陸家嘴2025（二）

文/吳樹(shù)偉博士 （奧雅納?香港，低碳智慧城市研究分析師）

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陸家嘴
2025（二）

文/吳樹(shù)偉博士 （奧雅納?香港，低碳智慧城市研究分析師）

編者按：奧雅納（Arup）是一家全球性的工程顧問(wèn)，為行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，成立于1946年，目前在全球擁有90多家分公司，覆蓋約40個(gè)國(guó)家，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、咨詢(xún)和建筑等業(yè)務(wù)，參與了全球眾多地標(biāo)性的工程項(xiàng)目，例如悉尼歌劇院、鳥(niǎo)巢、水立方、廣州塔、港珠澳大橋及眾多綠色、生態(tài)、低碳、智慧城市規(guī)劃和建設(shè)等，通過(guò)熱忱、創(chuàng)意和一體化的服務(wù)，塑造更美好的世界。

陸家嘴智慧社區(qū)

陸家嘴街道：地處浦東陸家嘴金融貿(mào)易中心區(qū)域，轄地6.89 km2，轄區(qū)內(nèi)有東方明珠、金茂大廈等，以小陸家嘴和上海商業(yè)城為代表的商務(wù)區(qū)坐落其中。陸家嘴金融、商貿(mào)、會(huì)展、旅游業(yè)繁華，是上海改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)最具活力的‘窗口’地區(qū)之一。

為何建設(shè)陸家嘴智慧社區(qū)?

建設(shè)智慧社區(qū)，可以整合社區(qū)信息，統(tǒng)籌社區(qū)資源，更有效地解決社區(qū)建設(shè)、管理運(yùn)營(yíng)中遇到的問(wèn)題，從而提高社區(qū)生活質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)更好的發(fā)展。

鑒于智慧社區(qū)可帶來(lái)的眾多便利和利益，全國(guó)各地都開(kāi)展了智慧社區(qū)建設(shè)，例如廣東梅州、深圳蓮花北、佛山、沈陽(yáng)、上海碧云等。而陸家嘴的智慧社區(qū)建設(shè)主要是圍繞“實(shí)現(xiàn)幸福生活”和“促進(jìn)人的全面發(fā)展”展開(kāi)，概括來(lái)講，共有五個(gè)方面的驅(qū)動(dòng)力驅(qū)使陸家嘴不斷地推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)管理和資源利用效率，包括社會(huì)、技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和政治驅(qū)動(dòng)力。

社會(huì)：隨著陸家嘴的居住、流動(dòng)、工作和旅游人口劇增，給社區(qū)管理和服務(wù)帶來(lái)了沉重的壓力，還有孤寡老人看護(hù)等社會(huì)問(wèn)題，迫切需要整合信息技術(shù)和資源，提高社區(qū)服務(wù)效率；

技術(shù)：隨著ICT、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的不斷發(fā)展，特別是智能手機(jī)的普及，使得智慧社區(qū)建設(shè)具備了技術(shù)基礎(chǔ)，同時(shí)各種智慧技術(shù)的應(yīng)用倒逼社區(qū)建設(shè)升級(jí)，而智慧社區(qū)在融合智慧技術(shù)的過(guò)程中，也涌現(xiàn)出了新的技術(shù)需求，從而促進(jìn)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)；

環(huán)境：日益惡化的自然環(huán)境，例如空氣污染和交通擁堵等問(wèn)題促使社區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)過(guò)程中，統(tǒng)籌考慮資源的調(diào)配和使用，通過(guò)更智慧的方法和途徑實(shí)現(xiàn)自然資源的最優(yōu)利用，減少排放，讓社區(qū)更低碳；

經(jīng)濟(jì)：陸家嘴是中國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)金融開(kāi)發(fā)區(qū)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一顆明珠，世界的金融中心，其未來(lái)建設(shè)需要更智慧的思維進(jìn)一步提高金融活力，引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展；

政治：上海是中國(guó)的改革窗口，而陸家嘴是上海的窗口，因此陸家嘴作為“窗口中的窗口”，影響力極大，其未來(lái)建設(shè)更具有重大的政治意義。智慧陸家嘴建設(shè)恰逢其時(shí)，建設(shè)更智慧的陸家嘴有現(xiàn)實(shí)和政治雙重需求，其成功必將給其他智慧社區(qū)建設(shè)提供很好的借鑒。

陸家嘴概況（2012）

陸家嘴對(duì)智慧社區(qū)的認(rèn)知

智慧社區(qū)的定義：人們用智能、科技的力量，以信息化應(yīng)用為手段，建設(shè)幸福家園的過(guò)程和結(jié)果。在建設(shè)的過(guò)程中，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化、互動(dòng)化的社會(huì)協(xié)同運(yùn)維，調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)所有人的創(chuàng)新、參與、共治的積極性，構(gòu)建科學(xué)、智能、人本、協(xié)調(diào)的城市內(nèi)生系統(tǒng)。

