王浩
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新的一年,農(nóng)民能得哪些實(shí)惠
王浩
2015年,幾個(gè)數(shù)字振奮人心:1萬(wàn),農(nóng)民收入突破萬(wàn)元大關(guān),連續(xù)6年高于GDP和城鎮(zhèn)居民收入增幅;1000萬(wàn),完成再減少1000萬(wàn)貧困人口的目標(biāo);5.81萬(wàn)億,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.81萬(wàn)億元,我國(guó)林產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易躍居世界首位。
亮麗成績(jī)離不開(kāi)億萬(wàn)農(nóng)民默默奉獻(xiàn),他們迎朝霞、頂烈日,在田間、在城市灑下多少汗水!今年的中央一號(hào)文件指出,要優(yōu)先保障財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,確保力度不減弱、總量有增加。2016年,農(nóng)民朋友能享受到哪些優(yōu)惠呢?
今年農(nóng)業(yè)部全面推動(dòng)種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的“三補(bǔ)合一”改革,探索建立綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。草原牧民能領(lǐng)到更多的補(bǔ)貼了,今年推行新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,并適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。
糧食價(jià)格怎么樣?今年水稻、小麥繼續(xù)實(shí)施最低收購(gòu)價(jià)政策,玉米開(kāi)始實(shí)施價(jià)補(bǔ)分離、價(jià)補(bǔ)統(tǒng)籌和收儲(chǔ)制度改革,大豆和棉花繼續(xù)搞好目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)。同時(shí),啟動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè),推動(dòng)出臺(tái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋主要風(fēng)險(xiǎn)和物化成本政策。這些政策給農(nóng)民兄弟種糧托了底。
開(kāi)局之年,惠農(nóng)政策紅利多
貧困地區(qū)還在用秸稈、柴火做飯的農(nóng)民,今年有望少掏些電費(fèi)。水利部啟動(dòng)農(nóng)村水電扶貧工程,將建成1000座農(nóng)村水電標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)電站。按以往的標(biāo)準(zhǔn),“以電代柴”能讓每戶(hù)每年減少電費(fèi)300元。
貧困地區(qū)要發(fā)展,農(nóng)民才能脫貧。2016年,國(guó)土資源部將對(duì)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣新增建設(shè)用地計(jì)劃繼續(xù)專(zhuān)項(xiàng)安排,指標(biāo)由每年300畝增加到600畝。
林區(qū)農(nóng)民也有厚“紅包”。國(guó)家林業(yè)局今年將抓好沙化土地封禁保護(hù)區(qū)補(bǔ)貼試點(diǎn)和國(guó)家沙漠公園建設(shè),探索建立荒漠生態(tài)補(bǔ)償制度和防沙治沙獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助機(jī)制。
針對(duì)農(nóng)民的家庭經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入,農(nóng)業(yè)部和國(guó)土資源部送出了3份增收“禮盒”。一是解決農(nóng)產(chǎn)品的“賣(mài)難”問(wèn)題,探索實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng),調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品,穩(wěn)定農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入。二是積極引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工、就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),增加農(nóng)民工資性收入。三是推動(dòng)農(nóng)村土地征收、宅基地、集體建設(shè)用地和集體產(chǎn)權(quán)股份化等改革試點(diǎn),維護(hù)進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓用益物權(quán),創(chuàng)造條件增加財(cái)產(chǎn)性收入。
水利“禮盒”,幫助解決農(nóng)民“澆地”難題。今年將加快灌排骨干工程建設(shè)與配套改造,完成30處大型灌區(qū)和30處大型灌排泵站更新改造規(guī)劃投資任務(wù),新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬(wàn)畝以上。節(jié)水灌溉,讓農(nóng)民能澆地,好澆地,還能省不少水費(fèi)、電費(fèi)。
耕地“禮盒”讓農(nóng)民有更多“獲得感”。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),今年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1億畝以上?!笆濉逼陂g,國(guó)土資源部將繼續(xù)探索農(nóng)村土地制度改革,建立兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制,合理提高個(gè)人收益。
綠色“禮盒”也誘人。國(guó)家林業(yè)局今年將加快推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革,化解森工企業(yè)金融機(jī)構(gòu)債務(wù),妥善分流安置企業(yè)職工,確保職工基本生活有保障。