首部《反家庭暴力法》出臺(tái)保護(hù)家暴受害者

2001年，一部名為《不要和陌生人說話》的電視劇第一次讓“家暴”這個(gè)詞進(jìn)入了公眾視野。然而從家庭暴力被公開提及直到最終立法，則整整走過了近20年的歷程。

2015年12月27日，全國人大常委會(huì)表決通過《中華人民共和國反家庭暴力法》，作為我國首部反家暴法，對家庭暴力的范疇、預(yù)防、處置、人身安全保護(hù)令和法律責(zé)任作出規(guī)定，該法共六章38條，于2016年3月1日起施行。

多年來，社會(huì)各界都在為這部法律的出臺(tái)而奔走努力，特別是作為捍衛(wèi)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等、維護(hù)少年兒童權(quán)益的全國婦聯(lián)，更是成為反家暴工作的積極促進(jìn)者。

新法出臺(tái)，保護(hù)家暴受害者

宋秀巖（全國婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記）

這部法律結(jié)合了中國的實(shí)際，給出了家庭暴力的定義和法律適用的范圍。家庭暴力不僅僅是傳統(tǒng)意義上對身體的侵害，像精神暴力，比如說經(jīng)常的謾罵、恐嚇等，也是家庭暴力的表現(xiàn)形式。這次《反家庭暴力法》對于家庭暴力的定義也講到了這些內(nèi)容。另外，《反家庭暴力法》的適用范圍，除了家庭成員之間的暴力行為以外，還把家庭成員以外共同生活的人之間的暴力行為也規(guī)定參照本法來執(zhí)行。

《反家庭暴力法》的亮點(diǎn)之一，在于規(guī)定了相關(guān)單位和個(gè)人的強(qiáng)制報(bào)告制度。這部法律充分地考慮無民事行為能力人和限制民事行為能力人，比如未成年人，比如精神病人。法律充分考慮了這些無民事行為能力人和限制民事行為能力人的特殊情況，規(guī)定了相關(guān)單位和個(gè)人強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任。也就是說，有關(guān)的部門一旦發(fā)現(xiàn)了家庭暴力的問題之后，就要向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。這就體現(xiàn)了對弱勢人群的關(guān)注，所以還是具有非常重要意義的。

另外，由于過去處理輕微家庭暴力案件的情況常常是警察到現(xiàn)場調(diào)解，但是缺乏有效的手段。因此，《反家庭暴力法》規(guī)定：警察出警，如果還不能解決問題，就會(huì)出具告誡書，這個(gè)告誡書是以法律的強(qiáng)制力明確禁止施暴人的再行施暴，同時(shí)公安機(jī)關(guān)還要將告誡書送到村居委會(huì)，由公安派出所和村居委會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督。公安告誡制度既是地方實(shí)踐的成功總結(jié)，也是具有中國特色的反家暴制度設(shè)計(jì)，在司法實(shí)踐當(dāng)中應(yīng)當(dāng)能發(fā)揮比較重要的作用。

新出臺(tái)《反家庭暴力法》還建立了人身安全保護(hù)令制度。也就是當(dāng)事人在遭受家暴或者面臨家暴現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的時(shí)候，可以向人民法院申請人身安全保護(hù)令，如果違反人身安全保護(hù)令就要承擔(dān)法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的則要依法追究刑事責(zé)任。保護(hù)令制度將事后懲罰施暴者轉(zhuǎn)變?yōu)槭孪缺Ｗo(hù)受害人，這樣就開啟了國家介入家庭暴力防治的新途徑，也彰顯了我國公民權(quán)益保護(hù)的重大進(jìn)步。

