關(guān)于如何加強(qiáng)公路路政檔案管理工作的探討

鄧琳

【摘要】公路檔案如實記錄和反映了公路建設(shè)的全過程，對檔案管理人員來說，應(yīng)堅持與時俱進(jìn)，針對最突出、普遍的問題采取針對性措施，從根本上為公路建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】公路路政；檔案管理

在我國市場經(jīng)濟(jì)水平日益提升的背景下，城市現(xiàn)代化進(jìn)程隨之加快，相應(yīng)的公路交通行業(yè)也因此取得了長足進(jìn)步。然而，公路路政檔案作為反映公路路政管理部門歷史真實性的重要依據(jù)，其不僅是路政管理工作的核心所在，更是衡量路政管理水平科學(xué)化、現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)?；诖?，我們有必要對我國公路路政檔案管理的現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析與探討，探尋其中普遍存在的問題，并制定科學(xué)對策來進(jìn)一步完善公路路政檔案管理工作。

一、目前公路部門在檔案管理工作中普遍存在的主要問題

（一）對檔案管理工作重視程度不夠。就目前的實際情況來看，雖然目前我國部分公路路政部門已經(jīng)將檔案工作列入重要議事日程中，但大多數(shù)公路路政部門的職工或領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作的重視度都不夠，對于檔案管理的思想意識較為淡薄，經(jīng)常會忽視相關(guān)于檔案的收集、整理等工作，加之檔案丟失、缺碼等現(xiàn)象的存在，檔案管理嚴(yán)重缺乏有序性與完整性，促使檔案應(yīng)有的意義與價值無法得到充分體現(xiàn)。

（二）檔案管理工作還不夠規(guī)范完善。部分公路路政部門的職工和領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作并沒有引起足夠重視，這直接導(dǎo)致檔案管理人員得不到應(yīng)有的教育培訓(xùn)。在這樣的環(huán)境下，檔案管理人員勢必就會缺乏對新時期下檔案管理知識的掌握，從而促使檔案管理工作中出現(xiàn)一系列問題，如整理不規(guī)范、收集不及時、保存不完整等。與此同時，在計算機(jī)技術(shù)被廣泛應(yīng)用的環(huán)境下，檔案管理的載體隨之發(fā)生巨大變化（紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變成了電子檔案），但目前部分公路路政部門的檔案管理信息化水平明顯較低，現(xiàn)代化檔案管理系統(tǒng)并沒有在公路單位的檔案管理工作中得到充分利用，這無疑在很大程度上限制了公路單位檔案管理的持續(xù)發(fā)展。

（三）檔案管理人員能力素質(zhì)比較低。不難發(fā)現(xiàn)，很多公路路政部門的檔案管理人員整體素質(zhì)較差，不僅在聘用時沒有進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，同時也沒有對現(xiàn)有管理人員的培訓(xùn)工作引起足夠重視。部分管理人員是以“照搬照抄”的方式來完成檔案管理工作，這無疑在很大程度上降低了檔案資料的使用價值。除此之外，部分檔案管理人員雖然是正式職工，但檔案管理工作卻僅僅是他們的附屬工作，因此缺乏工作主動性、積極性，工作效率低下。同時，管理人員的整體計算機(jī)應(yīng)用水平較低，無法適應(yīng)新形勢下檔案管理工作的要求。

二、加強(qiáng)公路檔案管理的有效對策

（一）加強(qiáng)對路政檔案管理工作的重視和協(xié)調(diào)。公路路政部門應(yīng)該加強(qiáng)對檔案管理工作的重視，注重檔案資料的有效性、完整性以及歸檔保管的及時性。尤其是那些糾紛發(fā)生較多、查閱相對較頻繁的檔案資料，必須保證其較高的系統(tǒng)性與完整性。與此同時，路政管理系統(tǒng)中的各部門應(yīng)做好相關(guān)于檔案資料的協(xié)調(diào)工作，協(xié)助檔案管理工作人員進(jìn)行檔案管理。當(dāng)然，還應(yīng)該將檔案管理工作納入到日常工作的范疇之中，進(jìn)一步加強(qiáng)對檔案管理工作的監(jiān)督與檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推進(jìn)檔案管理工作的規(guī)范化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

（二）推進(jìn)公路路政檔案管理工作的自動化建設(shè)。隨著近年來我國公路交通事業(yè)的迅猛發(fā)展，路政檔案管理工作無疑將面臨更大的挑戰(zhàn)。因此，我們有必要推進(jìn)公路路政檔案管理工作的自動化建設(shè)。具體來說：第一，在科學(xué)技術(shù)方面應(yīng)進(jìn)一步加大投入力度，在充分利用現(xiàn)代化計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上來逐步實現(xiàn)路政內(nèi)業(yè)和外業(yè)之間的有效互動。第二，訪問同類執(zhí)法部門，吸取先進(jìn)工作經(jīng)驗，推進(jìn)執(zhí)法程序、文書的科技化發(fā)展。具體來說，每一臺執(zhí)法車輛都必須配備相應(yīng)的設(shè)備（如計算機(jī)、打印機(jī)等），以此來達(dá)到現(xiàn)場執(zhí)法、現(xiàn)場處理的效果。在這樣的情況下，我們所獲取的執(zhí)法文書即為第一手資料，極大提升了執(zhí)法工作的效率。第三，在做好檔案保管、歸檔工作的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該加強(qiáng)檔案信息的開發(fā)與利用，通過各種科學(xué)措施的實施來將公路路政檔案的作用充分發(fā)揮出來。

（三）以人為本提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。毫無疑問，進(jìn)一步提高檔案管理從業(yè)人員的整體素質(zhì)，是提升路政檔案管理工作效率與質(zhì)量的前提與基礎(chǔ)?；诖?，公路路政單位領(lǐng)導(dǎo)層理應(yīng)正確認(rèn)識內(nèi)業(yè)人員的作用與地位，“以人為本”明確好內(nèi)業(yè)人員與外業(yè)人員的工作職責(zé)，協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系，只有在內(nèi)外業(yè)人員的團(tuán)結(jié)協(xié)作下，相應(yīng)的檔案管理工作才能夠得以全面發(fā)展。與此同時，在實際的檔案管理工作中，相應(yīng)的管理人員應(yīng)該主動、積極地學(xué)習(xí)相關(guān)于路政檔案管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)，明確路政檔案資料中各類公文的書寫形式，理解并掌握路政檔案管理工作的基本原則、工程任務(wù)及流程等。除此之外，公路路政單位應(yīng)該定期或不定期組織檔案管理人員開展各類培訓(xùn)活動，以此來不斷提升檔案管理人員的整體業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)。

三、結(jié)語

綜上所述，目前我國公路路政檔案管理工作依舊存在著諸多問題亟待解決，這些問題的存在直接影響著公路路政行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，我們理應(yīng)通過各種科學(xué)手段來完善路政檔案管理的制度、優(yōu)化管理綜合體系、加強(qiáng)檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)、提高檔案管理人員的整體素質(zhì)。只有這樣，公路部門工作才能高效、穩(wěn)定地發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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