李抒望
(中共青島市委黨校教務(wù)部 山東 青島 266071)
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·理論探索與創(chuàng)新·
牢固樹立和踐行人人共享的發(fā)展理念
李抒望
(中共青島市委黨校教務(wù)部山東青島266071)
【內(nèi)容摘要】黨的十八屆五中全會首次提出了創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的五大發(fā)展理念,為中國未來五年乃至更長時期的經(jīng)濟社會發(fā)展提出了明確的方向。其中,共享發(fā)展是五大發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,體現(xiàn)了全面建成小康社會目標的核心價值。人人共享這一發(fā)展理念,深刻體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,充分彰顯了社會主義的本質(zhì)要求,也反映了我們黨在新的歷史時期對中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律認識的不斷深化。
【關(guān)鍵詞】發(fā)展理念共享發(fā)展共同富裕全面小康
對于我們黨開創(chuàng)和引領(lǐng)的中國特色社會主義事業(yè)來說,發(fā)展是硬道理,但發(fā)展不是最終的道理和最終的目的,發(fā)展是為了實現(xiàn)最廣大人民群眾更高層次的共享提供物質(zhì)基礎(chǔ)。人人共享才是發(fā)展的初衷和目的。黨的十八屆五中全會通過的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》,圍繞全面建成小康社會的奮斗目標,首次提出了創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的五大發(fā)展理念,為中國未來五年乃至更長時期的經(jīng)濟社會發(fā)展提出了明確的方向和路徑。其中,共享發(fā)展是五大發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,體現(xiàn)了全面建成小康社會目標的核心價值,即全面小康是人人共同享有的小康。人人共享這一發(fā)展理念,深刻體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,充分彰顯了社會主義的本質(zhì)要求,也反映了我們黨在新的歷史時期對中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律認識的不斷深化。
新中國成立特別是改革開放以來,建設(shè)中國特色社會主義,建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,其最終目的是實現(xiàn)全體中國人民的共同富裕。共同富裕必然要求共享發(fā)展,沒有共享發(fā)展也就談不上共同富裕??梢哉f,共享發(fā)展理念的提出,在中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的歷史進程中具有必然性。
(一)共享發(fā)展體現(xiàn)了我們黨的宗旨。世界上第一個馬克思主義政黨成立的時候,馬克思、恩格斯為它寫了一個綱領(lǐng)性的文件,這就是《共產(chǎn)黨宣言》,公開向全人類宣布,共產(chǎn)黨的一切努力都是為工人階級和勞動群眾謀利益求幸福,除了人民群眾的利益,共產(chǎn)黨沒有自己任何的私利。我們中國共產(chǎn)黨把這種為人民謀幸福的思想主張,叫做黨的根本宗旨,就是毛主席在紀念八路軍戰(zhàn)士張思德時概括的五個大字“為人民服務(wù)”。習近平總書記指出:“我們講宗旨,講了很多話,但說到底還是為人民服務(wù)這句話。”全心全意為人民服務(wù),這是我們黨最重要的思想理論和行動準則,是我們黨的全部追求,也是我們黨的全部擔當。
九十多年一路走來,從毛澤東的“人民萬歲”,到鄧小平的“人民擁護不擁護、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應不答應”,再到習近平總書記的“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”,勾勒出了“人民至上”這條中國共產(chǎn)黨的思想主線。在中國人民實現(xiàn)當家作主后,我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,最根本的就是要帶領(lǐng)人民走共同富裕的道路,實現(xiàn)共享發(fā)展。習近平總書記強調(diào):“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展,我們追求的富裕是全體人民共同富裕。”改革開放三十多年來,我國經(jīng)濟發(fā)展的“蛋糕”在不斷做大,但分配不公問題比較突出,這已經(jīng)成為廣大人民群眾反映強烈的問題。黨的十八屆五中全會旗幟鮮明地提出堅持以人民為中心的發(fā)展思想、堅持共享發(fā)展理念,是以習近平為總書記的黨中央堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的嶄新表達,是馬克思主義中國化時代化大眾化的最新成果。
