淺談房屋建筑工程造價(jià)的控制及管理

周英彬

（四川金興建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 四川省成都市 610041）

淺談房屋建筑工程造價(jià)的控制及管理

周英彬

（四川金興建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 四川省成都市 610041）

經(jīng)濟(jì)發(fā)展為建筑業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也改變了人們的需求觀念，以至于市場(chǎng)對(duì)房屋建筑增加需求量，同時(shí)對(duì)房屋建筑不止于滿足基本的居住需要，還需滿足住戶(hù)多層次的需求。房屋建筑工程造價(jià)能夠通過(guò)科學(xué)統(tǒng)籌人力、物力、財(cái)力，節(jié)省建筑成本；通過(guò)造價(jià)控制實(shí)現(xiàn)對(duì)房屋建筑工程的各個(gè)環(huán)節(jié)優(yōu)化，從而節(jié)約建筑成本；通過(guò)對(duì)施工階段各個(gè)施工工序的合理安排及施工工藝的合理選擇，保證整個(gè)建筑工程工期及質(zhì)量，以最快的施工進(jìn)度、最少的投資實(shí)現(xiàn)最大的工程效益節(jié)約成本，保證經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

房屋建筑工程；工程造價(jià)；成本控制；管理

1 影響房屋建筑工程造價(jià)控制及管理的因素

房屋建筑是系統(tǒng)化的工程，為了保證整個(gè)房屋建筑工程的順利進(jìn)行，需在工程設(shè)計(jì)階段、施工階段、驗(yàn)收階段的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行合理化管理及控制。工程造價(jià)是反映整個(gè)建筑工程的投入，間接描述了房屋建筑驗(yàn)收后的效益，工程造價(jià)管理及控制有必要且必須貫穿整個(gè)階段，方能保證工程造價(jià)的合理性，使整個(gè)工程造價(jià)能夠得到科學(xué)的控制。由此通過(guò)對(duì)整個(gè)階段工作的分析，以下因素對(duì)于工程造價(jià)的控制及管理會(huì)產(chǎn)生重大的影響：

1.1 財(cái)務(wù)因素

房屋建筑工程建設(shè)需要巨大的資金支持，很多工程資金主要來(lái)自于建設(shè)單位的自有資金、銀行的貸款和銷(xiāo)售回款，項(xiàng)目財(cái)務(wù)資金需要時(shí)間和市場(chǎng)來(lái)反映，而房屋建筑工程工期又直接影響企業(yè)貸款的利息及建設(shè)工程的人、材、機(jī)成本，合理的工程造價(jià)有利于保證工程在擬定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量順利完成，因此財(cái)務(wù)資金稍有安排不妥，工程造價(jià)就會(huì)變相增加。

1.2 人為因素

科學(xué)技術(shù)極大促進(jìn)了建筑業(yè)的發(fā)展，房屋建筑的科技含量日新月異，對(duì)于設(shè)計(jì)師和施工人員房屋建筑的專(zhuān)業(yè)知識(shí)要求在不斷提高，尤其是設(shè)計(jì)師在建筑方案、建筑結(jié)構(gòu)、工程材料及施工工藝的設(shè)計(jì)選擇上，直接影響整個(gè)房屋建筑工程的造價(jià)。

其次工程設(shè)計(jì)施工圖直接指導(dǎo)著整個(gè)房屋建筑工程的建設(shè)，因?yàn)槟承┰O(shè)計(jì)師經(jīng)驗(yàn)不足，理論與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合不緊密，存在設(shè)計(jì)上的缺陷，無(wú)形中增大了房屋建筑工程的建設(shè)成本。

施工人員作為房屋建筑施工的主體，對(duì)于整個(gè)房屋建筑施工也發(fā)揮著重要作用，但是因?yàn)槲覈?guó)的建筑施工人員以農(nóng)民工為主體，相對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足，導(dǎo)致在房屋建筑工程中出現(xiàn)誤操作，影響房屋建筑工程建設(shè)。

