談項(xiàng)目決策對工程造價(jià)的影響

賀 超 越

(山西二建集團(tuán)有限公司，山西 太原　030013)

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談項(xiàng)目決策對工程造價(jià)的影響

賀 超 越

(山西二建集團(tuán)有限公司，山西 太原030013)

摘要：論述了建筑工程中項(xiàng)目決策階段的重要性，介紹了項(xiàng)目決策的主要內(nèi)容，結(jié)合工程實(shí)例，分析了項(xiàng)目決策對工程造價(jià)的影響，提出了項(xiàng)目決策階段進(jìn)行工程造價(jià)控制的策略。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目，決策階段，工程造價(jià)，投資效益

1項(xiàng)目決策階段的重要性

我國的施工企業(yè)管理人員對于項(xiàng)目決策階段的工程造價(jià)管理存在著一些錯(cuò)誤的認(rèn)知，部分人員認(rèn)為項(xiàng)目決策階段所作出項(xiàng)目的投資估算以及項(xiàng)目的投資概算都是虛擬的，不具有指導(dǎo)意義。這樣就造成了我國建筑企業(yè)輕視項(xiàng)目決策，重視項(xiàng)目施工階段的局面。其實(shí)這樣的認(rèn)知是不對的，是片面的。我國的施工企業(yè)重視控制造價(jià)的過程，忽視對造價(jià)的確定，因此在兩者出現(xiàn)問題的時(shí)候，往往不知所措，不得不片面的處理一方，使得指導(dǎo)價(jià)格與實(shí)際價(jià)格之間脫節(jié)，比如在我國建筑市場價(jià)格不穩(wěn)定的時(shí)候，把造價(jià)費(fèi)用的增加片面地歸結(jié)為施工材料的價(jià)格上漲；而在建筑市場價(jià)格穩(wěn)定的時(shí)候，又把造價(jià)控制不良?xì)w結(jié)為對施工階段的造價(jià)沒有進(jìn)行合理有效的控制。其實(shí)這些問題的發(fā)生最主要的原因就是在項(xiàng)目的決策階段，沒有給予足夠的控制，而項(xiàng)目決策階段的工程造價(jià)直接影響到了企業(yè)的工程造價(jià)的決算。

在我國，進(jìn)行項(xiàng)目的投資決策是整個(gè)項(xiàng)目的開始，對于整個(gè)工程項(xiàng)目都起著重要的指導(dǎo)性作用。可以說沒有項(xiàng)目的決策，就沒有項(xiàng)目的實(shí)施。項(xiàng)目的決策所占用的投資的資金比例并不大，往往只能占用到0.5%～3%。但項(xiàng)目決策對于整個(gè)工程造價(jià)的影響是十分巨大的，這一點(diǎn)在國內(nèi)并沒有得到足夠的認(rèn)知和重視。根據(jù)相關(guān)的研究資料表明，決策階段造價(jià)的控制對于整個(gè)項(xiàng)目的影響甚至能夠達(dá)到整個(gè)工程造價(jià)的80%以上，所以，項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制是整個(gè)工程造價(jià)控制工作當(dāng)中的基礎(chǔ)，只有做好項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制，才能夠做好整個(gè)項(xiàng)目的投資工作。對項(xiàng)目決策階段進(jìn)行研究與分析，有著巨大的現(xiàn)實(shí)意義與實(shí)際指導(dǎo)意義。

2項(xiàng)目決策的內(nèi)容

對投資的項(xiàng)目進(jìn)行分析與決策，根據(jù)不同的研究深度可以劃分為不同階段。不同的階段都需要由淺入深地分析與研究，根據(jù)不同研究分析的深度，估算的精確范圍也不盡相同。投資估算主要分為以下幾個(gè)階段，即初步?jīng)Q策階段、可行性研究階段、最終決策階段，精確的范圍從30%左右到40%左右對于工程項(xiàng)目的投資預(yù)算進(jìn)行了較為精準(zhǔn)的定位，并根據(jù)由此生成的相關(guān)的文件，對于工程造價(jià)進(jìn)行控制。這些工程造價(jià)當(dāng)中更加精細(xì)的控制過程對前一道的工序都有著不同程度的影響，這些制約的目標(biāo)也最終影響著工程造價(jià)，可以作為限額來進(jìn)行使用。由此可以看出，必須對工程決策階段的造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的研究與分析。只有不斷加強(qiáng)決策階段工程造價(jià)的控制與深度，在控制過程中采用科學(xué)的方法以及可靠的數(shù)據(jù)資料，對投資的估算進(jìn)行合理的計(jì)算，保證足夠的投資估算，這樣才能夠保證在工程施工過程當(dāng)中的工程造價(jià)的控制。因?yàn)槿绻谟?jì)算當(dāng)中估算的費(fèi)用較低的話，企業(yè)不具有抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，一旦出現(xiàn)工程變更等問題，就會影響到企業(yè)的投資預(yù)算，由于投資預(yù)算不足，就會造成工程停工的局面。對工程決策階段進(jìn)行預(yù)算就是為了避免這樣的問題。把工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)投資估算的范圍之內(nèi)，才能夠?qū)崿F(xiàn)從造價(jià)的源頭對工程造價(jià)進(jìn)行控制，避免超算的現(xiàn)象發(fā)生。