(二)共享發(fā)展體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)。鄧小平說,貧窮不是社會主義,社會主義最大優(yōu)越性就是共同富裕,共同富裕是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的東西。將共享發(fā)展理念作為社會主義的本質(zhì)要求提出來,不僅繼承了共同富裕這一社會主義原則,而且進一步明確了發(fā)展與共享的過程性與目的性的統(tǒng)一,明確了物質(zhì)財富共享與精神財富共享的統(tǒng)一,從而進一步豐富和發(fā)展了共同富裕的戰(zhàn)略構(gòu)想。
能否實現(xiàn)全體人民共享改革發(fā)展成果,決定著中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。改革開放初期,經(jīng)濟社會的現(xiàn)實狀況決定我們只能選擇“讓一部分人先富起來”,競爭性的市場經(jīng)濟規(guī)則進一步強化了發(fā)展的不平衡性,貧富差距逐步拉大的現(xiàn)象隨之產(chǎn)生,發(fā)展中的不公平問題不斷積累,已經(jīng)影響到人民群眾的幸福感,不平衡發(fā)展的老路難以為繼,實現(xiàn)共同富裕和共享發(fā)展成為現(xiàn)實而緊迫的要求。站在新的發(fā)展起點上,我們黨提出共享發(fā)展理念,既是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然選擇,也是確保未來中國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的先決條件。
共享發(fā)展作為中國道路實踐經(jīng)驗的概括和總結(jié),彰顯了中國道路的鮮明特色,明確了中國道路未來探索的實踐方向。共享發(fā)展不僅是“十三五”規(guī)劃的出發(fā)點和落腳點,也是當代中國發(fā)展進步的出發(fā)點和落腳點。
(三)共享發(fā)展凝聚了經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的動力。當前,中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),經(jīng)濟發(fā)展的動能開始進入傳統(tǒng)動力衰減和新動力培育的接續(xù)階段,人口結(jié)構(gòu)也正在發(fā)生重大變化。堅持共享發(fā)展能夠使經(jīng)濟發(fā)展更有動力更可持續(xù)。首先,共享發(fā)展帶來的民生改善和社會和諧可以為經(jīng)濟增長提供一個更為穩(wěn)定的社會環(huán)境;其次,共享發(fā)展帶來的教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的民生改善可以為經(jīng)濟增長奠定更好的人力資本基礎(chǔ);最后,差距合理的居民收入和日益強化的社會保障可以為經(jīng)濟增長提供良好的消費支撐,使得經(jīng)濟增長動力結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)定合理。成功跨入高收入行列的國家都具有上述的這些特征。
歷史經(jīng)驗和教訓告訴我們,只有讓人民不斷增強獲得感,人民群眾才會把國家發(fā)展與自身利益緊密結(jié)合起來,全體人民的主人翁精神才會得到充分激發(fā)和釋放,國家發(fā)展也才會有最深厚的力量源泉,從而實現(xiàn)更高水平的共享。也唯有如此,億萬人民期盼的“有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”的中國夢,才能夢想成真。
共享發(fā)展的內(nèi)涵豐富多彩,并且會隨著時代的發(fā)展日新月異。但萬變不離其宗,其要義將永遠是“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”。
(一)發(fā)展為了人民。發(fā)展為了人民,強調(diào)的是發(fā)展的目的性。維護和保障全體人民生存和發(fā)展權(quán)益,既是我們黨一切行動的出發(fā)點和根據(jù),也是落腳點和歸宿,更是發(fā)展的根本目的和終極價值。我們黨的全部任務(wù)和責任,說到底就是帶領(lǐng)廣大人民發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護好自己的根本利益,造福于廣大人民,讓老百姓有實實在在的獲得感。
堅持發(fā)展為了人民,人人共享改革發(fā)展成果,黨和國家要不斷加強和改進對發(fā)展過程的調(diào)控,順應廣大人民群眾對美好新生活的熱切期待,在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)對人民群眾利益的維護和發(fā)展。為此,要著眼于創(chuàng)造更豐富的社會物質(zhì)財富,改善人民生活、提高人民生活水平;要著眼于保障人民當家作主的權(quán)利和合法權(quán)益,不斷發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制;要著眼于滿足人民精神文化需求,提高人民精神生活質(zhì)量,不斷豐富人們的精神世界、增強人們的精神力量;要著眼于協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系、增強全社會的創(chuàng)造活力,不斷建設(shè)全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會;要著眼于堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進美麗中國建設(shè)。