工程承包商在房屋建筑工程中也發(fā)揮重要作用，嚴(yán)格說(shuō)，工程承包商、設(shè)計(jì)師、施工人員本身職責(zé)的不同，各自發(fā)揮作用，保證房屋建筑工程的順利進(jìn)行，但是在實(shí)際操作環(huán)節(jié)中，工程承包商的行為和想法直接影響了設(shè)計(jì)師和施工人員，房屋建筑承包商為了追求更高的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)某些工程環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化，對(duì)設(shè)計(jì)方案直接干涉，給房屋建筑安全埋下隱患，同時(shí)承包商對(duì)于設(shè)計(jì)師和施工人員應(yīng)得報(bào)酬的盤(pán)剝，弄虛作假、超額支出、以少報(bào)多嚴(yán)重影響工程造價(jià)工作的開(kāi)展。

1.3 施工因素

房屋建筑工程本身的復(fù)雜性，在施工時(shí)應(yīng)保證施工條件以及成熟，施工中的應(yīng)急體系是否完善，施工前應(yīng)對(duì)施工場(chǎng)地的自然和社會(huì)條件進(jìn)行考察，保證施工具有可行性，施工中應(yīng)對(duì)機(jī)械和人工做好統(tǒng)籌，避免超負(fù)荷疲勞工作造成的安全事故；施工中應(yīng)堅(jiān)持安全第一的前提下，實(shí)現(xiàn)效率生產(chǎn)，堅(jiān)持相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證施工程序和手續(xù)的合法化，施工單位為了縮短工期，急于開(kāi)工沒(méi)有對(duì)設(shè)計(jì)方案、施工條件、投資金額、合同內(nèi)容進(jìn)行充分的了解，導(dǎo)致工程造價(jià)存在眾多的漏洞，在施工過(guò)程中無(wú)形增加成本。

1.4 合同因素

合同是保證雙方按照規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的約束性文件，合同對(duì)于生產(chǎn)雙方的合法利益進(jìn)行有力的保護(hù)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和法制進(jìn)程的深入，合同在整個(gè)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中的重要作用得到人們的公認(rèn)。

根據(jù)房屋建筑工程施工的特點(diǎn)，施工合同的特殊性，在簽訂施工合同時(shí)，合同條款應(yīng)保持高度的嚴(yán)謹(jǐn)，以規(guī)范房屋建筑施工雙方的生產(chǎn)行為，同時(shí)施工合同條款還應(yīng)兼顧雙方適當(dāng)?shù)淖杂沙叨?，保證突發(fā)情況出現(xiàn)的可處理。避免因?yàn)楹贤瑑?nèi)容的粗線條，缺乏規(guī)范化，在出現(xiàn)突發(fā)情況和建筑事故時(shí)，雙方相互推諉，互相扯皮，影響整個(gè)建筑工程的順利進(jìn)行，而導(dǎo)致房屋工程造價(jià)的無(wú)序性及眾多合同糾紛的發(fā)生。

工程造價(jià)伴生于整個(gè)房屋建筑工程，在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各階段進(jìn)行細(xì)致化的統(tǒng)籌管理過(guò)程中，除財(cái)務(wù)因素、人為因素、施工因素、合同因素對(duì)工程造價(jià)的控制與管理影響較大外，我們還應(yīng)注意到其他因素對(duì)工程造價(jià)控制與管理的影響，如新技術(shù)在建筑工程中的應(yīng)用、材料組合的選擇、施工材料的運(yùn)輸方式等等【2】。

2 房屋建筑工程中工程造價(jià)管理的常見(jiàn)問(wèn)題

2.1 “重施輕設(shè)”的固有傳統(tǒng)

我國(guó)的房屋建筑工程建設(shè)歷史悠久，但是因?yàn)樵屑夹g(shù)條件的限制和思維的固化，房屋建筑建設(shè)缺乏必要的設(shè)計(jì)，依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行房屋建設(shè)，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，現(xiàn)今人們對(duì)于房屋的需求多元化，不再局限于傳統(tǒng)的居住需求，對(duì)于房屋建筑的質(zhì)量要求提高，但是在現(xiàn)代的房屋建筑工程中還始終有著對(duì)于“重施輕設(shè)”的習(xí)慣，工程設(shè)計(jì)的重視力度不夠，無(wú)法發(fā)揮理論對(duì)于實(shí)際工程建設(shè)的指導(dǎo)作用，無(wú)形中增加了工程成本。

