建筑工程造價(jià)的影響因素及控制對(duì)策

呂 曉 斌

(太原市熱力公司，山西 太原　030001)

?

建筑工程造價(jià)的影響因素及控制對(duì)策

呂 曉 斌

(太原市熱力公司，山西 太原030001)

介紹了建筑工程造價(jià)控制的含義及特征，論述了工程造價(jià)的重要性，從工作人員、設(shè)計(jì)方案、招投標(biāo)、政策、市場(chǎng)等角度，分析了影響工程造價(jià)的因素，提出了加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的策略。

建筑工程，造價(jià)控制，招投標(biāo)，限額設(shè)計(jì)

1　建筑工程造價(jià)控制及其特征

1.1工程造價(jià)控制的含義

工程造價(jià)是指工程項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)開支或?qū)嶋H開支的所有建設(shè)費(fèi)用，工程造價(jià)控制就是通過(guò)優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案，在工程建設(shè)各階段采取有效的方法和措施對(duì)工程設(shè)計(jì)、建設(shè)等可能耗費(fèi)的材料成本、設(shè)計(jì)費(fèi)用、人工成本等的發(fā)生額控制在核定的合理范圍內(nèi)，以使各項(xiàng)資源得到最優(yōu)化配置，取得良好的投資效益。建筑工程建設(shè)周期長(zhǎng)、資源消耗量大，而且受到各種因素和條件的制約，工程造價(jià)預(yù)算一旦確定，在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中就得以預(yù)算為目標(biāo)來(lái)實(shí)施造價(jià)控制。

1.2工程造價(jià)控制特征

工程造價(jià)控制貫穿于建筑工程的整個(gè)過(guò)程，是建設(shè)工作的重要組成部分，具有全局性、全程性、動(dòng)態(tài)性和可靠性特征。從全局性特征上講，就必須對(duì)建筑工作的方方面面有全面深入的了解，比如對(duì)人工資源、材料成本、建筑費(fèi)用等方面都有全面性的了解。從動(dòng)態(tài)性來(lái)講，在工程建設(shè)過(guò)程中材料、人工等各方面都會(huì)有所變動(dòng)，這就要求工程造價(jià)控制也要隨之做出變更。從可靠性講，工程造價(jià)控制人員對(duì)人工費(fèi)、建筑材料等都要有深入了解，對(duì)可能產(chǎn)生的費(fèi)用作充分可靠的預(yù)估。工程造價(jià)控制并非一味追求低成本、低投入而減少材料和新技術(shù)的投入，而是要運(yùn)用科學(xué)的管理方法來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑資源的優(yōu)化配置。

2　建筑工程造價(jià)控制的重要性

經(jīng)濟(jì)效益是建筑企業(yè)追求的目標(biāo)，也是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)效益與工程造價(jià)有著密切的聯(lián)系，科學(xué)合理的控制工程造價(jià)既可以提高工程建設(shè)效益，也可以降低造價(jià)成本。工程造價(jià)貫穿于項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施和竣工等階段，項(xiàng)目決策階段及設(shè)計(jì)階段決定工程總造價(jià)的70%以上，而實(shí)施階段僅為工程總造價(jià)的30%左右，由此可見，項(xiàng)目決策階段和設(shè)計(jì)階段是造價(jià)控制的重要階段，從這階段開始就要做好工程造價(jià)的控制，因?yàn)檫@兩個(gè)階段會(huì)對(duì)后續(xù)階段造價(jià)的控制產(chǎn)生重要的影響。此外，在國(guó)內(nèi)建筑領(lǐng)域，造價(jià)呈現(xiàn)三超現(xiàn)象，也即是概算大于估算、預(yù)算大于概算、決算大于預(yù)算。這種問題的存在給建筑工程的管理帶來(lái)了極大的不利，因此需要做好工程造價(jià)控制管理，實(shí)現(xiàn)建筑資源利用的最大化。

