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    淺談工程造價中的疑難問題及對策

    2016-04-09 12:31:02邱國林吉林建筑大學(xué)管理學(xué)院吉林長春130118
    四川水泥 2016年6期
    關(guān)鍵詞:分包工程設(shè)計業(yè)主

    邱國林(吉林建筑大學(xué)管理學(xué)院 吉林 長春 130118)

    淺談工程造價中的疑難問題及對策

    邱國林
    (吉林建筑大學(xué)管理學(xué)院 吉林 長春 130118)

    近年來,我國工程建筑行業(yè)發(fā)展迅速,如何在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上控制工程造價,最大限度的發(fā)揮其經(jīng)濟效益,是值得深思的重要問題。本文對工程造價中存在的疑難問題進行分析,提出針對性解決對策,為提高工程造價控制水平提供參考。

    工程造價;疑難問題;對策

    工程造價為工程的建造價格,因當(dāng)前很多工程規(guī)模較大,施工內(nèi)容多,無疑給工程造價的控制提供較高要求。眾所周知,因工程造價關(guān)系著多方利益,尤其是業(yè)主及施工單位關(guān)注的重要內(nèi)容,而且加強對工程造價控制問題研究,是施工單位提升競爭力、樹立良好形象的重要舉措,為此,施工單位有必要對工程造價進行深入探討。

    一、工程造價存在的疑難問題

    工程建筑工程量大、建設(shè)周期長,影響工程造價的影響因素較多,因此,工程造價控制期間難免會遇到一些問題,給工程造價控制工作的開展帶來不良影響。實踐表明,工程造價存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾點:

    1.整體造價管理意識缺乏

    加強對工程造價的管理不僅有助于降低業(yè)主的投資成本,而且可促進施工單位經(jīng)濟效益的增加,相對來說,施工單位比較重視工程造價管理,但考慮到工程造價影響因素較多,因此,對其管理應(yīng)貫穿到整個施工過程中,但事實上部分施工單位整體造價管理意識缺乏,主要表現(xiàn)為:對施工某環(huán)節(jié)造價控制比較重視,但缺乏系統(tǒng)性、整體性觀念,使得工程造價整體控制水平較低。

    2.肢解分包影響造價管理

    當(dāng)前我國工程承包時,工程總承包商為獲得更多的經(jīng)濟效益,會將工程承包給一些小的施工單位,結(jié)果增加造價核算工作量,給工程造價的控制造成較大不利影響。同時,部分小的承包單位,技術(shù)水平、造價控制水平較低,給工程造價的整體控制造成阻礙,不利于工程造價目標的順利實現(xiàn)。另外,發(fā)放工程款時未制定相關(guān)制度,按照相關(guān)流程進行,導(dǎo)致分包單位有機可乘,從而引起工程造價的增加。

    3.工程設(shè)計內(nèi)容容易變更

    工程設(shè)計是工程建筑實施的重要組成部分,一定程度上影響工程造價水平高低。但工程設(shè)計過程中需考慮很多因素,如造價預(yù)算、業(yè)主需求、設(shè)計水平等,均會給工程設(shè)計造成影響。部分工程因業(yè)主臨時提出新的要求而不得不對原有的工程設(shè)計進行變更,導(dǎo)致所用的機械成本、材料、人工等費用的增加。另外,設(shè)計單位、采購環(huán)境以及施工環(huán)節(jié)等,未嚴格按照相關(guān)規(guī)范標準也容易導(dǎo)致變更情況的發(fā)生,導(dǎo)致工程造價的增加。

    總之,工程建設(shè)期間受未知因素影響,不同工程會出現(xiàn)不同的工程造價問題,這就要求工程參與各方結(jié)合工程綜合實際,從整體上分析工程建設(shè)各環(huán)節(jié),尋找最可能出現(xiàn)的影響因素,采取積極措施加以消除,確保工程造價控制工作的穩(wěn)步推進。

    二、工程造價疑難問題解決對策

    不同的工程建設(shè)環(huán)境、功能要求、造價預(yù)算存在較大差別,如何結(jié)合工程建設(shè)實際情況,認真分析工程造價中出現(xiàn)的疑難問題,進而提出針對性解決措施,是施工單位認真思考的重要問題。

    1.提高整體造價管理意識

    工程造價包括投資預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算在內(nèi)的諸多內(nèi)容,其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,均會給工程造價產(chǎn)生影響,因此,為確保工程造價控制整體目標的實現(xiàn),應(yīng)提高整體造價管理意識。一方面,業(yè)主應(yīng)結(jié)合工程實際情況,明確工程重點,做好科學(xué)、合理的投資估算工作。另一方面,施工單位應(yīng)充分意識到提高造價管理水平及材料利用率,避免施工材料浪費,對促進自身經(jīng)濟效益的增加具有重要意義。為此,施工單位應(yīng)制定完善的管理措施,為工程造價的嚴格控制提供有力的制度支撐。首先,做好工程造價工作部署。工程造價與施工單位的利潤直接相關(guān),因此,施工單位應(yīng)注重工程造價重要性宣傳,在工程建設(shè)實施前組織相關(guān)部門負責(zé)人,召開工程造價工作會議,明確工程造價控制的重點及難點,并結(jié)合工程特點對工程造價控制工作進行科學(xué)部署,確保工程造價工作的順利實施。其次,加強工程造價控制的監(jiān)督。工程造價控制過程中,為避免工作人員不嚴格執(zhí)行相關(guān)工作要求,應(yīng)指派專門人員加強監(jiān)督,及時分析工程造價控制過程存在的問題,督促相關(guān)人員積極采取措施加以應(yīng)對。最后,注重工程造價重要性宣傳。施工單位應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部加強工程造價重要性宣傳,通過在公告欄張貼相關(guān)的宣傳標語,提高施工單位相關(guān)人員認識,在單位內(nèi)部營造良好工程造價控制氛圍。