智慧社區(qū)的內(nèi)涵：①信息技術(shù)與政府治理和公共服務(wù)過(guò)程的整合，突出信息資源管理；②社群建設(shè)與群體創(chuàng)新能力的提升與智慧釋放，突出信息運(yùn)維創(chuàng)新建設(shè)。

智慧社區(qū)建設(shè)中的基因：社群、保障、創(chuàng)新，期間關(guān)聯(lián)紐帶是互聯(lián)網(wǎng)和信息化。

陸家嘴智慧社區(qū)

建設(shè)智慧陸家嘴的總體思路：促進(jìn)科技信息技術(shù)在公共行政、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和聚合發(fā)展。

▲ 公共服務(wù)領(lǐng)域：貼近民生，關(guān)注居民健康管理、社區(qū)公共教育、養(yǎng)老基本保障、市民對(duì)公共服務(wù)信息的獲?。òň蜆I(yè)信息和政府信息等）；

▲ 社區(qū)管理領(lǐng)域：注重精細(xì)化管理，關(guān)注網(wǎng)格化管理、項(xiàng)目績(jī)效管理、人員統(tǒng)計(jì)、環(huán)境保護(hù)、停車(chē)、物業(yè)，群組、生產(chǎn)安全等；

▲ 社區(qū)服務(wù)：注重社區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和公眾參與，關(guān)注社區(qū)商家信息傳遞與居民生活需求對(duì)接、社區(qū)商家誠(chéng)信體系建設(shè)、志愿者動(dòng)員等。

▲ 圍繞社區(qū)居民的“衣食住行”；

▲ 現(xiàn)有資源的新配置；

▲ 建立新的服務(wù)和治理體系；

▲ 新金融體系建設(shè)；

▲ 社會(huì)保障模式建設(shè)；

▲ 社會(huì)動(dòng)員模式建設(shè)；

▲ 社會(huì)創(chuàng)新模式建設(shè)

▲ 社區(qū)居家養(yǎng)老新模式建設(shè)；

2.3 2組FMA及MAS評(píng)分中與上肢相關(guān)項(xiàng)目得分比較 出院1個(gè)月時(shí)，觀察組FMA及MAS評(píng)分中與上肢相關(guān)項(xiàng)目得分與出院時(shí)及出院1個(gè)月時(shí)對(duì)照組比較均有明顯提高(均P<0.05)；對(duì)照組FMA及MAS評(píng)分中與上肢相關(guān)項(xiàng)目得分干預(yù)前后比較差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。見(jiàn)表4。

▲ 社區(qū)健康管理模式建設(shè)。

陸家嘴街道辦事處是陸家嘴智慧社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的主導(dǎo)方和推進(jìn)方，主要為整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)提供指導(dǎo)，并提供一定的資金支持，監(jiān)督、督促、保障整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度與方向，依照下述建設(shè)脈絡(luò)圖不斷推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

陸家嘴智慧社區(qū)核心成就

1）一庫(kù)：社區(qū)綜合信息庫(kù)，收集區(qū)域內(nèi)人、物、房、事、單位、樓宇等靜態(tài)和動(dòng)態(tài)信息，進(jìn)而分類(lèi)、匯總、輸入、整合，之后統(tǒng)一免費(fèi)提供給社區(qū)居民，提高社區(qū)服務(wù)的便利性；

2）一卡：智慧城市卡整合各種卡的功能，解決居民多卡隨身的煩惱，有機(jī)融合生活中的金融支付和非金融的社區(qū)生活應(yīng)用，促進(jìn)信息化消費(fèi)，助力智慧金融和智慧商圈的建設(shè)；

3）兩平臺(tái)：公共服務(wù)信息平臺(tái)（資源優(yōu)化和共享，及時(shí)反饋問(wèn)題，不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量，完善民生服務(wù)體系）和綜合管理指揮信息平臺(tái)（完善區(qū)域網(wǎng)格化管理，提升社區(qū)運(yùn)營(yíng)的效率，拓展一體化辦公平臺(tái)）。

陸家嘴建設(shè)里程碑

1）2011—2013年：投入自治金約318萬(wàn)元，實(shí)施自治金項(xiàng)目有363個(gè)，涉及樓組管理、社區(qū)文化發(fā)展、社區(qū)教育深化、綜合治理管理、助老關(guān)愛(ài)等活動(dòng)。

2）2012—2014年：著重公共服務(wù)、社會(huì)管理模式搭建和部分項(xiàng)目落地，包括智慧政務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)健康管理和社會(huì)管理大聯(lián)勤；