3　建筑工程造價(jià)的影響因素

3.1人員的因素

建筑工程建設(shè)是由人來(lái)直接操控的，所以人的因素對(duì)造價(jià)的影響是最直接的。建筑工程涉及面廣，人員復(fù)雜，有設(shè)計(jì)人員、施工人員、決策人員、監(jiān)理人員等等，如果這些人在操作過(guò)程中責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)不夠，那將不利于造價(jià)的管理控制。比如，施工人員施工技術(shù)差，施工中經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤，這就會(huì)導(dǎo)致材料的浪費(fèi)；監(jiān)理人員缺乏成本意識(shí)，不注重材料的回收利用；設(shè)計(jì)人員一味的追求新技藝和時(shí)尚新材料，而忽視對(duì)成本的控制。

3.2設(shè)計(jì)方案的因素

設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)圖紙是工程造價(jià)控制的主要依據(jù)，對(duì)總造價(jià)會(huì)起到?jīng)Q定性作用。如果在制定設(shè)計(jì)方案時(shí)考慮不周全，資料收集不充分，在后期施工時(shí)需要做改動(dòng)，這樣會(huì)導(dǎo)致工期延長(zhǎng)、工程費(fèi)用增加，最終導(dǎo)致工程造價(jià)的升高。因此，需要最大程度減少圖紙?jiān)O(shè)計(jì)問題對(duì)工程造價(jià)帶來(lái)的影響。

3.3工程招投標(biāo)的因素

招投標(biāo)是建筑行業(yè)承接和發(fā)包工程的主要方式，施工單位要在充分了解招投標(biāo)條件的基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃制定標(biāo)底。但建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，難免會(huì)出現(xiàn)惡意降低標(biāo)價(jià)現(xiàn)象，在低標(biāo)價(jià)下，施工企業(yè)難以保證工程施工質(zhì)量，或是保證了施工質(zhì)量，卻獲取不到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.4政策性因素

建筑行業(yè)受政府政策的影響是比較大的，建筑工程的建設(shè)活動(dòng)會(huì)受到相關(guān)政策法規(guī)文件的約束和指導(dǎo)。所以，政策性會(huì)給工程造價(jià)控制帶來(lái)一定的不確定因素，導(dǎo)致定額單價(jià)、人工費(fèi)用、設(shè)備臺(tái)班費(fèi)用的確定不合理，不利于工程造價(jià)的控制。

3.5市場(chǎng)性因素

建筑工程是人力、物力及財(cái)力等諸多元素有機(jī)協(xié)調(diào)、共同作用的結(jié)果，即便是類型相同、規(guī)模相似的工程在不同的市場(chǎng)環(huán)境下，其造價(jià)會(huì)存在明顯的不同，物資水平、施工條件、區(qū)域定額標(biāo)準(zhǔn)等都會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)管理產(chǎn)生明顯的影響。

4　建筑工程造價(jià)控制對(duì)策

4.1優(yōu)化決策設(shè)計(jì)方案

決策階段和設(shè)計(jì)階段決定了工程總造價(jià)的70%以上，后續(xù)各階段工作的開展基本上都是圍繞決策和設(shè)計(jì)來(lái)開展的，對(duì)工程總造價(jià)的影響并不大。所以，有效控制決策設(shè)計(jì)階段的造價(jià)至關(guān)重要?？刂茮Q策設(shè)計(jì)階段造價(jià)要從細(xì)致分析決策設(shè)計(jì)方案，對(duì)擬建設(shè)項(xiàng)目地理位置、政府政策、經(jīng)濟(jì)因素、材料供給因素等進(jìn)行細(xì)致分析，在此基礎(chǔ)上對(duì)目標(biāo)方案進(jìn)行深入剖析、有機(jī)整合并優(yōu)化，在滿足科學(xué)要求和相關(guān)技術(shù)指標(biāo)的前提下實(shí)現(xiàn)降低工程造價(jià)的目的。

4.2推行限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)就是根據(jù)制定好的總概算來(lái)對(duì)工程總體設(shè)計(jì)進(jìn)行控制，也即是根據(jù)實(shí)際分配的投資限額以實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行有效控制，從而促使設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)時(shí)能夠充分考慮成本因素，防止一味追求新技術(shù)新工藝，從而減少不必要的變更和支出。推行限額設(shè)計(jì)能夠在后期的施工中節(jié)省人力、物力、財(cái)力，以獲取明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4.3強(qiáng)化施工階段的造價(jià)控制