3項(xiàng)目決策階段不同過程中的控制

對于建筑企業(yè)而言，每一個(gè)施工項(xiàng)目的造價(jià)控制都不是一個(gè)靜態(tài)的過程，因?yàn)樯婕暗胶芏嗟囊蛩?。所以工程造價(jià)的控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)控制的過程，這個(gè)控制過程一直貫穿于工程建造的動(dòng)態(tài)當(dāng)中，涉及到每一個(gè)控制的環(huán)節(jié)，項(xiàng)目投資階段中不同的過程對于造價(jià)的影響也不一樣。一般來講，可行性研究階段對于工程造價(jià)的影響要大于設(shè)計(jì)階段對于工程造價(jià)的影響；設(shè)計(jì)階段對于工程造價(jià)的影響要大于招投標(biāo)階段對于工程造價(jià)的影響；招投標(biāo)階段對于工程造價(jià)的影響要大于施工階段對于工程造價(jià)的影響；而施工階段對于工程造價(jià)的影響要大于竣工結(jié)算階段對于工程造價(jià)的影響。

在可行性研究階段，企業(yè)對于工程項(xiàng)目的概念還比較模糊，對于現(xiàn)場以及市場方面的條件也不是很清楚，貿(mào)然開始對項(xiàng)目進(jìn)

行真正的考察、分析與經(jīng)濟(jì)性研究并不能如實(shí)反映市場，所以價(jià)格的調(diào)整余地仍然非常大。在進(jìn)行了科學(xué)的分析，數(shù)據(jù)的收集以及研究決定以后，可以通過對建設(shè)規(guī)模的調(diào)整，市場價(jià)格的定位以及通過對施工方案的選擇、造價(jià)的分析最終決定項(xiàng)目的工程造價(jià)。

在設(shè)計(jì)階段可以對項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行較大幅度的調(diào)整，這個(gè)階段主要是涉及到對于項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的選型、設(shè)計(jì)意圖的實(shí)現(xiàn)。不同的結(jié)構(gòu)體系的造價(jià)并不相同，但是如果能夠滿足項(xiàng)目投資方所需要的功能，應(yīng)當(dāng)選擇最為合適的性價(jià)比，此外對于工程的設(shè)計(jì)優(yōu)化也主要在這個(gè)階段完成，在此階段還應(yīng)當(dāng)對于工程項(xiàng)目是否存在少項(xiàng)、漏項(xiàng)等問題，是否能夠引起設(shè)計(jì)變更等問題進(jìn)行分析，全面的分析盡量減少對于造價(jià)的影響。

在招投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)注重對于招投標(biāo)價(jià)格的管理與控制，在這個(gè)階段，應(yīng)當(dāng)對于企業(yè)的成本定額進(jìn)行深入的研究與分析，而不是隨意拿來就用，要切合實(shí)際的市場情況，投標(biāo)的價(jià)格應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的成本相符，可以與同期企業(yè)所施工的別的項(xiàng)目進(jìn)行比較，通過投標(biāo)階段對于施工造價(jià)的控制，找出在施工過程中可能遇到的設(shè)計(jì)變更，并努力在合同當(dāng)中尋找對自己有利的條件，尋找索賠的機(jī)會，降低施工的成本。

在進(jìn)行施工階段的造價(jià)控制的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)通過對施工組織的精心設(shè)計(jì)來降低施工的成本，這里邊包括很多內(nèi)容，包括工期如何安排，施工流水的組織，材料的進(jìn)場時(shí)間與人員的進(jìn)場時(shí)間等都必須精心統(tǒng)計(jì)，并做好相應(yīng)的階段安排，施工方案屬于施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)中的一個(gè)重要內(nèi)容，合理的施工方案能夠減少人員與設(shè)備閑置的浪費(fèi)，提高工程的投資效益比，還有合理安排施工的布局，能夠減少水電暖管線的排布，減少二次搬運(yùn)與施工的費(fèi)用，對于企業(yè)來講都是非常有利的，也可以降低工程的造價(jià)。

在進(jìn)行竣工結(jié)算的階段，由于施工所用的圖紙和合同已經(jīng)確定好，因此應(yīng)當(dāng)仔細(xì)校核圖紙與實(shí)際工程量之間的差別，做好工程決算當(dāng)中的造價(jià)控制工作，對于已經(jīng)變更的工程量應(yīng)當(dāng)明確提出，并及時(shí)提交給建設(shè)單位，努力尋求索賠的機(jī)會，在資金的支付方面也應(yīng)當(dāng)合理確定，爭取最大化效益。