3）2014—2015年：將社會(huì)保障、社會(huì)動(dòng)員、創(chuàng)新培育模式搭建和部分項(xiàng)目做實(shí)、做透，注重社區(qū)綜合信息庫(kù)、社會(huì)保障補(bǔ)充體系、社會(huì)治理參與體系、公民素質(zhì)實(shí)踐認(rèn)證體系和社區(qū)教育創(chuàng)新培育模式的建設(shè)；

4）2015—2016年：開(kāi)展社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)、新金融服務(wù)體系建設(shè)和創(chuàng)造力培育體系建設(shè)，注重各服務(wù)、管理體系完善，智慧城市卡，浦東國(guó)際聯(lián)合大學(xué)校，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)基金，社區(qū)共治自治成熟，浦東及其他城市借鑒、復(fù)制、推廣；

5）2016年：著重新陸家嘴、新規(guī)劃、新地標(biāo)建設(shè)的落地，社區(qū)建設(shè)與社區(qū)的活力，公共服務(wù)不斷豐富，公共管理高能力、高績(jī)效，標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)利，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育，智慧建設(shè)與企業(yè)匯聚，運(yùn)維的可持續(xù)等。

具體應(yīng)用案例

1）網(wǎng)格化管理平臺(tái)：1000多個(gè)探頭和地下空間的管理，12345熱線電話等在統(tǒng)一平臺(tái)上整合；

2）各居民區(qū)工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)光纖連接，信息庫(kù)覆蓋所有內(nèi)部管理單位，根據(jù)權(quán)限實(shí)時(shí)查詢(xún)，并建立信息運(yùn)維機(jī)制；

3）自助式快遞箱系統(tǒng)，使用率每月在90%以上；

4）陸家嘴停車(chē)App，實(shí)時(shí)提供區(qū)域內(nèi)136個(gè)停車(chē)庫(kù)狀態(tài)信息，每天使用者超過(guò)5000人次；

5）截至2014年6月30日，社區(qū)志愿者在線注冊(cè)人數(shù)3365人，持智慧城市卡志愿者2319人（將志愿服務(wù)時(shí)間累積卡內(nèi)，為獲取社會(huì)認(rèn)證提供保障）。居住在陸家嘴的志愿者占總?cè)藬?shù)86%。累計(jì)1000小時(shí)以上有2人，999～600小時(shí)有8人，599～300小時(shí)有56人，299～100小時(shí)有375人，100小時(shí)以下有1406人。

陸家嘴：立足于未來(lái)

1990年，中國(guó)國(guó)務(wù)院宣布開(kāi)發(fā)浦東，并在陸家嘴成立中國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)金融開(kāi)發(fā)區(qū)，經(jīng)過(guò)短短20多年的建設(shè)、發(fā)展，陸家嘴發(fā)生了翻天覆地的變化，成為了世界級(jí)的金融中心和中國(guó)改革開(kāi)放的象征。

當(dāng)前智慧陸家嘴建設(shè)如火如荼，智慧社區(qū)已經(jīng)成為陸家嘴未來(lái)進(jìn)一步發(fā)展的抓手，如何利用這一契機(jī)，整合信息技術(shù)和各種資源、優(yōu)化決策，建設(shè)更智慧、更綠色、更高效的陸家嘴、帶動(dòng)新一輪的發(fā)展成為一個(gè)重要的命題。

對(duì)于未來(lái)10年、20年或者更長(zhǎng)遠(yuǎn)的陸家嘴愿景，我們唯有以前瞻性的眼光和擁抱未來(lái)的心態(tài)，才能描繪出未來(lái)陸家嘴更美好的藍(lán)圖，才能更好地化解當(dāng)前所遇到的問(wèn)題和矛盾，才能讓陸家嘴未來(lái)發(fā)展更與眾不同，才能繼續(xù)引領(lǐng)其‘窗口之中的窗口’的地位！

陸家嘴對(duì)智慧社區(qū)的認(rèn)知

在短短的20年間，上海浦東的天際線發(fā)生了巨大的變化，從一個(gè)安靜的郊區(qū)發(fā)展成為上海以及全國(guó)的金融中心，其增長(zhǎng)模式是快速和密集的。那10年后又會(huì)是什么樣子呢？

上海| 陸家嘴 1990

上海| 陸家嘴 2010

上海|陸家嘴 2025

再過(guò)10年，城市面貌很可能再次發(fā)生巨變，促使這次巨變的因素包括人口的增加，服務(wù)、信息需求的增加，更好的連接性，資源的有限性等。

在2025年，城市和它的管理者如何更好地平衡陸家嘴本地居民和日間人口的生活環(huán)境？