建筑工程前期階段造價的控制與管理淺析

陸 暉(無錫市東方工業(yè)工程承包有限公司)

建筑工程前期階段造價的控制與管理淺析

陸 暉
(無錫市東方工業(yè)工程承包有限公司)

由于國內(nèi)經(jīng)濟水平的不斷提升，城市化發(fā)展進程隨之加速，對房地產(chǎn)行業(yè)以及相關(guān)市場發(fā)展發(fā)揮推動作用，但隨之產(chǎn)生的大量資源耗費問題屢見不鮮，不利于經(jīng)濟和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。長久以來，建筑工程在前期階段的造價控制以及管理問題是工程造價過程的關(guān)鍵所在。筆者主要闡述建筑工程前期階段的造價控制以及相關(guān)管理措施，為促進建筑行業(yè)發(fā)展提供可行性研究思路。

建筑工程；工程造價；管理

因為市場經(jīng)濟發(fā)展的影響，我國不同行業(yè)內(nèi)涉及到的成本控制以及管理問題都顯得尤為重要和突出?？茖W化的成本控制及管理機制能夠在有效提升企業(yè)經(jīng)營效率等方面發(fā)揮重要作用，并有利于企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大。建筑工程本身涉及規(guī)模較大，且需要耗費大量資源和資金、人力，其在前期階段的造價控制及管理問題對整個工程的可持續(xù)發(fā)展更具有重要意義。

一、項目造價管理概述

在信息化時代潮流的影響下，計算機技術(shù)持續(xù)進步，互聯(lián)網(wǎng)與計算機技術(shù)的結(jié)合影響著人們的日常生活和工作，對國家整體經(jīng)濟發(fā)展水平產(chǎn)生重要影響。建筑工程中越來越多地開始涉及信息化技術(shù)和產(chǎn)品，而建筑工程前期造價控制及管理中也開始體現(xiàn)在信息技術(shù)的使用。項目前期的造價管理工作在企業(yè)的日常管理中占據(jù)重要部分，是項目是否成功的關(guān)鍵所在。

任何項目的造價管理目的都是運用一系列管理方式獲得最佳經(jīng)濟效益，確保項目的實際造價控制能夠在其預算范圍之內(nèi)，從而為整個建筑工程實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供保障。從整體上看，項目造價管理需要涉及到事先成本計劃、實施過程中的控制及完成之后的成本核算。

二、建筑項目前期造價控制管理出現(xiàn)的問題

（一）缺乏識別度

在建筑工程項目前期階段中，大部分造價控制和管理工作出現(xiàn)不同程度上的問題，其中缺乏足夠的識別度是出現(xiàn)頻率較高的一種。工程相關(guān)的管理人員認為工程造價管理工作主要集中在施工階段中，而對于設計及投資階段不會產(chǎn)生任何影響。這種識別度的缺失導致工程造價控制和管理工作在最初的環(huán)節(jié)中出現(xiàn)阻礙，進而影響后期一系列工作的展開，不利于該項目經(jīng)濟效益的發(fā)展。

（二）缺乏科學性

在項目前期的投資階段出現(xiàn)科學性不足的問題，直接影響項目后期運作。正確的投資決策能夠直接影響整個項目建設的成敗。但是，目前很多建筑工程的管理人員在投資決策的階段就較為草率，其在市場調(diào)查的過程中不夠深入，且在評估投資及工程量的時候出現(xiàn)較大偏差，導致后期工程實施存在較大隱患。

（三）缺乏實際性

一些項目設計人員未提前充分了解施工地點的實際情況，例如地質(zhì)情況是否與設計需求相符，假如出現(xiàn)地質(zhì)承載力不足的情況，那么可能出現(xiàn)二次設計變更或增加額外的施工造價。除此之外，一些專業(yè)的設計人員考慮不夠周全，僅考慮技術(shù)的先進性而完全忽略其可行性。在建筑施工中，有很多新型技術(shù)在使用效果上十分吸引人，但是其現(xiàn)場施工的成本過高，為工程后期施工帶來影響，增加施工成本。

另外，在建筑工程前期階段的造價管理工作中，存在招標人和投標人互相串通進行暗箱操作的情況，促使一些資質(zhì)不足的企業(yè)得標，增加工程造價成本，不利于工程整體施工效率的提升。

三、建筑工程前期階段的造價控制及管理措施

（一）決策階段

建筑工程的前期決策階段主要針對投資方案進行較為全面性考量，并確定最終投資方案。決策階段設計的造價管理對于整個工程的造價以及企業(yè)整體經(jīng)濟效益發(fā)展都可產(chǎn)生關(guān)鍵性影響。因此，建筑項目相關(guān)性負責人員應在前期決策階段加強工程造價管理，并為后期項目經(jīng)濟收益的研究工作提供準確信息。

