建筑工程造價(jià)失控的原因與控制措施

盛小花（身份證號(hào)：430922198611216446）

建筑工程造價(jià)失控的原因與控制措施

盛小花
（身份證號(hào)：430922198611216446）

造成施工階段造價(jià)失控的因素有很多種，任何一個(gè)因素都可以對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)造成巨大的影響，因此，采取有效的措施，加強(qiáng)對(duì)施工階段造價(jià)的控制和管理，是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程必須解決的問(wèn)題。文章分析了建筑工程造價(jià)失控的原因，提出了相應(yīng)的控制對(duì)策，以供參考。

建筑工程；造價(jià)；失控；原因；控制

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的不斷提高，建筑市場(chǎng)體制進(jìn)一步完善，建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須加強(qiáng)對(duì)施工階段工程造價(jià)控制。在實(shí)際的操作過(guò)程中，難免出現(xiàn)造價(jià)失控的現(xiàn)象，因此，我們必須找出其原因，并采取強(qiáng)有力的有效措施來(lái)控制工程項(xiàng)目成本，避免工程造價(jià)的狀態(tài)失控。

1 建筑工程造價(jià)失控的原因

1.1 合同條款不明確不合理

建筑項(xiàng)目合同是當(dāng)事人雙方關(guān)于項(xiàng)目訂立的權(quán)利、義務(wù)以及責(zé)任的約定，包含內(nèi)容廣泛復(fù)雜，但是對(duì)工程效益影響最大的是施工合同。一個(gè)科學(xué)合理完整的施工合同是建筑項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度以及投資等多方面的控制依據(jù)，與工程造價(jià)密切相關(guān)。合同中的計(jì)費(fèi)方式、工程款支付方式、工程變更、工程結(jié)算、索賠以及保險(xiǎn)等，稍有不明確或者不合理就可能對(duì)工程造價(jià)造成巨大的影響。

1.2 施工組織設(shè)計(jì)編制不周全

周全的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)該是結(jié)合工程自身的特點(diǎn)進(jìn)行編制的施工設(shè)計(jì)，有助于高質(zhì)量高效率的完成施工任務(wù)的設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)不但要結(jié)合施工技術(shù)的可行性，還要滿足經(jīng)濟(jì)適用性，綜合多方面因素，進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制。

1.3 設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)

設(shè)計(jì)變更會(huì)直接對(duì)施工過(guò)程、施工造價(jià)、施工進(jìn)度等方面造成風(fēng)險(xiǎn)。在施工過(guò)程中，有時(shí)出現(xiàn)簽發(fā)變更的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)人員與主要設(shè)計(jì)人員不同，對(duì)施工設(shè)計(jì)項(xiàng)目認(rèn)識(shí)度和理解度不夠，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)把握不準(zhǔn)確，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙的更換變更，拖延項(xiàng)目施工的同時(shí)，提高項(xiàng)目資金的投入。

1.4 造價(jià)管理人員素質(zhì)有待提高

建筑工程造價(jià)管理工作對(duì)管理人員提出了較高的綜合素質(zhì)要求，其不僅要求相關(guān)人員能夠具備扎實(shí)的預(yù)算的專業(yè)知識(shí)及其相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，還能夠?qū)芾磉^(guò)程中容易出現(xiàn)盲點(diǎn)的材料設(shè)備采購(gòu)、施工工藝等流程有一定了解。但在實(shí)際的造價(jià)管理工作中，部分建筑企業(yè)對(duì)于造價(jià)管理工作的戰(zhàn)略定位并不清晰，所選用的造價(jià)管理工作人員的素質(zhì)參差不齊，部分造價(jià)管理人員在面對(duì)一些不熟悉的流程時(shí)，往往由于缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)導(dǎo)致不能合理運(yùn)用財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作使得資金最優(yōu)化配置。

2 建筑工程造價(jià)失控的控制措施

2.1 嚴(yán)格的對(duì)待合同，加強(qiáng)合同條款的管理

合同是保障施工雙方根本利益和行使雙方基本權(quán)益的一個(gè)法律依據(jù)，加強(qiáng)合同管理是降低造價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要方面。要做到嚴(yán)密合同條款，增強(qiáng)對(duì)合同的法律意識(shí)，在合同中要就雙方利益進(jìn)行嚴(yán)密制定，保障合同的公平性。條款層次分明、清晰，不能含糊其辭，否則會(huì)導(dǎo)致合同不夠嚴(yán)謹(jǐn)，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，容易造成雙方責(zé)任的推脫，加強(qiáng)合同的嚴(yán)密性，明確雙方權(quán)利和義務(wù)是保障施工順利實(shí)施的前提，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)合同的管理。確保合同管理的科學(xué)性和合理性，是提高造價(jià)管理水平重要的方法和手段，加強(qiáng)對(duì)合同的履約的監(jiān)督和管理，發(fā)揮合同的功效，避免偷工減料、以次充好現(xiàn)象的發(fā)生，確保工程造價(jià)管理和工程質(zhì)量。

2.2優(yōu)化施工組織過(guò)程，嚴(yán)格的按照標(biāo)準(zhǔn)和要求控制好工程造價(jià)