2.2 建筑工程設(shè)計(jì)和招標(biāo)制度中存在漏洞

因?yàn)槲覈?guó)對(duì)于工程設(shè)計(jì)的重視力度不夠，所以我國(guó)的工程設(shè)計(jì)沒(méi)有推行限額設(shè)計(jì)，停留在工程設(shè)計(jì)，無(wú)法對(duì)工程設(shè)計(jì)中造價(jià)進(jìn)行控制，設(shè)計(jì)對(duì)于工程造價(jià)的限額還處于很低水平；我國(guó)房屋建筑工程的招標(biāo)管理不嚴(yán)格，存在惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，投標(biāo)無(wú)法發(fā)揮工程建設(shè)投標(biāo)的良性競(jìng)爭(zhēng)作用，因?yàn)榻ㄖこ淘O(shè)計(jì)和招標(biāo)制度的漏洞，往往導(dǎo)致社會(huì)效益的受損。

3 房屋建筑工程中的造價(jià)控制措施

3.1 工程設(shè)計(jì)階段

工程設(shè)計(jì)作為工程施工的重要作業(yè)指導(dǎo)，設(shè)計(jì)一旦形成，工程造價(jià)即達(dá)到90%以上的固定，因此設(shè)計(jì)階段應(yīng)作為工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。但在以往的房屋建筑工程中，輕設(shè)計(jì)、重施工是建筑行業(yè)普遍現(xiàn)象，因此存在以下各種增加造價(jià)、浪費(fèi)成本的情況：

1、使用部門(mén)在向設(shè)計(jì)提交產(chǎn)能規(guī)劃、功能使用需求及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真地研究及評(píng)審，經(jīng)常在建設(shè)的工程中進(jìn)行不斷的調(diào)整，帶來(lái)大量的設(shè)計(jì)變更，增加了造價(jià)，甚至在按原設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)施工完后才發(fā)現(xiàn)需重新增加功能導(dǎo)致發(fā)生顛覆性設(shè)計(jì)，造成造價(jià)控制根本性的失控；

2、由于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的使用落后，導(dǎo)致施工過(guò)程中客戶(hù)要求變更過(guò)多，增加造價(jià)；或者設(shè)計(jì)過(guò)于保守，存在造價(jià)浪費(fèi)現(xiàn)象；

3、設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)質(zhì)量不高、設(shè)計(jì)質(zhì)量管控機(jī)制效果不佳、設(shè)計(jì)任務(wù)下達(dá)的設(shè)計(jì)周期不合理、參與設(shè)計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)不足等導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量難以得到保證、服務(wù)質(zhì)量和設(shè)計(jì)及時(shí)性都較差，從而增加造價(jià)。

輕設(shè)計(jì)重施工不利于房屋建筑業(yè)的良性發(fā)展，邊設(shè)計(jì)邊施工也不利于工程造價(jià)的管理和資源的優(yōu)化配置，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們對(duì)于房屋建筑質(zhì)量和需求的多層化，設(shè)計(jì)工作得到人們的重視，工程設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響了工程施工質(zhì)量及工程造價(jià)，從某種層面上講，工程設(shè)計(jì)是工程預(yù)想狀態(tài)的理想化和理論化，工程施工是預(yù)想設(shè)計(jì)效果的復(fù)原。因此為解決以上問(wèn)題，我們應(yīng)采取如下措施：

1、讓公司決策層認(rèn)識(shí)到工藝設(shè)計(jì)對(duì)建筑設(shè)計(jì)的影響，合理的功能應(yīng)用及符合時(shí)代及市場(chǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程造價(jià)的影響，提高各管理層對(duì)設(shè)計(jì)階段工作的重視程度，并制定相應(yīng)的管理制度，對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)及設(shè)計(jì)成果必須進(jìn)行全方位評(píng)審審查后方可使用，由相關(guān)責(zé)任部門(mén)責(zé)擔(dān)相應(yīng)的審核責(zé)任并落實(shí)獎(jiǎng)懲管理。

2、工程設(shè)計(jì)也應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，給項(xiàng)目一個(gè)科學(xué)合理的設(shè)計(jì)周期，實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)。通過(guò)招標(biāo)方式選擇實(shí)力過(guò)硬的設(shè)計(jì)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)多種方案經(jīng)濟(jì)測(cè)算后的合理選擇，減少后期的變更。尤其是大型房屋建筑工程采用設(shè)計(jì)招標(biāo)有利于降低設(shè)計(jì)成本，通過(guò)對(duì)方案的經(jīng)濟(jì)、適用、安全、美觀上比較確定最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。