首先，相關(guān)人員應關(guān)注文件數(shù)據(jù)的分析和整理工作。投資決策確定之前，工作人員應對于工程的基本信息進行了解，掌握工程概況，并搜集數(shù)據(jù)資料，包含項目處在的環(huán)境以及土質(zhì)、建筑材料價格區(qū)間以及購買渠道等。除此之外，還應正確衡量材料的精確度以及可信度等，保證參考資料相關(guān)信息具有可利用性。

其次，綜合相關(guān)資料編寫工程可行性報告。工作人員根據(jù)所有收集和整理的信息編寫報告，并結(jié)合工程施工技術(shù)及整體造價等方面問題，確保投資的可行性。

再次，針對投資估算進行多次審核，保證其精確度。

（二）設計階段

建筑工程前期設計階段的工程造價和管理工作需要重點關(guān)注設計人員工作成效、根據(jù)方案實現(xiàn)對工程造價的根本性控制、優(yōu)化設計方案等。建筑項目前期設計階段中設計方案的創(chuàng)作需要綜合大量優(yōu)秀設計人才的智慧，管理人員需要有效保證設計人員在各個階段中應有的權(quán)利和責任得到落實，有效健全設計經(jīng)濟責任制度，使用經(jīng)濟獎勵等方式創(chuàng)作出優(yōu)秀設計方案。除此之外，在設計團隊內(nèi)還可增設獎懲和競爭制度，采用公平、公開的獎勵方式培養(yǎng)設計人員認真負責的工作態(tài)度，有利于創(chuàng)作出優(yōu)秀的設計作品，利于工程造價控制和管理。

另外，工作人員應關(guān)注工程前期階段內(nèi)的造價控制工作，并根據(jù)方案實現(xiàn)對工程造價的根本控制和管理。設計人員進行工程方案設計的過程中，應采取限額設計方法來對工程前期造價發(fā)揮控制作用，并采用最新技術(shù)成果，有效實現(xiàn)控制造價，提升項目相關(guān)功能。除此之外，相關(guān)工作人員應優(yōu)化其設計工作以及最終選擇。優(yōu)化設計方案主要與正確運用價值工程相關(guān)。價值工程指的是團隊當中綜合運用團隊的智慧，實現(xiàn)科學合理的搭配，有效分析項目的功能，進而實現(xiàn)低造價且質(zhì)量穩(wěn)定的管理和控制目標。

最后，工作人員應注意設計變更情況的出現(xiàn)。對于通過設計變更實現(xiàn)私自提升設計標準及增加設計內(nèi)容等行為應嚴格禁止。另外，相關(guān)人員應及時掌握設計變更工作，對其中涉及到的造價問題進行綜合考量，并對比不同方案的優(yōu)劣，提升內(nèi)容的精確度。

（三）招標階段

目前，我國建筑工程領域內(nèi)普遍使用項目招標方案的核準制度，并由相關(guān)政府部門對招標工作進行管理和監(jiān)督。建筑企業(yè)需要嚴格按照規(guī)定將其制作的可行性報告上報到相關(guān)部門，并及時展開各項準備工，在報告得到批準之后按照規(guī)定展開招投標工作。首先，完善控制價的設計工作。為有效避免出現(xiàn)標底泄露事件，招標人可不設置標底，但需要編制招標控制價格，便于后期審核投標者報出的價格。除此之外，該措施還能夠有效防止招標現(xiàn)場混亂，以免出現(xiàn)不合理提高標價的現(xiàn)象。其次，應保證招投標結(jié)合的質(zhì)量，科學確定合同價格。在資格預審、文件編制、工程總量清單和標底編制及簽訂合同等階段內(nèi)完善各項管理工作。

除此之外，建筑工程前期階段還需要落實價格管理，完善建筑原材料以及不同設備價格、工程索賠、變更洽商等的管理。

結(jié)語

建筑項目本身規(guī)模較大，且工程復雜，其在前期階段造價預算當中會出現(xiàn)不同類型的問題。如果相關(guān)人員能夠不斷提升對造價預算工作的重視度，科學降低工程總造價成本，減少資源的浪費，對建筑工程前期造價控制及管理工作能夠發(fā)揮積極的影響。筆者闡述建筑工程前期階段中造價控制和管理問題，進而分析造價控制和管理措施，以期為促進建筑工程實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供幫助。

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1007-6344（2016）04-0173-01