施工組織過(guò)程關(guān)系到施工階段各個(gè)方面的具體實(shí)施情況，在施工組織過(guò)程中，要從局部出發(fā)，兼顧總體，優(yōu)化施工過(guò)程，合理的配置資源，針對(duì)施工環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)失誤的環(huán)節(jié)，加強(qiáng)控制和管理，合理安全施工的全過(guò)程。第一，在人工費(fèi)用的控制方面。在施工過(guò)程中，要合理的利用人力資源，盡可能的發(fā)揮每一個(gè)人員的作用，避免窩工、浪費(fèi)工時(shí)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和管理，調(diào)節(jié)好各個(gè)施工部門之間的施工進(jìn)度，合理分配施工現(xiàn)場(chǎng)，避免施工現(xiàn)場(chǎng)的混亂，造成管理不當(dāng)，引起的工期延誤。同時(shí)要制定相應(yīng)的懲罰獎(jiǎng)賞制度，提高人員的工作積極性，加強(qiáng)對(duì)人員專業(yè)技能的培養(yǎng)，保障施工操作的規(guī)范性和合理性，降低人為失誤造成的財(cái)產(chǎn)損失。普及責(zé)任意識(shí)，保障工程施工過(guò)程的安全性和穩(wěn)定性，嚴(yán)格的控制非生產(chǎn)人員的比例，實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置。第二，在材料費(fèi)控制方面。材料費(fèi)用是工程施工過(guò)程中主要支出費(fèi)用之一，加強(qiáng)對(duì)材料費(fèi)用的控制和管理就需要從材料采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面進(jìn)行全面的控制，避免材料造成額外的成本損耗。在采購(gòu)材料使，采購(gòu)部門要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的了解，做到貨比三家，在滿足工程建設(shè)對(duì)材料質(zhì)量要求的同時(shí)，盡可能的保障材料價(jià)格的優(yōu)惠。材料的堆置要合理，避免對(duì)施工造成干擾，導(dǎo)致材料的二次搬運(yùn)。在對(duì)材料用量管理方面，要結(jié)合施工項(xiàng)目的實(shí)際情況，合理、科學(xué)的利用，避免材料使用的浪費(fèi)，減少施工過(guò)程中不必要的經(jīng)計(jì)損失。第三，在機(jī)械費(fèi)用控制方面。合理、正確的選用機(jī)械設(shè)備，科學(xué)的操作機(jī)械設(shè)備，定期的做好機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)工作，避免機(jī)械設(shè)備過(guò)度，造成的維修資金的增加。同樣，施工單位也可以進(jìn)行機(jī)械承包，在嚴(yán)格的控制機(jī)械成本的同時(shí)，提高機(jī)械的使用率，降低機(jī)械成本造價(jià)。第四，在間接費(fèi)和其它直接費(fèi)控制方面。施工階段的造價(jià)管理方面要有目標(biāo)性和針對(duì)性，不能盲目的進(jìn)行造價(jià)管理，要制定系統(tǒng)造價(jià)管理措施，完善管理機(jī)構(gòu)，合理確定管理層次，避免管理方面造成的成本支出的增加。

2.3 控制工程的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)的簽證

第一，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。施工設(shè)計(jì)是施工得以順利實(shí)施的一個(gè)基礎(chǔ)，直接關(guān)系到施工的整體質(zhì)量、施工造價(jià)以及施工進(jìn)程，設(shè)計(jì)是施工的一個(gè)前提，施工是設(shè)計(jì)具體的實(shí)施過(guò)程，一般而言在施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)的變動(dòng)是不可避免的，任何設(shè)計(jì)點(diǎn)的變化都是為了施工項(xiàng)目更好的實(shí)施，都是為施工項(xiàng)目服務(wù)的，控制施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更，是要求對(duì)設(shè)計(jì)要做到嚴(yán)格的審核，對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行模擬，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在的一些問(wèn)題，并進(jìn)行調(diào)整，盡可能的避免設(shè)計(jì)的變更，降低設(shè)計(jì)變更造成的損失。第二，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的監(jiān)督和管理。簽證必須要符合要求，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)，工程經(jīng)紀(jì)人員和技術(shù)人員要相互的配合，保障簽證內(nèi)容的合理性和簽證范圍的準(zhǔn)確性。

2.4 提高造價(jià)人員的編制及審查水平

造價(jià)人員是進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理的重要影響因素之一，在編制工程造價(jià)前，造價(jià)人員應(yīng)充分考慮哪些因素對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響及計(jì)算的先后順序，例如：先進(jìn)行分項(xiàng)計(jì)算，后進(jìn)行分部計(jì)算，先進(jìn)行基礎(chǔ)工程的計(jì)算，后進(jìn)行主體工程的計(jì)算等。電子計(jì)算機(jī)的普及，提高了造價(jià)人員的工作效率，造價(jià)人員必須不斷學(xué)習(xí)新的造價(jià)管理軟件，以適應(yīng)高度發(fā)展的工程造價(jià)需要，并有利于提高計(jì)算的準(zhǔn)確率和工作效率。造價(jià)控制人員必須根據(jù)建筑工程的實(shí)際特點(diǎn)及當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)情況做好相關(guān)調(diào)查工作，為編制符合實(shí)際的工程造價(jià)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，決不能憑空設(shè)想，確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。如果市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)，造價(jià)人員必須制定應(yīng)對(duì)方案，確保建筑企業(yè)的利益不受損害，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑工程施工階段造價(jià)控制受不確定的因素影響較多，是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，施工單位通過(guò)建立健全工程造價(jià)管理體制，制定科學(xué)合理的工程造價(jià)管理目標(biāo)，科學(xué)組織現(xiàn)場(chǎng)施工，抓住施工階段工程造價(jià)控制的要點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)施工單位利潤(rùn)的最大化。

[1]李錦華，宋海波，馬麗紅.房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制[J].山西建筑，2012(31).

[2]劉赟.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工成本控制[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011(3).

[3]黃衛(wèi)東.建筑工程中的成本控制和造價(jià)管理實(shí)踐思路略述[J].價(jià)值工程，2015(24).

TU43

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1007-6344（2016）06-0169-01