3、我們應(yīng)堅(jiān)持限額設(shè)計(jì)原則不動(dòng)搖，工程設(shè)計(jì)費(fèi)用占據(jù)實(shí)際工程費(fèi)用的1%，卻影響整個(gè)工程造價(jià)的 75%，雖然建筑工程施工過(guò)程中存在諸多突發(fā)情況，工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)與工程預(yù)算人員進(jìn)行細(xì)致溝通，在限額設(shè)計(jì)內(nèi)確定每個(gè)工程環(huán)節(jié)的合理設(shè)計(jì)，利用價(jià)值工程分解原理進(jìn)行工程造價(jià)的分解，確定合理的工程造價(jià)；

4、加強(qiáng)設(shè)計(jì)合同的管理，增加對(duì)設(shè)計(jì)院在圖紙質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量及設(shè)計(jì)周期等方面的約束條款，對(duì)設(shè)計(jì)院進(jìn)行相應(yīng)的處罰，改變傳統(tǒng)的工程設(shè)計(jì)付費(fèi)原則。由原有的工程設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)為工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，工程設(shè)計(jì)服務(wù)于工程施工，質(zhì)量是一個(gè)工程的生命，工程造價(jià)不僅是對(duì)工程建設(shè)成本的降低，而且是對(duì)工程建設(shè)資源的優(yōu)化配置，保證工程建設(shè)質(zhì)量。

5、在實(shí)際的建筑施工階段中，可能存在設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象，應(yīng)嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更的原因，確定變更的合理性，變更是否有利于房屋建筑工程的順利進(jìn)行，變更是否有利于效益的增加。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)和理論存在差距，所以允許設(shè)計(jì)變更，用實(shí)踐指導(dǎo)理論，但應(yīng)嚴(yán)格審查變更的項(xiàng)目尤其是增加的費(fèi)用，防止工程建設(shè)資金的挪用。

3.2 工程招標(biāo)階段

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，設(shè)計(jì)施工圖完成后，為取得建設(shè)工程合理造價(jià)，確定適當(dāng)?shù)氖┕挝唬袠?biāo)工作又體現(xiàn)得尤為重要。但招標(biāo)過(guò)程中存在諸多問(wèn)題又直接影響著工程造價(jià)，如招標(biāo)制度執(zhí)行不嚴(yán)，導(dǎo)致惡意競(jìng)爭(zhēng)、串標(biāo)、虛假投標(biāo)等公司無(wú)法對(duì)合理價(jià)格做出準(zhǔn)確判斷、麻木追求低價(jià)中標(biāo)；招標(biāo)清單編制質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致工程量少算或漏算、清單特征描述不準(zhǔn)，投標(biāo)人對(duì)此進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)，竣工結(jié)算后工程造價(jià)大幅度提高；招標(biāo)資格預(yù)審把關(guān)不嚴(yán)或無(wú)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員把關(guān)技術(shù)標(biāo)，導(dǎo)致很多資信、信譽(yù)不良或技術(shù)管理水平低下的二三流企業(yè)中標(biāo)，給施工后期留下諸多隱患，直接影響建設(shè)工程順利進(jìn)行等。我們應(yīng)采取的措施如下：

1、建立完善的投標(biāo)資格預(yù)審及招投標(biāo)全過(guò)程制度及獎(jiǎng)懲制度，責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)及人，并有專(zhuān)門(mén)部門(mén)全程監(jiān)管執(zhí)行，杜絕串標(biāo)、人為操作中標(biāo)或不具備項(xiàng)目承包能力的公司中標(biāo)

2、公司在招標(biāo)前應(yīng)有一套經(jīng)技術(shù)審核無(wú)質(zhì)量缺隙的完整施工招標(biāo)圖紙，為清單編制人提供招標(biāo)清單編制依據(jù)，不給投標(biāo)人留下可乘之機(jī)。

3、對(duì)招標(biāo)清單編制的質(zhì)量建立審批流程及獎(jiǎng)懲制度，通過(guò)流程審核及獎(jiǎng)懲制度手段來(lái)控制編制質(zhì)量

