關于加強房屋建筑概預算的措施剖析

林詩祥

（海南佳衡工程造價咨詢有限公司 570125）

關于加強房屋建筑概預算的措施剖析

林詩祥

（海南佳衡工程造價咨詢有限公司 570125）

房屋建筑概預算是工程項目施工建設之前的重要環(huán)節(jié)，通過科學合理的概預算，計算房屋建筑工程施工建設所需的投資額，為工程項目的施工管理、成本核算、資源分配提供重要參考依據(jù)，因此應高度重視房屋建筑概預算控制，采取科學合理的措施，不斷提高房屋建筑概預算水平。本文簡要介紹了房屋建筑概預算，分析了房屋建筑概預算存在的問題，闡述了加強房屋建筑概預算的有效措施，以供參考。

房屋建筑；加強；概預算；措施

近年來，我國房屋建筑快速發(fā)展，建筑企業(yè)之間的競爭日益激烈，這對于房屋建筑概預算提出了更高的要求。為了進一步提高房屋建筑的經濟效益，應高度重視當前房屋建筑概預算存在的問題，有針對性地采取有效控制管理，實現(xiàn)房屋建筑最大化的經濟效益。

一、房屋建筑概預算概述

房屋建筑概預算主要是在施工建設過程中，按照相關的取費標準、指標、定額和施工設計文件內容，科學計算房屋建筑工程項目的全部費用。在初期的規(guī)劃設計階段，相關設計單位要根據(jù)房屋建筑工程的實際情況，編制科學合理的施工設計圖紙，概算各個分項工程項目的定額，預算機械施工設備和施工材料的單價，按照標準的房屋建筑工程量計算規(guī)則以及建設單提供的取費標準或者費用定額[1]，計算施工設計階段到竣工驗收階段的全部施工費用，也就是科學預算整個房屋建筑工程的費用。通過加強房屋建筑工程概預算，可有效提高資源的合理分配，降低和節(jié)省大量的施工成本，有利于工程項目的資金核算和計劃管理，提高房屋建筑的經濟效益。

房屋建筑工程概預算主要包括器具購置費、工具使用費、安裝工程費、建筑工程費、設備購置費以及其它費用等，設備購置費是指房屋建筑施工建設需要采購的機械設備費用，包括運輸維修費和設備生產價格；安裝工程費包括稅金、計劃利潤費、間接工程費、直接工程費等；其它費用應結合房屋建筑工程的實際情況，對不同分項工程項目進行財務預算。

二、房屋建筑概預算存在的問題

(一)施工設計圖紙缺乏實用性

施工設計圖紙是房屋建筑施工建設的重要指導文件，為了盡量降低施工設計誤差，必須對房屋建筑施工現(xiàn)場進行實地勘察，但是有些設計單位沒有按照房屋建筑工程的實際情況，只是根據(jù)建設單位的相關要求，沒有考慮到具體的施工可行性和經濟性，編制的房屋建筑工程施工設計圖紙缺乏實用性，現(xiàn)場實際情況和施工設計圖紙存在較大出入，在后期施工建設過程中頻繁發(fā)生設計變更。同時，還有一些房屋建筑工程項目施工建設之前沒有設計施工圖紙，施工單位中標后，隨意變更工程項目設計，造成房屋建筑竣工結算時預算嚴重超標。

(二)概預算管理不合理

房屋建筑概預算需要對不同階段的施工項目進行，而規(guī)劃設計、施工建設、竣工結算等階段的預算由不同部門進行審查，這也使得對于房屋建筑工程的概預算管理缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的標準，概預算監(jiān)管存在漏洞，相關投資預算不合理，無法真正發(fā)揮出工程概預算的重要作用。同時，房屋建筑工程概預算編制管理也存在一些問題，通常情況下，由設計單位編制工程項目概預算，但是相關設計人員的綜合素質偏低，多重視房屋建筑工程設計的美觀性，不考慮其經濟性和施工切實可行性，使得房屋建筑工程投資無法進行有效控制，造成巨大的經濟損失。

(三)工程招標不規(guī)范

房屋建筑工程招標時，一些工程項目存在著暗箱操作、不公開招標等現(xiàn)象，中標的施工單位往往整體實力不強，施工水平較低，造成房屋建筑工程施工成本超標。同時，某些房屋建筑工程公開招標過程中，相關招標文件的條款和內容不明確，招標范圍僅限于主體工程項目，其它一些工程項目多是分包，房屋建筑工程招標工作不規(guī)范，造成相關施工單位簽訂工程項目合同時無法保持一致性[2]，導致工程項目概算超出預算。