4具體應(yīng)用案例

在某項(xiàng)目的施工安排當(dāng)中，首先針對項(xiàng)目在建設(shè)地區(qū)的技術(shù)條件、經(jīng)濟(jì)條件、環(huán)境條件進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查與分析，研究在技術(shù)上存在的一些先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)上的合理性和建設(shè)的可行性，并對該項(xiàng)目建成投產(chǎn)以后的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益與社會效益進(jìn)行一定的預(yù)測以及評價(jià)，為企業(yè)在該項(xiàng)目的最終決策方面上提供一些建議。

接下來在該項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模上也考慮到對于以后效益的影響，如果建設(shè)的規(guī)模比較小，可能會造成生產(chǎn)過程中的成本過高，形成浪費(fèi)，而建設(shè)的規(guī)模如果比較大的話，則有可能造成投資較大，回收期較長，資金的周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題，而且貸款的利息也會增加，如果在產(chǎn)品的銷售期間出現(xiàn)供大于求的情況，則有可能造成產(chǎn)品的積壓，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。

項(xiàng)目地區(qū)的選擇應(yīng)當(dāng)兼顧好以下幾個(gè)問題：

1)在項(xiàng)目的選址上，項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)盡量接近原材料的生產(chǎn)地，這樣，可以大幅度地減少項(xiàng)目的原材料運(yùn)輸成本，節(jié)約開支，而且可以縮短資金的周轉(zhuǎn)時(shí)間，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2)在項(xiàng)目的選址上也應(yīng)當(dāng)考慮到工業(yè)項(xiàng)目適當(dāng)聚集的原則，如果工業(yè)項(xiàng)目都聚集到一個(gè)地方的話，就會形成一個(gè)基地，這樣能夠拉動(dòng)外來的需求。在我國有很多這樣的例子，一系列相關(guān)的項(xiàng)目可以形成一個(gè)基地或者城鎮(zhèn)，能夠給在內(nèi)的企業(yè)帶來外部效益，形成聚集經(jīng)濟(jì)、人工、資源等生產(chǎn)要素的生產(chǎn)中心，同樣，由于勞動(dòng)力的增加，對于資源的消費(fèi)也有著一定的好處。

在項(xiàng)目的選址上也要考慮到對工程造價(jià)的影響，如果選定了一個(gè)較大的范圍，就應(yīng)當(dāng)在這個(gè)范圍內(nèi)再次尋找一個(gè)較小的范圍，以節(jié)約耕地、少占土地為原則，盡量靠近水電暖供應(yīng)充足而且交通運(yùn)輸比較便利的地方，如果生產(chǎn)地點(diǎn)能夠滿足企業(yè)對于生產(chǎn)工藝的設(shè)計(jì)與設(shè)備要求，則可以盡量避開交通不便的山地或者地形有起伏的地方，因?yàn)榈匦纹教箍梢詼p少很多土石方的費(fèi)用。土石方在工程建設(shè)當(dāng)中所占據(jù)的比例較大，因此如果能夠減少土石方的費(fèi)用，對于工程造價(jià)的控制有著非常大的好處。

在工程建設(shè)完畢之后應(yīng)當(dāng)及時(shí)地做好財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)以及評價(jià)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家對于財(cái)務(wù)財(cái)政、稅收等制度及一些價(jià)格體系進(jìn)行科學(xué)的分析，對于項(xiàng)目的建造費(fèi)用，運(yùn)行的成本以及收益進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測與控制，在進(jìn)行決算的時(shí)候做好相關(guān)的統(tǒng)計(jì)。

5結(jié)語

建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)是一個(gè)系統(tǒng)的過程，涉及到工程施工控制當(dāng)中的方方面面。本文針對決策階段的一些過程管理提出了自己的觀點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行仔細(xì)的研究與控制，做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的管控，決策階段對于工程造價(jià)的控制是不言而喻的，從不同的過程控制當(dāng)中都可以看到，那么如何做到可靠和科學(xué)的管理，實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)，減少失誤，提高經(jīng)濟(jì)效益，是值得每一個(gè)企業(yè)進(jìn)行思考的。

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Discussion on the influence of project decision making to engineering cost

He Chaoyue

(ShanxiSecondConstructionGroupLimitedCompany,Taiyuan030013,China)

Abstract: This paper discussed the importance of project decision making phase in construction engineering, introduced the main contents of project decision making, combining with the engineering examples, analyzed the influence of project decision to engineering cost, put forward the strategies of engineering cost control in project decision making phase.

Key words: engineering project, decision making stage, engineering cost, investment benefit

Analysis on construction engineering bidding strategies and skills

Yang Haiyan

(TaiyuanConstructionEngineeringGroupLimitedCompany,Taiyuan030002,China)

Key words:construction engineering, bidding quotation, success rate, cost

Abstract:This paper analyzed the bidding strategies in construction engineering, from imbalance quotation method, sudden attack method, more schemes quotation method, after losing first win method and other aspects, elaborated the bidding quotation skills in construction engineering, helpful to improve the success rate of construction enterprises.

文章編號：1009-6825(2016)14-0221-02

收稿日期：2016-03-05

作者簡介：賀超越(1980- )，女，工程師

中圖分類號：TU723.3

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

·建筑業(yè)管理與政策研究·