    2.加強分包過程造價管理

    當(dāng)前工程建設(shè)過程中發(fā)包、分包是常見的工程承包類型,確保了工程施工進度,但分包過程會給造價管理帶來不良影響,為此,工程各參與單位尤其是分包方應(yīng)做好分包造價管理工作。首先,結(jié)合工程造價實際,針對滿足實力的分包單位應(yīng)簽訂合同,明確工程造價管理目標及相關(guān)數(shù)額,尤其仔細斟酌合同條款內(nèi)容,避免分包單位鉆空子。其次,注重對分包單位資質(zhì)及實力的驗證,尤其是分包方團隊水平應(yīng)引起足夠的重視,選取具有相關(guān)資質(zhì)且管理水平較高的單位,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)做好分包工作。最后,設(shè)立工程造價控制指標,定期收集相關(guān)資料,對工程造價控制指標情況加以評估,避免分包單位為獲得經(jīng)濟效益,使用性質(zhì)低劣的施工材料。同時,注重分包工程款控制,一方面應(yīng)制定嚴格的財務(wù)管理制度,根據(jù)工程進度按照合同規(guī)定方法工程款,尤其不能超付。另一方面,充分了解分包單位工程款利用情況,以及債權(quán)債務(wù)情況,從而能夠及時的采取相關(guān)措施加以控制。

    3.嚴控工程設(shè)計內(nèi)容變更

    工程設(shè)計是工程實施的基礎(chǔ),不可避免的給工程造價造成影響,為此,應(yīng)嚴控工程設(shè)計環(huán)節(jié),避免內(nèi)容變更增加工程造價。首先,業(yè)主應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)目標,采用招標形式確定各項實力均滿足要求的設(shè)計單位,并詳細告知設(shè)計單位設(shè)計訴求及相關(guān)資料,尤其做好設(shè)計預(yù)算工作,確保設(shè)計期間資金分配的合理性。其次,工程設(shè)計過程中業(yè)主應(yīng)與設(shè)計單位保持良好的溝通交流,使設(shè)計單位詳細了解設(shè)計內(nèi)容,以及認識到頻繁變更設(shè)計內(nèi)容給工程造價帶來的不利影響,減少工程設(shè)計變更次數(shù)。最后,針對按照施工設(shè)計圖紙施工的部分盡量不要變更,如情況特殊必須進行變更時應(yīng)嚴格遵守《工程設(shè)計變更管理規(guī)定》內(nèi)容,并將變更申請?zhí)峤坏较嚓P(guān)部門,核準通過才允許施工。另外,除受業(yè)主影響因素外,采購、施工等環(huán)節(jié)也會引起變更情況的發(fā)生,為此,應(yīng)根據(jù)工程實際,對引起設(shè)計變更的因素進行分析,采取針對性措施加以控制。例如,為防止采購因素引起變更,要求采購人員嚴格按照采購清單進行采購,尤其應(yīng)認真核對材料性質(zhì)、規(guī)格等。為避免施工因素導(dǎo)致工程設(shè)計變更,一方面,要求施工單位認真研究施工設(shè)計圖紙,避免因?qū)κ┕D紙理解不透而導(dǎo)致變更。另一方面,根據(jù)施工設(shè)計圖紙,明確施工圖紙及施工流程,防止施工順序不當(dāng)導(dǎo)致施工變更。

    三、總結(jié)

    當(dāng)前,我國工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速,成為促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。工程建設(shè)工程實施期間需充分做好各項控制工作,尤其工程造價中受多中因素影響會遇到很多疑難問題,這些疑難問題的存在給工程造價控制目標的實現(xiàn)造成較大阻礙。為此,工程各參與單位應(yīng)提高認識,將工程造價控制作為重要內(nèi)容加以落實,注重分包過程工程造價管理,尤其不要頻繁的變更設(shè)計內(nèi)容,以推進工程造價控制工作的順利開展。

    [1]康曉亮.淺談工程造價中的疑難問題與應(yīng)對措施[J].經(jīng)營管理者,2015,04:342.

    [2]楊建南.工程造價中的疑難問題與解決對策[J].科技致富向?qū)?2015,05: 77+ 205.

    [3]申海峰.工程造價中的疑難問題與解決辦法[J].科技致富向?qū)?2015,11:294.

    [4]陳基杰,賈玲.淺談工程造價中的預(yù)結(jié)算審核問題[J]. 現(xiàn)代國企研究, 2015, 20:196+198.

    TU43

    B

    1007-6344(2016)06-0175-01

    邱國林(1964.04),男,吉林省長春市人,教授。

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