三、加強房屋建筑概預算的有效措施

(一)構建完善的概預算運行機制和管理體制

房屋建筑工程的概預算管理涉及多項內容，是一項復雜、專業(yè)的系統(tǒng)工作，為了保障真正發(fā)揮出概預算對于工程項目的重要作用，必須構建完善的概預算運行機制和管理體制，將房屋建筑工程施工建設各個階段的概預算都納入到管理體制中，科學合理地進行統(tǒng)籌安排，規(guī)范工程項目概預算管理，按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一規(guī)劃的原則，各個 部門之間協(xié)調配合，加強概預算審核管理，確保房屋建筑工程概預算的科學性和合理性。

(二)優(yōu)化施工設計

房屋建筑工程施工建設之前，相關設計人員必須親自到施工現(xiàn)場進行實地勘察，了解現(xiàn)場的水文、地質、地貌、周圍構建物等情況，做好關于房屋建筑工程的調查研究，仔細收集工程項目的各類信息，了解房屋建筑建設目的，積極優(yōu)化施工設計，確保施工設計嚴格符合房屋建筑工程實際情況，保障施工設計圖紙的切實可行性、經濟性和可靠性。相關工作人員應根據(jù)房屋建筑工程實際情況，選擇正確的概預算定額，根據(jù)房屋建筑市場情況，編制科學合理的概預算文件，保障定額數(shù)量、種類不少項、不多項[3]。

(三)科學計算工程量

房屋建筑工程概預算編制人員應充分理解和解析施工設計圖紙，熟悉定額內容和概預算說明，仔細研究房屋建筑工程設計說明，正確、合理地套用定額，結合房屋建筑工程實際情況，嚴禁定額項目的漏算或者重復計算。對于房屋建筑工程中的安裝項目，結合施工材料表、設備表、設計圖紙等，科學計算工程量。同時，概預算編制人員應熟悉定額冊中各個章節(jié)的說明，分析設計說明和工程項目施工設計圖紙之間的聯(lián)系，閱讀施工設計圖紙時，從總平面圖和設計說明著手，了解房屋建筑的規(guī)模、類型和性質，依次研究房屋建筑工程的詳細圖、剖面圖、立面圖等，科學計算房屋建筑的工程量。

(四)合理組織施工建設

近年來，房屋建筑工程快速發(fā)展，各種新材料、新工藝和新設備不斷涌現(xiàn)，這也使得房屋建筑施工用地費用也不斷提高。房屋建筑工程概預算必須考慮到施工場地選擇問題，結合房屋建筑施工工藝、相關工程構件數(shù)量以及施工工藝、施工方法等，確定需要使用的施工機械設備和場地大小，特別注意房屋建筑施工材料的進出場、設備安裝以及運輸保管等情況[4]，優(yōu)化施工現(xiàn)場生活區(qū)布局以及機械設備、施工材料停放位置，提高資源利用率，實現(xiàn)最大化的經濟效益。

(五)加強概預算管理

房屋建筑工程的概預算管理必須聯(lián)系實際情況，做到精、準，逐漸提高概預算專業(yè)技能和管理水平。對于房屋建筑工程的分類項目，應從總體工程概預算出發(fā)，各個部門加強協(xié)調交流，嚴格落實工程概預算管理措施，嚴格控制整個概預算編制過程，提高概預算工作人員的責任意識和主動性積極性。房屋建筑工程施工過程中，相關概預算管理人員應避免頻繁更換或者調動，只有不斷提高概預算管理水平，才能有效提高建筑企業(yè)的競爭實力，推動房屋建筑工程的可持續(xù)發(fā)展。

結語

工程項目的概預算關系著房屋建筑工程的經濟效益和施工建設水平，只有編制科學合理的概預算文件，才能為房屋建筑工程的順利施工建設提供重要保障。但是當前房屋建筑工程概預算還存在一些不可忽視的問題，為了確保工程項目的高效、高速完成，盡可能地節(jié)省施工成本，必須加強房屋建筑概預算管理和控制，采取有效的解決處理措施，不斷提高工程項目概預算水平，推動房屋建筑的更好、更快發(fā)展。

[1]郭麗君. 加強房屋建筑概預算的措施[J]. 建設科技,2013,19:106-107.

[2]何雄華. 加強房屋建筑概預算的措施探究[J]. 科技創(chuàng)新與應用,2015,30:261.

[3]汪洋,黃建宏. 加強房屋建筑概預算的措施[J]. 中華建設,2012,09:232-233.

[4]謝曉磊. 探討房屋建筑工程預算中存在的問題及解決措施[J]. 江西建材,2013,05:307-308.

TU43

B

1007-6344（2016）07-0184-01

林詩祥，1988年4月24，本科，助理工程師，工程造價，海南佳衡工程造價咨詢有限公司， 570125