馮 剛(重慶對(duì)外建設(shè)(集團(tuán))有限公司 重慶市 400060)
淺談高速公路施工管理存在的問題及對(duì)策
馮 剛
(重慶對(duì)外建設(shè)(集團(tuán))有限公司 重慶市 400060)
近年來,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速,帶動(dòng)了公路建設(shè)特別是高速公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。在此背景下,社會(huì)對(duì)高速公路項(xiàng)目工程質(zhì)量要求也在不斷提升,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前高速公路施工管理工作中存在問題的基礎(chǔ)上,采取措施,有針對(duì)性地加強(qiáng)施工管理工作。本文主要是對(duì)高速公路施工管理的重要性、存在的問題和如何強(qiáng)化施工管理進(jìn)行分析論述,希望能夠提供一些有價(jià)值的參考。
高速公路;施工管理;問題;對(duì)策
高速公路為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供基礎(chǔ)保障,其運(yùn)行狀況直接關(guān)系著人們的切身利益。近年來,我國(guó)高速公路建設(shè)發(fā)展迅速,但同時(shí)也出現(xiàn)一些問題,特別是高速公路的施工管理問題。高速公路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,涉及到各個(gè)環(huán)節(jié),且需要投入大量的人力、物力,還有大量的時(shí)間,此外,施工過程還會(huì)受到人力、環(huán)境等各種外在因素的影響,最終影響工程質(zhì)量。所以,為確保高速公路質(zhì)量,需要注重并強(qiáng)化其施工管理,做好其施工管理工作。良好的高速公路施工管理工作,有利于保證高速公路建設(shè)的有序開展,同時(shí)還能降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證人們的出行安全。
主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):
2.1 缺乏完善的施工管理制度
高速公路工程的有序施工離不開良好的管理模式和制度,因此施工單位要建立健全管理制度,形成一個(gè)團(tuán)結(jié)高效的施工團(tuán)體。但是在實(shí)際施工管理中,存在著管理模式粗放、管理制度落后的狀況,這不利于保證高速公路工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量。所以,要完善高速公路施工管理制度,為高速公路施工提供制度保障。
2.2不能按照施工管理程度進(jìn)行施工
首先,在高速公路的施工管理中,存在著先開工后報(bào)告的情況。有些施工單位在施工前往往不習(xí)慣于打包工或是施工與打報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,或是報(bào)告還未得到批準(zhǔn)就開始施工建設(shè),不能按照施工監(jiān)理程度進(jìn)行施工;其次,未提交檢驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)告便進(jìn)行檢驗(yàn),有的監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng),監(jiān)督管理不嚴(yán)格,導(dǎo)致承包人還未提出質(zhì)檢申請(qǐng),而監(jiān)理人員早完成了質(zhì)檢工作,不能按施工監(jiān)理程度施工;最后,不按規(guī)定的頻率自檢。在路堤、墻背、涵背和橋背的填筑過程中,對(duì)填筑每層的厚度和壓實(shí)度都有明確的規(guī)定,因此必須嚴(yán)格執(zhí)行。承包人要親自檢查每層的壓實(shí)度并報(bào)告給監(jiān)理進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后才能繼續(xù)填筑另外一層。但在實(shí)際的施工過程中,有些承包人為縮短工期,追求施工進(jìn)度,不能按照規(guī)定的頻率進(jìn)行檢驗(yàn),這違背施工監(jiān)理程序。
2.3 工程參與人員素質(zhì)不高
高速公路建設(shè)參與人員的素質(zhì)不高,影響工程建設(shè)質(zhì)量。主要表現(xiàn)為:第一,設(shè)計(jì)人員不能對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行仔細(xì)的勘察,導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn);第二,管理人員的管理意識(shí)淡薄,管理松懈,出現(xiàn)問題還不敢承擔(dān)責(zé)任;第三,施工人員的施工技能不強(qiáng),不能嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工。這些會(huì)對(duì)高速公路工程質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響,最終影響工程效益。
2.4 進(jìn)度控制問題
