路橋工程施工項(xiàng)目成本控制措施探析

余 瓊（四川川交路橋有限責(zé)任公司，四川廣漢 618300）

路橋工程施工項(xiàng)目成本控制措施探析

余 瓊
（四川川交路橋有限責(zé)任公司，四川廣漢 618300）

路橋工程項(xiàng)目成本控制對(duì)于降低施工成本、提高利潤(rùn)空間，贏得市場(chǎng)有著極其重要的意義，同時(shí)，成本控制也是企業(yè)實(shí)行管理改革、建立現(xiàn)代化管理體制的一個(gè)重要內(nèi)容。因此，如何進(jìn)行有效的成本控制一直是路橋工程施工企業(yè)非常關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，也是許多專(zhuān)家學(xué)者研究探討的重要課題。

路橋工程；施工；成本控制

0 引言：

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，路橋等基礎(chǔ)性工程建設(shè)也有了新的發(fā)展需求。在這樣一個(gè)環(huán)境下，路橋工程施工項(xiàng)目成本控制已經(jīng)成為一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)，對(duì)我國(guó)路橋工程建設(shè)有著極其重要的發(fā)展意義。成本控制貫穿整個(gè)路橋工程的建設(shè)和施工，在項(xiàng)目管理中也占據(jù)著十分重要的地位。另外，目前我國(guó)的路橋施工成本控制已經(jīng)不是單純的只對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制，而是在綜合權(quán)衡施工安全、工期和質(zhì)量等因素后所采取的降低工程造價(jià)的有效措施，能夠?qū)崿F(xiàn)在節(jié)約施工成本的同時(shí)，進(jìn)一步提升工程項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性。因此，強(qiáng)化施工項(xiàng)目成本控制，是現(xiàn)階段路橋企業(yè)的一個(gè)發(fā)展重點(diǎn)，也是路橋企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)。

1 路橋工程施工項(xiàng)目成本控制順序

1.1 項(xiàng)目成本的事前控制

路橋工程施工項(xiàng)目成本的事前控制指的是在項(xiàng)目開(kāi)工前，事先對(duì)影響工程成本的一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事前規(guī)劃、監(jiān)督和審核，這也是大部分工程項(xiàng)目成本控制的開(kāi)端。事前控制主要包括成本預(yù)測(cè)、成本決策和成本控制計(jì)劃這三大基本內(nèi)容。成本預(yù)測(cè)是成本決策和成本計(jì)劃編制的前提，主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是對(duì)投標(biāo)決策的成本預(yù)測(cè)，路橋企業(yè)在選擇投標(biāo)工程項(xiàng)目時(shí)，需要對(duì)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，確定成本數(shù)值，并且將其作為是否投標(biāo)承包決策的一個(gè)重要依據(jù)；二是編制計(jì)劃前的成本預(yù)測(cè)，成本預(yù)測(cè)的方法有很多，通常運(yùn)用的都是定量分析和定性分析這兩種方法。成本決策是項(xiàng)目經(jīng)理選擇最優(yōu)方案的一個(gè)過(guò)程，在決策過(guò)程中需要保持全局觀點(diǎn)，既要注意宏觀經(jīng)濟(jì)效益，也要保證微觀經(jīng)濟(jì)效益。在成本預(yù)測(cè)和成本決策結(jié)束之后，就需要對(duì)成本計(jì)劃進(jìn)行編制，這是施工項(xiàng)目成本控制的一個(gè)重要依據(jù)和目標(biāo)，為了提高項(xiàng)目成本控制質(zhì)量，在成本計(jì)劃中應(yīng)當(dāng)加入有關(guān)費(fèi)用計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工成本進(jìn)行層層分解，實(shí)行歸口分級(jí)管理，將成本控制目標(biāo)落實(shí)到各部門(mén)各班組或個(gè)人。