黨員領(lǐng)導干部要隨時把群眾呼聲作為反饋信號,把群眾需要作為重要選擇,把群眾滿意作為基本標準,誠心誠意辦實事,盡心盡力解難事,堅持不懈做好事。為什么說群眾利益無小事?不要膚淺地把它當作只是為了強調(diào)一種姿態(tài)、一種作風的說法,應該懂得,這是一個以政治語言來表述的充滿人文主義精神的深刻命題。它要求我們,事事處處、時時刻刻,都要尊重人、關(guān)心人、理解人、愛護人、解放人、發(fā)展人,把人民群眾作為經(jīng)濟社會發(fā)展的最高價值主體,把為最廣大人民群眾謀利益作為最高價值追求,把實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為最高價值理想。
(二)發(fā)展依靠人民。發(fā)展依靠人民,強調(diào)的是發(fā)展的主體性。一切發(fā)展,歸根到底都是發(fā)展者的發(fā)展。共享發(fā)展堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,不僅包含了發(fā)展“為了誰”的價值內(nèi)涵,而且也包含了發(fā)展“依靠誰”的深刻內(nèi)容;既強調(diào)為最廣大人民的利益謀發(fā)展、一切發(fā)展為了人民,又強調(diào)依靠最廣大人民的力量謀發(fā)展、一切發(fā)展依靠人民。這就明確了發(fā)展的主體和動力源泉問題,堅持了“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”這一馬克思主義的基本觀點和立場。
要充分尊重人民群眾的主體地位。堅持發(fā)展依靠人民,首先要尊重人民主體地位,發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神。十八屆五中全會《建議》明確提出創(chuàng)新發(fā)展理念,并強調(diào)“推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,這就是要發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神,調(diào)動人民群眾發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。尊重人民首創(chuàng)精神,就要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,激發(fā)人民的創(chuàng)造熱情,讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。為此,要大力激發(fā)社會各個群體的積極性和能動性,不斷改進工作內(nèi)容、突破工作常規(guī)、提升工作效能,使經(jīng)濟社會的各有機組成部分、各層次的構(gòu)成單元“異”彩紛呈,展現(xiàn)出百舸爭流、競相綻放的生動局面。
要從人民群眾中汲取發(fā)展的智慧和力量。群眾是真正的英雄,人民群眾中蘊藏著無窮無盡的智慧和力量。要始終堅持黨的“從群眾中來,到群眾去”的群眾路線,健全完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,推進決策科學化、民主化,把依靠最廣大人民群眾的主動性、積極性、創(chuàng)造性和智慧、才能、力量,作為構(gòu)想發(fā)展思路、制定發(fā)展政策的出發(fā)點和最終歸宿,真正做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問計,查找發(fā)展中的問題聽人民群眾意見,改進發(fā)展措施向人民群眾請教,落實發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力,衡量發(fā)展成效由人民群眾評判。要善于從人民群眾的創(chuàng)造性實踐中總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗,不斷提煉升華,努力形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
(三)發(fā)展成果由人民共享。發(fā)展成果由人民共享,強調(diào)的是發(fā)展的價值標準?!吧鐣髁x的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕?!弊非蠊餐辉J巧鐣髁x的核心價值,是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。人民當家作主,公平地享有發(fā)展成果,是社會主義的鮮明特征。