4、招標(biāo)清單應(yīng)編制投標(biāo)控制價(jià)，并作項(xiàng)目成本分析，對(duì)明顯低于成本或高于市場(chǎng)的不平衡報(bào)價(jià)，進(jìn)行廢標(biāo)處理。

5、招標(biāo)文件中提供完整的示范合同范本，并明確不能對(duì)合同進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。合同范本應(yīng)對(duì)施工的費(fèi)用和工期以及注意事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，保持高度的嚴(yán)謹(jǐn)性，避免內(nèi)容的隨意性和粗線條，以免產(chǎn)生不必要的合同糾紛，影響工程建設(shè)。

3.3 施工階段

房屋建筑工程的施工階段是房屋建筑工程的主體和核心，設(shè)計(jì)是為了對(duì)施工階段各個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)化，為房屋建筑施工提供指導(dǎo)及理論依據(jù)，保證房屋建筑施工的順利進(jìn)行；招標(biāo)是為以合理的價(jià)格確定最適合的建筑施工單位，由施工單位組織人力、選取機(jī)械進(jìn)行房屋建筑工程施工以實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)。在施工階段中的工程造價(jià)控制及管理，主要體現(xiàn)在對(duì)設(shè)計(jì)變更的成本控制、材料采購(gòu)價(jià)格的控制、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用的控制、人工成本的控制、工期成本的控制上。

任何的生產(chǎn)活動(dòng)都是需要相應(yīng)的物質(zhì)原料，尤其是房屋建筑工程需要選用多種建筑材料，建筑材料的價(jià)格受到區(qū)域、數(shù)量等因素的限制，建筑原料的費(fèi)用在房屋建筑工程的施工階段中占據(jù)較高的比重甚至在整個(gè)房屋建筑工程工占據(jù)較高的比重，房屋建筑工程質(zhì)量受到建筑原料質(zhì)量的影響，對(duì)于材料價(jià)格的控制不能體現(xiàn)在對(duì)質(zhì)量的降低，應(yīng)該利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)掌握市場(chǎng)規(guī)律。隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，信息的作用日益凸顯，在工程項(xiàng)目管理中，設(shè)立一個(gè)信息管理部門(mén)，將各個(gè)地區(qū)建筑原料價(jià)格信息進(jìn)行整理和收集，錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，通過(guò)科學(xué)的分析，掌握不同階段地區(qū)不同季節(jié)不同建筑原料的相關(guān)關(guān)系變化規(guī)律，方便原料的采購(gòu)，便于從建筑原料的源頭控制支出；建筑原料的采購(gòu)，應(yīng)推行材料報(bào)價(jià)制度，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，避免任何形式的挪用，工程造價(jià)的材料價(jià)格控制應(yīng)保證采購(gòu)行為的規(guī)范化，避免因?yàn)椴少?gòu)行為的不嚴(yán)謹(jǐn)無(wú)形增加采購(gòu)成本，材料的采購(gòu)因?yàn)樯婕按罅康腻X(qián)款和材料，應(yīng)進(jìn)行核算，保證建筑材料的質(zhì)量合標(biāo)、數(shù)量足量以及錢(qián)款的流向正確。