施工階段的造價(jià)控制雖不像決策設(shè)計(jì)階段那么有決定性作用，但它是決策和設(shè)計(jì)的執(zhí)行階段，決策設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制能否得到有效實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵還看施工階段能否切實(shí)貫徹執(zhí)行到位。施工階段的造價(jià)控制可以從以下幾方面入手：第一，制訂標(biāo)準(zhǔn)成本。為有效降低工程造價(jià)成本，要編制科學(xué)的施工方案，編制過(guò)程中要考慮施工圖預(yù)算、工程實(shí)際特點(diǎn)，同時(shí)要充分考慮到施工設(shè)施條件。在對(duì)上述情況充分把握的基礎(chǔ)上制定出標(biāo)準(zhǔn)成本。第二，采用成本差異考核法。在施工過(guò)程中，由于實(shí)際成本、預(yù)算成本、標(biāo)注成本間存在差異性，有些是有利的，有些是無(wú)利的，因此需要采用差異考核辦法，以有效及時(shí)地反饋信息。第三，實(shí)施項(xiàng)目成本責(zé)任制。明確項(xiàng)目經(jīng)理的成本控制管理責(zé)任，負(fù)責(zé)將成本管理、造價(jià)控制的具體實(shí)施內(nèi)容落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人身上，根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)分別實(shí)施核算和分析。再運(yùn)用成本管理方法對(duì)相關(guān)的施工活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)分析，以充分挖掘相關(guān)環(huán)節(jié)的降價(jià)空間。第四，項(xiàng)目管理人員要對(duì)工程材料和設(shè)備的價(jià)格實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，把握相關(guān)材料和設(shè)備價(jià)格變動(dòng)情況，嚴(yán)格管理材料及設(shè)備的入庫(kù)、出庫(kù)，防止浪費(fèi)和丟失現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)施工人員節(jié)約材料意識(shí)的教育和培養(yǎng)，并記錄好每筆工程花費(fèi)記錄。

4.4工程結(jié)算階段的造價(jià)管理

施工完成之后，要仔細(xì)審查工程量的計(jì)算是否符合規(guī)則，工程最終完成后是否符合原始的設(shè)計(jì)方案和圖紙，防止出現(xiàn)錯(cuò)誤。工程決算審計(jì)除了要審計(jì)工程總造價(jià)外，還需要核定工程量、定額套用及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，以防止存在高套定額和不合理取費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)索賠款要及時(shí)收取，以降低不必要的浪費(fèi)和支出。

5　結(jié)語(yǔ)

建筑工程造價(jià)控制是一項(xiàng)復(fù)雜性強(qiáng)、技術(shù)要求高的綜合性工作，貫穿于建筑工程的整個(gè)過(guò)程中。在保證質(zhì)量前提下，有效控制造價(jià)成本，就必須從優(yōu)化決策設(shè)計(jì)方案、推行限額設(shè)計(jì)、強(qiáng)化施工造價(jià)控制、做好工程結(jié)算控制等方面入手，以切實(shí)降低造價(jià)，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

[1]邊岳.建筑工程造價(jià)因素分析及控制措施分析[J].價(jià)值工程，2015(6)：26.

[2]莊玉山.控制工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)評(píng)估[J].建筑·建材·裝飾，2013(9)：19.

[3]黃媛媛.建筑造價(jià)與施工管理的結(jié)合[J].城市建設(shè)理論研究，2014(7)：14.

[4]陳穎.建筑工程造價(jià)因素分析及控制措施分析[J].城市建設(shè)理論，2016(2)：25.

The influence factors and control countermeasures of construction engineering cost

Lv Xiaobin

(Taiyuan Heating Power Company, Taiyuan 030001, China)

This paper introduced the meaning and characteristics of construction engineering cost control, discussed the importance of engineering cost, from the staff, design scheme, bidding, policy, market and other points of view, analyzed the factors influence of the engineering cost, put forward the strategy to strengthen the construction engineering cost control.

construction engineering, cost control, bidding, quota design

1009-6825(2016)25-0205-02

2016-06-21

呂曉斌(1983- )，男，工程師

TU723.3

A