堅持發(fā)展成果由人民共享,走共同富裕的道路,就要從最廣大人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,把改革發(fā)展取得的各方面成果體現(xiàn)在不斷提高人民的生活質(zhì)量和健康水平上,體現(xiàn)在不斷提高人民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)上,體現(xiàn)在充分保障人民享有的經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面權(quán)益上。
十八屆五中全會《建議》著眼于破解共享發(fā)展的難題,提出“按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,注重機會公平,保障基本民生”的設(shè)計要求,從八個方面系統(tǒng)闡述了推動共享發(fā)展的具體思路和工作安排。這些措施抓住了當前經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要矛盾,也呼應了廣大人民群眾的共同心聲和訴求。當前和今后一個時期,要集中抓好公共服務(wù)、脫貧攻堅、收入分配等重點難點,以此強化共享發(fā)展理念在經(jīng)濟社會發(fā)展中的踐行落實。
(一)提高公共服務(wù)能力。自2005年10月黨的十六屆五中全會提出促進基本公共服務(wù)均等化戰(zhàn)略構(gòu)想以來,中國在基本公共服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)域進行了大量的理論探索和實踐創(chuàng)新。整體來看,中國基本公共服務(wù)體系建設(shè)仍處于政策推進和制度完善中,基本公共服務(wù)制度框架已形成,但依然存在不少突出問題。比如,公共服務(wù)產(chǎn)品的供給存在分配不均,東中西部之間、城市與農(nóng)村之間基本公共服務(wù)水平差距較大等等。目前,中國公共設(shè)施的存量約為西歐國家的38%、北美國家的23%。正是基于此,十八屆五中全會《建議》談到共享發(fā)展時,將公共服務(wù)放在首位,強調(diào)要堅持普惠性、?;?、均等化、可持續(xù)方向,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,增強政府職責,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。
一是著力促進教育公平。教育作為重大民生,關(guān)乎千家萬戶,關(guān)系每個人的發(fā)展和未來的生活。為了實現(xiàn)共享發(fā)展,必須在保障教育公平和提高教育質(zhì)量上下功夫。一方面,要推進教育機會公平,使學生不受家庭經(jīng)濟條件和個人自然狀況等因素影響,通過個人的努力接受相應的教育,追求個人的人生夢想,獲得人生出彩的機會。另一方面,在穩(wěn)步推進規(guī)模發(fā)展的同時,通過加強教師隊伍建設(shè)、優(yōu)化學科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)機制、發(fā)展遠程教育等多種方式,切實把提高教育質(zhì)量放在更加突出的地位。具體講,應該加快推進義務(wù)教育的均衡發(fā)展,不斷縮小教育資源配置的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距,特別是要加強中西部農(nóng)村教育能力建設(shè),使更多的孩子能受到良好的基礎(chǔ)教育。同時,加快職業(yè)教育發(fā)展,繼續(xù)擴大重點大學面向農(nóng)村地區(qū)定向招生規(guī)模,提高農(nóng)村學生比例,讓貧困家庭的孩子有公平的上升通道。
二是著力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。無論是就業(yè)還是創(chuàng)業(yè),都是人人參與、人人盡力、人人共享的基本途徑。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實施更加積極的就業(yè)政策,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。統(tǒng)籌人力資源市場,打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別歧視,維護勞動者平等就業(yè)權(quán)利。加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,促進勞動者自主就業(yè)。提高勞動力素質(zhì)、勞動參與率和勞動生產(chǎn)率,增強勞動力市場靈活性,促進勞動力在地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)間自由流動。
三是著力推進健康中國建設(shè)。健康中國建設(shè),就像黨的十八大提出的美麗中國建設(shè)、法治中國建設(shè)一樣,是澤及每一個人的最大福祉。醫(yī)療資源的公平分配關(guān)系到人民生活的質(zhì)量和人的尊嚴,是實現(xiàn)共享發(fā)展的重要內(nèi)容,要著力增強醫(yī)療服務(wù)的可獲得性和公平性。一要通過政府直接投入和醫(yī)療保障制度建設(shè),讓公眾在確定的領(lǐng)域能夠免費或低價享受到醫(yī)療服務(wù)。二要優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局,進一步強化農(nóng)村縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的更為完整的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三要建立實行分級診療體制機制建設(shè)。四要進一步整合醫(yī)療保障制度,提高統(tǒng)籌層次,逐步縮小群體間和地區(qū)間的待遇差距。
