了快速的產(chǎn)業(yè)集聚。

這樣高附加值項目的發(fā)展，也給農(nóng)業(yè)和工業(yè)以發(fā)展契機。在城市空間的總體布局下，本溪逐步形成了一條研發(fā)、中試、實訓、生產(chǎn)到包裝、物流、銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。新的城市名片已經(jīng)形成，新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式也正在走向成熟。

現(xiàn)階段，我國眾多中小型城市尤其是傳統(tǒng)的資源、能源型城市如何從經(jīng)濟下行壓力、勞動力就業(yè)壓力、區(qū)域發(fā)展壓力中尋找到新的產(chǎn)業(yè)生機，是處于改革深水區(qū)的我們必須要思考的問題，本溪在這方面無疑邁出了一大步。在城市面臨巨大挑戰(zhàn)之際充分依托自身優(yōu)勢、努力尋找發(fā)展契機，短時間內(nèi)平穩(wěn)、高效的完成產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，實現(xiàn)了在城市產(chǎn)業(yè)和城市品牌發(fā)展中的多條腿走路。這對于正處于產(chǎn)業(yè)改革黎明前的中小型城市，是具有很大示范意義的。

不過，所謂的城市示范效應并不是將成功的區(qū)域“復制”之后，“粘貼”到另一片空地，這種山寨模式必將讓一個朝陽產(chǎn)業(yè)夭折，國內(nèi)那些野蠻生長的動漫產(chǎn)業(yè)基地就是一例。當全國都在提倡“全民創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”時，城市發(fā)展需要榜樣，更需要因地制宜。