淺談高速公路施工管理存在的問題及對(duì)策

馮 剛(重慶對(duì)外建設(shè)（集團(tuán)）有限公司 重慶市 400060)

淺談高速公路施工管理存在的問題及對(duì)策

馮 剛
(重慶對(duì)外建設(shè)（集團(tuán)）有限公司 重慶市 400060)

近年來，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，帶動(dòng)了公路建設(shè)特別是高速公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。在此背景下，社會(huì)對(duì)高速公路項(xiàng)目工程質(zhì)量要求也在不斷提升，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前高速公路施工管理工作中存在問題的基礎(chǔ)上，采取措施，有針對(duì)性地加強(qiáng)施工管理工作。本文主要是對(duì)高速公路施工管理的重要性、存在的問題和如何強(qiáng)化施工管理進(jìn)行分析論述，希望能夠提供一些有價(jià)值的參考。

高速公路；施工管理；問題；對(duì)策

1 高速公路施工管理的重要性

高速公路為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供基礎(chǔ)保障，其運(yùn)行狀況直接關(guān)系著人們的切身利益。近年來，我國(guó)高速公路建設(shè)發(fā)展迅速，但同時(shí)也出現(xiàn)一些問題，特別是高速公路的施工管理問題。高速公路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，涉及到各個(gè)環(huán)節(jié)，且需要投入大量的人力、物力，還有大量的時(shí)間，此外，施工過程還會(huì)受到人力、環(huán)境等各種外在因素的影響，最終影響工程質(zhì)量。所以，為確保高速公路質(zhì)量，需要注重并強(qiáng)化其施工管理，做好其施工管理工作。良好的高速公路施工管理工作，有利于保證高速公路建設(shè)的有序開展，同時(shí)還能降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證人們的出行安全。

2 高速公路施工管理存在的問題

主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

2.1 缺乏完善的施工管理制度

高速公路工程的有序施工離不開良好的管理模式和制度，因此施工單位要建立健全管理制度，形成一個(gè)團(tuán)結(jié)高效的施工團(tuán)體。但是在實(shí)際施工管理中，存在著管理模式粗放、管理制度落后的狀況，這不利于保證高速公路工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量。所以，要完善高速公路施工管理制度，為高速公路施工提供制度保障。

2.2不能按照施工管理程度進(jìn)行施工

首先，在高速公路的施工管理中，存在著先開工后報(bào)告的情況。有些施工單位在施工前往往不習(xí)慣于打包工或是施工與打報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，或是報(bào)告還未得到批準(zhǔn)就開始施工建設(shè)，不能按照施工監(jiān)理程度進(jìn)行施工；其次，未提交檢驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)告便進(jìn)行檢驗(yàn)，有的監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng)，監(jiān)督管理不嚴(yán)格，導(dǎo)致承包人還未提出質(zhì)檢申請(qǐng)，而監(jiān)理人員早完成了質(zhì)檢工作，不能按施工監(jiān)理程度施工；最后，不按規(guī)定的頻率自檢。在路堤、墻背、涵背和橋背的填筑過程中，對(duì)填筑每層的厚度和壓實(shí)度都有明確的規(guī)定，因此必須嚴(yán)格執(zhí)行。承包人要親自檢查每層的壓實(shí)度并報(bào)告給監(jiān)理進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后才能繼續(xù)填筑另外一層。但在實(shí)際的施工過程中，有些承包人為縮短工期，追求施工進(jìn)度，不能按照規(guī)定的頻率進(jìn)行檢驗(yàn)，這違背施工監(jiān)理程序。

2.3 工程參與人員素質(zhì)不高

高速公路建設(shè)參與人員的素質(zhì)不高，影響工程建設(shè)質(zhì)量。主要表現(xiàn)為：第一，設(shè)計(jì)人員不能對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行仔細(xì)的勘察，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn)；第二，管理人員的管理意識(shí)淡薄，管理松懈，出現(xiàn)問題還不敢承擔(dān)責(zé)任；第三，施工人員的施工技能不強(qiáng)，不能嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工。這些會(huì)對(duì)高速公路工程質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響，最終影響工程效益。