(二)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。消除貧困是共享發(fā)展的最基本要求,也是實現(xiàn)共享發(fā)展的底線。習近平總書記強調(diào),“沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會?!备母镩_放三十多年來,中國實現(xiàn)了7億多人口脫貧,貧困發(fā)生率從20世紀80年代的80%以上下降到2014年的7.2%,扶貧開發(fā)事業(yè)成績顯著。然而,不可回避的是,截至2014年底,全國還有7017萬農(nóng)村貧困人口、12.8萬個貧困村、592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、14個集中連片特困地區(qū),貧困人口數(shù)量多、分布廣,減貧形勢不容小覷。
當前,中國脫貧工作已經(jīng)到了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的決勝階段。從這些年來的經(jīng)驗教訓看,不能再繼續(xù)依靠“灌水式”“輸血式”的傳統(tǒng)扶貧模式,因此習近平總書記提出精準扶貧戰(zhàn)略,明確了精準識貧、精準施策、精準落實、精準脫貧的精細化扶貧思想,致力于促使貧困地區(qū)整體脫貧、全面脫貧,如期脫貧、杜絕返貧。
在精準扶貧的實際推進中,一方面需要真正將發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批的“五個一批”工程落到實處。即到2020年產(chǎn)業(yè)扶持脫貧3000萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧1000萬人,易地搬遷脫貧1000萬人,剩下2000多萬完全和部分喪失勞動能力的人,全部納入低保覆蓋,實現(xiàn)社保政策兜底扶貧。另一方面還需擴大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面,因地制宜解決通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題,用更大的決心、超常規(guī)的力度完成脫貧目標。此外,眾人拾柴火焰高,扶貧脫貧是全社會的事業(yè),需要動員各方面的力量積極參與進來。因此,有必要完善東西部協(xié)作和黨政機關(guān)、部隊、人民團體、國有企業(yè)定點扶貧機制,激勵各類企業(yè)、社會組織、個人自愿參與扶貧,在扶貧攻堅中踏踏實實踐行人人參與的共享發(fā)展理念。
(三)完善分配格局。國民收入分配作為決定發(fā)展成果分配和利益關(guān)系調(diào)整的總樞紐,一頭連著消費,一頭連著生產(chǎn),不僅決定著經(jīng)濟發(fā)展,而且決定著社會和諧。從消費角度講,在保證資本獲得合理的平均利潤前提下,提高勞動所得在初次分配中所占比重,有利于擴大消費需求,帶動經(jīng)濟增長。從生產(chǎn)角度講,在保證土地、資本等物質(zhì)生產(chǎn)要素獲得合理回報的同時,提高勞動所得在初次分配中所占比重,有利于調(diào)動勞動積極性,最大限度地激活價值創(chuàng)造的源泉。反之,如果居民收入、勞動報酬不能跟上經(jīng)濟增長和勞動生產(chǎn)率提高速度,消費需求就會不足,勞動積極性就會下降,經(jīng)濟增長就會乏力。如果收入分配差距擴大,引起勞資沖突或群眾不滿,更會沖擊社會穩(wěn)定和社會和諧。因此,必須堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。
為此,一方面要健全科學的工資水平?jīng)Q定機制、正常增長機制、支付保障機制,推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。完善最低工資增長機制,完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制,完善適應機關(guān)事業(yè)單位特點的工資制度。另一方面要實行有利于縮小收入差距的政策,增加低收入勞動者收入,擴大中等收入者比重。加快建立綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制。多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。特別是要規(guī)范收入分配秩序,保護合法財產(chǎn),規(guī)范隱性收入,遏制以權(quán)力、行政壟斷等非市場因素獲取收入,取締非法收入。
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中圖分類號:D61
文獻標識碼:A
文章編號:1007-9106(2016)05-0001-05
*作者簡介:李抒望(1961—),男,中共青島市委黨校教授,法學學士,主要研究方向為中國特色社會主義理論、政治學。