房屋建筑工程需要選用機(jī)械設(shè)備，機(jī)械的選擇至關(guān)重要，正確選用機(jī)械設(shè)備有利于提高工效，縮短工期，有效減少工程成本，機(jī)械化是房屋建筑中的重要特征，因?yàn)闄C(jī)械相較于人力具有巨大的優(yōu)勢(shì)，所以房屋建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)我們能夠看見(jiàn)形形色色的機(jī)械設(shè)備。對(duì)于機(jī)械設(shè)備的選擇應(yīng)保證機(jī)械設(shè)備的充分使用，依照工序，進(jìn)行選擇，保證最大效率的實(shí)現(xiàn)，盡量較少機(jī)械設(shè)備的限制時(shí)間，與工序進(jìn)行有效的銜隔，工序銜接和施工段落的組織問(wèn)題因?yàn)閷?shí)現(xiàn)單位時(shí)間的節(jié)約有利于整體經(jīng)濟(jì)成本的降低，工程造價(jià)對(duì)于資源的優(yōu)化配置在機(jī)械設(shè)備費(fèi)用的控制最為明顯，通過(guò)控制機(jī)械設(shè)備的工作時(shí)間與各個(gè)工序間隔，大幅度減免了機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用，機(jī)械設(shè)備的損耗現(xiàn)象十分嚴(yán)重，房屋建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備處于荷載狀態(tài)，為保證機(jī)械設(shè)備的正常使用、延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備的使用壽命，需要定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證機(jī)械設(shè)備不因?yàn)殚e置而產(chǎn)生機(jī)械故障，也避免因?yàn)轭l繁使用造成的部件受損；因?yàn)榉课萁ㄖこ痰氖┕るA段需要使用多種機(jī)械設(shè)備，但是使用時(shí)間和使用頻率有很大的差異，對(duì)于那些不經(jīng)常使用的機(jī)械設(shè)備不必購(gòu)置，可以采用租賃的方法，做好市場(chǎng)調(diào)研，租用其他單位的機(jī)械設(shè)備【4】。

房屋建筑工程施工中雖然有大量機(jī)器的使用，但是具體的建筑施工人員依然數(shù)量巨大。應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，使施工人員掌握必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟悉必要的機(jī)械操作，避免誤操作影響工程建設(shè)和造成安全事故；傳統(tǒng)的房屋建筑施工采用計(jì)算施工天數(shù)的方法來(lái)計(jì)算工資，應(yīng)進(jìn)行改革，采用工程單價(jià)承包的方式，極大提高了工作效率的同時(shí)降低了工程成本；應(yīng)采用績(jī)效工資方式，以班組為單位實(shí)行考核，使施工人員明確自己的職責(zé)，確保每個(gè)工序每個(gè)具體環(huán)節(jié)都有人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，工程造價(jià)對(duì)于人工成本的控制體現(xiàn)在各個(gè)作業(yè)層的成本控制上，保證了責(zé)任的分解，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全防護(hù)和技術(shù)培訓(xùn)，提高施工人員的安全施工意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，安全生產(chǎn)中提高效率，保證了工程的順利完工的同時(shí)降低工程成本。

3.4 工程竣工接受階段

工程竣工接收階段是工程建設(shè)的最終環(huán)節(jié)，也是工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，在工程實(shí)體進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，接收單位應(yīng)對(duì)工程進(jìn)行檢驗(yàn)，房屋建筑工程是否滿足設(shè)計(jì)要求和安全規(guī)范；竣工接受階段施工單位應(yīng)向接受單位交付竣工檔案資料，應(yīng)對(duì)檔案資料進(jìn)行留存，防止糾紛，結(jié)算資料應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的程序?qū)徍?；竣工結(jié)算的工作人員應(yīng)具有較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)素養(yǎng)和責(zé)任意識(shí)，熟練掌握工程建設(shè)技術(shù)知識(shí)、工程造價(jià)管理知識(shí)和工程量計(jì)算知識(shí)，竣工結(jié)算的工程人員應(yīng)堅(jiān)持自己的職業(yè)擔(dān)當(dāng)，務(wù)求使結(jié)算真實(shí)反映項(xiàng)目全過(guò)程施工情況及造價(jià)【5】。

4 結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)保證了房屋建筑工程的順利完成，有利于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，如何保證工程造價(jià)發(fā)揮其職能，在實(shí)際的房屋建筑工程建設(shè)期間，因?yàn)槭芟抻凇爸厥┹p設(shè)”的錯(cuò)誤觀念的影響，無(wú)序的招投標(biāo)也無(wú)法發(fā)揮市場(chǎng)的激勵(lì)作用，需要通過(guò)技術(shù)和制度的雙重創(chuàng)新，保證工程建設(shè)本身的創(chuàng)新型。房屋建筑工程是復(fù)雜的階段化系統(tǒng)工程，需要在工程建設(shè)的每個(gè)階段都做好工程造價(jià)，設(shè)計(jì)一旦確定后，尤其應(yīng)注重施工執(zhí)行階段的工程造價(jià)，嚴(yán)格控制建筑材料的價(jià)格、機(jī)械和人工的費(fèi)用，發(fā)揮工程造價(jià)對(duì)于房屋建筑工程的重要作用。

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