從我國(guó)高速公路施工行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,行業(yè)自身發(fā)展良莠不齊,工程混亂狀況時(shí)有發(fā)生,各地仍然存在違規(guī)分包的現(xiàn)象,這些潛在的問題都會(huì)對(duì)工程進(jìn)度的控制造成一定的影響。施工單位通常是將相對(duì)較單一的工程項(xiàng)目進(jìn)行分包轉(zhuǎn)讓,這容易導(dǎo)致其對(duì)于進(jìn)度控制不能進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,分包出去的施工進(jìn)度細(xì)則也不夠明確一些小型分包公司的法律意識(shí)相對(duì)淡薄,易造成工程延誤或建設(shè)實(shí)體不能投入正常使用,致使整體工程的實(shí)際損失十分巨大。
現(xiàn)階段,我國(guó)高速公路施工管理存在著一些問題,影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量,因此需要針對(duì)問題,采取一系列行之有效的措施。具體措施如下:
3.1 健全質(zhì)量管理體系
施工企業(yè)中標(biāo)后,為了加強(qiáng)公路工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作,按照分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)的原則,建立項(xiàng)目經(jīng)理部、工程施工處、專業(yè)工程施工隊(duì)三級(jí)質(zhì)量管理體系。以項(xiàng)目經(jīng)理為質(zhì)量第一責(zé)任人,由質(zhì)檢負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作,具體業(yè)務(wù)工作由質(zhì)檢處負(fù)責(zé)開展,并組建工地試驗(yàn)室、質(zhì)量自檢組、資料整理組,分工協(xié)作各負(fù)其責(zé);工程施工處以各處處長(zhǎng)為質(zhì)量第一責(zé)任人,由質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)該處的質(zhì)量自檢工作;專業(yè)工程施工隊(duì)以各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為質(zhì)量第一責(zé)任人,由質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)該隊(duì)的質(zhì)量自檢工作,并制定各自的崗位職責(zé),做到質(zhì)量責(zé)任,層層落實(shí)并制訂質(zhì)量管理工作規(guī)章制度,使工程質(zhì)量管理工作有章可循。此外,在施工過程中,還要加強(qiáng)對(duì)施工人員的監(jiān)管,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止偷工減料行為的發(fā)生。
3.2 加強(qiáng)工程的施工監(jiān)督管理
高速公路施工不同于一般的施工,有其自身特點(diǎn),如工期時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)境復(fù)雜、投資大、設(shè)備種類多,等等,因此在工程施工過程中要綜合考慮多方面因素。建設(shè)單位要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究,選擇合適的施工單位,并做好監(jiān)督管理工作。在工程施工過程中,還要注重質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,將責(zé)任分配到個(gè)人,出現(xiàn)問題追究其責(zé)任。此外,還要對(duì)其進(jìn)行定期的考核評(píng)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工過程中存在的問題,并針對(duì)問題采取有效的應(yīng)對(duì)措施,從而保證工程的良好施工。
3.3 提高工程參與人員的素質(zhì)
高速公路工程的有序施工需要高素質(zhì)的工作人員作保障。在工程前或是施工過程中,對(duì)所有參與人員進(jìn)行知識(shí)技能的基本考核,同時(shí)還需要定期對(duì)工作人員進(jìn)行教育和培訓(xùn),不斷提高施工人員綜合素質(zhì)。此外,在施工過程中要反復(fù)強(qiáng)調(diào)施工的重要性,嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行施工,從而提高施工效率,保證施工安全。
3.4強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目的材料管理
施工項(xiàng)目的原材料成本在總成本中所占的比例最大,并且材料的質(zhì)量關(guān)系著工程質(zhì)量的好壞,所以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一定要做好質(zhì)量的檢查工作,對(duì)材料進(jìn)行分開放置,并且對(duì)于水泥、鋼材這些易受潮、銹蝕、變質(zhì)的材料,一定要做好保存工作,確保材料質(zhì)量合格后方可施工。此外,還要做好材料的檢查工作,要檢查是否之前報(bào)批的,如果發(fā)現(xiàn)問題一定要果斷停止使用,防止不合格材料在工程項(xiàng)目中使用。
綜上所述,我國(guó)高速公路工程的施工管理存在著一些問題,不利于工程的有序開展,因此需要針對(duì)問題,采取一系列行之有效的措施,如建立健全質(zhì)量管理制度、加強(qiáng)工程的施工監(jiān)督管理、提高工程參與人員的素質(zhì)等等,從而做好工程項(xiàng)目的施工管理。
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