“家庭暴力”終于有法可依

許輝（反家暴律師）

對于很多受害者來說，家暴是一個(gè)長期的過程。而它形成的原因，則與受害一方遭受家庭暴力時(shí)軟弱有關(guān)，久而久之雙方處于不平等的地位，家暴就形成了慣性。而有的家暴受害者忍無可忍，就暴力反抗，最終造成了悲劇。還有不少人覺得家暴是丑聞，不愿意讓外人知道。就是這種觀念，讓很多人放棄了報(bào)警或?qū)で笏藥椭哪铑^，從而自己默默忍受。也正因?yàn)槿绱?，不少離婚官司中涉及家暴的，往往由于沒有證據(jù)而無法認(rèn)定。

《中華人民共和國反家庭暴力法》今年3月1日起正式實(shí)施，這不僅讓反家庭暴力有法可依，還明確了反家暴相關(guān)各方的權(quán)利義務(wù)。

更為重要的是，反家暴法的實(shí)施是要讓所有人樹立一個(gè)觀念，對家暴必須零容忍，打第一個(gè)耳光，揮第一拳，或者哪怕只是推一把，你的行為就可能被認(rèn)定為家庭暴力。

《反家庭暴力法》給基層工作者帶來很大方便

俞小英（農(nóng)村村委婦女工作者）

我做的是我們村里的婦女工作，平時(shí)也會(huì)遇到誰家兩口子吵架，老婆哭著來找的事兒，大家都鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，有些話我們也不方便說，而且，只是吵個(gè)架，一般也只能以勸慰的方式，誰家都有意見不合的時(shí)候，清官難斷家務(wù)事。也有碰到打人的事情，有時(shí)候甚至是扭打在一起，大家拉開來的。這種情況，我們也是教育一下，難保以后不出現(xiàn)。因?yàn)檗r(nóng)村的情況跟城市不一樣，大多數(shù)人還是依據(jù)一定的準(zhǔn)則或者說規(guī)則生活著。

現(xiàn)在有了這個(gè)《反家庭暴力法》，給我們的工作提供了很多方便。雖然我們并不希望出現(xiàn)有違反法律中的情況出現(xiàn)，但是，有了這個(gè)法律的約束，村民也會(huì)更自覺一些。

有利于給下一代創(chuàng)造更好的家庭成長環(huán)境

沈家宏（精神科副主任醫(yī)師，家庭婚姻治療師）

現(xiàn)代社會(huì)，隨著工作、生活節(jié)奏越來越快，人們長期處于壓力之下，久而久之心理不滿的情緒需要一個(gè)發(fā)泄的出口，而家人則成為了發(fā)泄的最直接對象。

除此之外，人的品行、婚姻、家庭等各方面的不和諧因素都會(huì)引起家暴的發(fā)生，但終究都跟個(gè)人的心理脫不了干系。

家庭暴力使受害者的人格尊嚴(yán)跟身心健康在某種程度上遭受侵害，嚴(yán)重者甚至威脅生命，同時(shí)家庭暴力破壞了家庭的和諧，也給社會(huì)帶來了不穩(wěn)定的因素，更影響了家庭幼年成員的正常生活與成長。

家庭暴力是一種傷害，表面上看施暴者是加害者，其實(shí)他們也是受害者，因?yàn)樗麄兯鶄Φ氖亲约旱挠H人；另外施暴者從小也是他們父母暴力的承受者，從這個(gè)意義上講，他們也是父母家庭暴力的受害者。這雙重受害者的身份讓我們重新看待家庭暴力。

《反家庭暴力法》的出臺(tái)，從法律的角度來改變?nèi)藗儗彝ケ┝Φ目捶ǎ诩彝サ膬?nèi)部，每一個(gè)家庭成員都應(yīng)該對家與家人有正確的認(rèn)識(shí)，明確每位家人的重要性，愛自己的同時(shí)也要學(xué)好愛家人，并與家里的成員保持良好的互動(dòng)，促進(jìn)家庭的和諧友愛關(guān)系。對預(yù)防家庭暴力有很大的幫助。這不僅僅是對于一個(gè)家庭而言，更是對下一代的健康成長有著重要的作用。