1.2 項(xiàng)目成本的事中控制

項(xiàng)目成本事中控制也被叫做過(guò)程控制，在這一成本控制階段，成本管理人員需要按照各項(xiàng)消耗定額和費(fèi)用計(jì)劃，對(duì)所有的施工費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格審核，防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi)，還可以通過(guò)成本核算等方法將偏離目標(biāo)的差異及時(shí)反映給有關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，從而較快地糾正偏差，避免偏差的進(jìn)一步擴(kuò)大。成本事中控制大體包含以下四個(gè)方面的內(nèi)容：①控制費(fèi)用開(kāi)支，一方面要從金額上實(shí)行嚴(yán)格控制，按照成本計(jì)劃開(kāi)支，另一方面要嚴(yán)格檢查各項(xiàng)開(kāi)支是否符合規(guī)定，嚴(yán)防違法亂紀(jì)；②控制勞動(dòng)資料，主要是控制運(yùn)輸工具、生產(chǎn)設(shè)備和施工機(jī)械的合理利用，嚴(yán)格執(zhí)行保全、保養(yǎng)和維修制度；③控制人工耗費(fèi)，主要是控制定員、出勤率、定額、勞動(dòng)生產(chǎn)率和工時(shí)利用率，防止出現(xiàn)窩工和停工等問(wèn)題；④控制材料耗費(fèi)，材料的耗費(fèi)控制主要從采購(gòu)、入庫(kù)、領(lǐng)用和退料這幾個(gè)方面入手，要嚴(yán)格執(zhí)行手續(xù)制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，實(shí)行定額領(lǐng)料，做到對(duì)一些不合理采購(gòu)、不節(jié)約用料、無(wú)手續(xù)領(lǐng)發(fā)和現(xiàn)場(chǎng)混亂丟失浪費(fèi)等問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。

1.3 項(xiàng)目成本的事后分析控制

事后分析控制指的是在項(xiàng)目工程的報(bào)告末期，對(duì)成本計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析。事后分析控制的目的在于分析定額成本和實(shí)際成本之間的偏差，并找出差異原因，找到直接負(fù)責(zé)部門(mén)，作為考核責(zé)任部門(mén)業(yè)績(jī)的一個(gè)重要依據(jù)。對(duì)于部分薄弱環(huán)節(jié)有可能發(fā)生的偏差，要及時(shí)提出改進(jìn)措施，通過(guò)調(diào)整下一階段的成本計(jì)劃指標(biāo)實(shí)現(xiàn)反饋控制，進(jìn)一步降低成本。路橋工程項(xiàng)目成本的事后分析控制通常都按照以下程序執(zhí)行：①進(jìn)行成本核算，掌握實(shí)際工程成本控制情況；②比較實(shí)際成本和標(biāo)準(zhǔn)成本，計(jì)算成本差異，確定具體的成本浪費(fèi)或節(jié)約的數(shù)額；③查找成本超出的原因，確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任的歸屬；④針對(duì)成本控制中出現(xiàn)的問(wèn)題，采取有效的措施進(jìn)一步改進(jìn)成本控制工作；⑤對(duì)成本控制責(zé)任單位和部門(mén)進(jìn)行業(yè)績(jī)的考核和評(píng)價(jià)。

2 控制施工項(xiàng)目成本的措施

2.1 仔細(xì)檢查施工圖紙

在路橋施工過(guò)程里，首先會(huì)由設(shè)計(jì)單位根據(jù)客戶的要求并結(jié)合自然環(huán)境對(duì)施工項(xiàng)目實(shí)施設(shè)計(jì)，很少會(huì)考慮到建設(shè)單位即施工單位，這樣一來(lái)，往往會(huì)給施工單位帶來(lái)這樣或那樣的問(wèn)題。因此，路橋建設(shè)公司需要確保重施工項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，仔細(xì)檢查施工圖紙，對(duì)其進(jìn)行會(huì)審并提出修改或完善的建議，經(jīng)設(shè)計(jì)單位批批準(zhǔn)認(rèn)可以后，再對(duì)設(shè)計(jì)圖紙加以修改完善，這樣，還能減少處理這些事務(wù)的成本。

2.2 合理編制施工預(yù)算，提高工程預(yù)算收入

在編制預(yù)算圖紙的時(shí)候，必須要把將發(fā)生或可能會(huì)發(fā)生的全部費(fèi)用納入考慮，包括許多那些屬于合同規(guī)定的額外補(bǔ)貼，所有這些都要被納入到施工圖預(yù)算里，然后根據(jù)最后的工程結(jié)算再對(duì)建設(shè)單位要求補(bǔ)償。在對(duì)施工圖進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候，還要有一個(gè)很重要的考慮，即必須保證預(yù)算收入是在政策范圍內(nèi)允許的，不能放過(guò)一個(gè)應(yīng)該收的項(xiàng)目，以此來(lái)確保工程的預(yù)算收入。除此以外，應(yīng)該指出的是，因?yàn)轫?xiàng)目的管理失誤而導(dǎo)致的損失，就不能被納入項(xiàng)目預(yù)算里面。