2.4 進(jìn)度控制問題

從我國(guó)高速公路施工行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，行業(yè)自身發(fā)展良莠不齊，工程混亂狀況時(shí)有發(fā)生，各地仍然存在違規(guī)分包的現(xiàn)象，這些潛在的問題都會(huì)對(duì)工程進(jìn)度的控制造成一定的影響。施工單位通常是將相對(duì)較單一的工程項(xiàng)目進(jìn)行分包轉(zhuǎn)讓，這容易導(dǎo)致其對(duì)于進(jìn)度控制不能進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，分包出去的施工進(jìn)度細(xì)則也不夠明確一些小型分包公司的法律意識(shí)相對(duì)淡薄，易造成工程延誤或建設(shè)實(shí)體不能投入正常使用，致使整體工程的實(shí)際損失十分巨大。

3 強(qiáng)化高速公路施工管理的措施

現(xiàn)階段，我國(guó)高速公路施工管理存在著一些問題，影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量，因此需要針對(duì)問題，采取一系列行之有效的措施。具體措施如下：

3.1 健全質(zhì)量管理體系

施工企業(yè)中標(biāo)后,為了加強(qiáng)公路工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作,按照分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)的原則,建立項(xiàng)目經(jīng)理部、工程施工處、專業(yè)工程施工隊(duì)三級(jí)質(zhì)量管理體系。以項(xiàng)目經(jīng)理為質(zhì)量第一責(zé)任人,由質(zhì)檢負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作,具體業(yè)務(wù)工作由質(zhì)檢處負(fù)責(zé)開展,并組建工地試驗(yàn)室、質(zhì)量自檢組、資料整理組,分工協(xié)作各負(fù)其責(zé);工程施工處以各處處長(zhǎng)為質(zhì)量第一責(zé)任人,由質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)該處的質(zhì)量自檢工作;專業(yè)工程施工隊(duì)以各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為質(zhì)量第一責(zé)任人,由質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)該隊(duì)的質(zhì)量自檢工作,并制定各自的崗位職責(zé),做到質(zhì)量責(zé)任,層層落實(shí)并制訂質(zhì)量管理工作規(guī)章制度,使工程質(zhì)量管理工作有章可循。此外，在施工過程中，還要加強(qiáng)對(duì)施工人員的監(jiān)管，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止偷工減料行為的發(fā)生。

3.2 加強(qiáng)工程的施工監(jiān)督管理

高速公路施工不同于一般的施工，有其自身特點(diǎn)，如工期時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)境復(fù)雜、投資大、設(shè)備種類多，等等，因此在工程施工過程中要綜合考慮多方面因素。建設(shè)單位要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，選擇合適的施工單位，并做好監(jiān)督管理工作。在工程施工過程中，還要注重質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，將責(zé)任分配到個(gè)人，出現(xiàn)問題追究其責(zé)任。此外，還要對(duì)其進(jìn)行定期的考核評(píng)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工過程中存在的問題，并針對(duì)問題采取有效的應(yīng)對(duì)措施，從而保證工程的良好施工。

3.3 提高工程參與人員的素質(zhì)

高速公路工程的有序施工需要高素質(zhì)的工作人員作保障。在工程前或是施工過程中，對(duì)所有參與人員進(jìn)行知識(shí)技能的基本考核，同時(shí)還需要定期對(duì)工作人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，不斷提高施工人員綜合素質(zhì)。此外，在施工過程中要反復(fù)強(qiáng)調(diào)施工的重要性，嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行施工，從而提高施工效率，保證施工安全。

3.4強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目的材料管理

施工項(xiàng)目的原材料成本在總成本中所占的比例最大，并且材料的質(zhì)量關(guān)系著工程質(zhì)量的好壞，所以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一定要做好質(zhì)量的檢查工作，對(duì)材料進(jìn)行分開放置，并且對(duì)于水泥、鋼材這些易受潮、銹蝕、變質(zhì)的材料，一定要做好保存工作，確保材料質(zhì)量合格后方可施工。此外，還要做好材料的檢查工作，要檢查是否之前報(bào)批的，如果發(fā)現(xiàn)問題一定要果斷停止使用，防止不合格材料在工程項(xiàng)目中使用。

4 結(jié)束語

綜上所述，我國(guó)高速公路工程的施工管理存在著一些問題，不利于工程的有序開展，因此需要針對(duì)問題，采取一系列行之有效的措施，如建立健全質(zhì)量管理制度、加強(qiáng)工程的施工監(jiān)督管理、提高工程參與人員的素質(zhì)等等，從而做好工程項(xiàng)目的施工管理。

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