2.3 科學(xué)安排施工，合理選擇施工方案

施工前的準(zhǔn)備工作是完成路橋施工的重要條件。比如：設(shè)計(jì)和施工，工程預(yù)算的編制，物資采購(gòu)和工程實(shí)施等。為了減少施工成本，就要做到這兩點(diǎn)：第一，提升施工前的經(jīng)濟(jì)效益；第二，科學(xué)安排施工，合理選擇施工方案，盡力縮減施工成本。整個(gè)項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)，都應(yīng)做出合理的安排和部署，設(shè)定一個(gè)科學(xué)合理的施工策劃，如合理設(shè)定施工技藝和施工組織。比如說(shuō)，應(yīng)該預(yù)制哪些現(xiàn)澆，應(yīng)該預(yù)制哪些構(gòu)件，是現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制還是工程預(yù)制；在正是進(jìn)行施工的時(shí)候，應(yīng)該選用哪些技藝；怎樣分配勞動(dòng)人員等。這些問(wèn)題都是施工組織設(shè)計(jì)需要具體且謹(jǐn)慎考慮的問(wèn)題，從而圍繞這些問(wèn)題選擇施工設(shè)的最佳方案。

2.4 落實(shí)技術(shù)措施的實(shí)施

路橋施工企業(yè)要確保按量完成或超量完成該項(xiàng)目的成本控制，就應(yīng)該在技術(shù)措施的編制上，有針對(duì)性地減少工程計(jì)劃的成本。為了確保成本控制可以正常進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期效果，帶頭的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)充分發(fā)動(dòng)人們來(lái)積極研討，全方位衡量，探討出更完善的施工實(shí)施方案，最后，再由項(xiàng)目經(jīng)理集合項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，召開(kāi)施工方案討論會(huì)，確定出最終的成本控制方案。

2.5 提高勞動(dòng)生產(chǎn)率

一個(gè)單位生產(chǎn)量的多少很大程度上是受勞動(dòng)生產(chǎn)率影響的，因此，勞動(dòng)生產(chǎn)率一旦提高，工程施工進(jìn)度就會(huì)明顯加快，建設(shè)項(xiàng)目也有可能提前結(jié)束。與此同時(shí)，也會(huì)帶動(dòng)新產(chǎn)能，對(duì)項(xiàng)目成本的減少，具有極大的促推動(dòng)作用。我們可以從這 提高施工員的技術(shù)能力，管理員的管理能力和企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)能力是關(guān)鍵。這就要求路橋建設(shè)公司做到以下幾點(diǎn)：①合理分配工人的工資，工資是直接關(guān)系到員工生產(chǎn)積極性的，隨意把工資和員工的能力聯(lián)系起來(lái)，偏重于一線職工，就能并把員工的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)；②科學(xué)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，最大程度的開(kāi)發(fā)出每位管理人員的潛能，避免人浮于事；③實(shí)施保證責(zé)任制，即保證效益，保證質(zhì)量，以保證每一個(gè)員工都可以充分理解自己的責(zé)任并落到實(shí)處落實(shí)。

2.6 降低材料和能源的消耗

①?lài)?yán)把進(jìn)料關(guān)，做到貨比三家，一些能直接從廠家進(jìn)貨的材料，堅(jiān)決不從中間商中購(gòu)買(mǎi)；②制定材料消耗定額，加強(qiáng)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、檢測(cè)、貯存、發(fā)放和退庫(kù)等多個(gè)環(huán)節(jié)的控制；③盡量減少庫(kù)存積壓，基本到做工停料盡。采購(gòu)材料一定要按照計(jì)劃執(zhí)行，保證同工程進(jìn)度的一致，避免盲目采購(gòu)造成的積壓浪費(fèi)；④在施工中大搞技術(shù)革新，改進(jìn)技術(shù)和工藝，推廣節(jié)約能約和材料的使用，能回收利用的爭(zhēng)取做到再利用，通過(guò)改善施工方法，實(shí)現(xiàn)在消耗同等材料的情況下加快工程進(jìn)度，降低工程成本。

3 結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)如今，成本管理已經(jīng)成為路橋企業(yè)生存和發(fā)展的一個(gè)根本保障，路橋施工企業(yè)想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得發(fā)展，就必須加強(qiáng)施工成本的管理和控制，合理利用各種控制方法和管理措施，將施工成本控制在一個(gè)合理的范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)工程效益的最大化。

[1] 王炎.風(fēng)險(xiǎn)管理在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用. 哈爾濱工業(yè)大學(xué)管理學(xué).碩士學(xué)位論文.2004.

[2] 仰玉珍,關(guān)旭.施工企業(yè)的工程成本管理[J].市政技術(shù). 2006.5.

[3] 楊冰.項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策. 當(dāng)代建設(shè).1998.3.

TU43

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1007-6344（2016）04-0176-01

余瓊 女 （1983-12）大專(zhuān) 助理工程師 主要從事工程內(nèi)業(yè)工作。