王向明
【摘要】西方“預(yù)言者”認(rèn)為西方民主政治具有普適性,但是從實(shí)踐結(jié)果來(lái)看,采用西方民主模式的非西方國(guó)家,幾乎都因“水土不服”而陷入失望或絕望之中。即便在西方社會(huì),伴隨著民主制度也常常出現(xiàn)政府負(fù)債嚴(yán)重、內(nèi)政處理效率低下、過度干涉他國(guó)內(nèi)政等問題。
【關(guān)鍵詞】西方民主 一人一票 選舉制度 【中圖分類號(hào)】D616 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
西方“預(yù)言者”認(rèn)為西方民主制是具有普遍適用性的好制度
西方“預(yù)言者”認(rèn)為有一種具有普遍適用性的符合人性的好制度,西方選舉制就是這種好制度的代表。但實(shí)際上,所謂“一人一票”的選舉制度,即使在被奉為“民主典范”的美國(guó),也逐漸淪為“富人的游戲”。在選票背后,起決定作用的是大財(cái)團(tuán)、大資本家家族,他們無(wú)論誰(shuí)上臺(tái),都是優(yōu)先為本家族或本階級(jí)謀利益的。美國(guó)民主政治體系的本質(zhì)并非“一人一票”,而是由財(cái)富主導(dǎo),由資金支持左右選舉結(jié)果。美國(guó)參議員、2016大選總統(tǒng)候選人伯尼·桑德斯曾說過:“有些人認(rèn)為國(guó)會(huì)控制著華爾街,然而真相是華爾街控制著國(guó)會(huì)?!?/p>
西方“預(yù)言者”還極為霸道地制造了一個(gè)單方面的道德制高點(diǎn),把或許適用于某些西方國(guó)家的制度安排當(dāng)做整個(gè)人類社會(huì)都必須接受的制度,更進(jìn)一步演變成所謂具有“普適性”的道德大棒,用以打擊一切不愿接受其制度安排的國(guó)家和民族。其實(shí),即使是時(shí)時(shí)想充當(dāng)“道德法官”的美國(guó),也正面臨著泛道德主義的困境。2014年11月18日,美國(guó)康奈爾大學(xué)召開的“民主在21世紀(jì)有對(duì)手嗎?”的會(huì)議文件中指出,西方民主制度正陷入其問世以來(lái)第一次嚴(yán)重危機(jī),這是當(dāng)前全球“百年一遇”乃至“五百年一遇”的經(jīng)濟(jì)政治格局全面深刻調(diào)整的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2014年,英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志發(fā)表的《民主出了什么問題》的文章談到,每當(dāng)民主取一點(diǎn)勝利時(shí),人們總會(huì)對(duì)民主信心倍增,但很快卻又會(huì)失望,“在西方社會(huì)之外,民主之路的盡頭往往是又一次的崩盤。即便在西方社會(huì),伴隨著民主制度也常常出現(xiàn)政府負(fù)債嚴(yán)重、內(nèi)政處理效率低下、過度干涉他國(guó)內(nèi)政等問題。誠(chéng)然,民主從來(lái)都不能免于批判,但隨著西方老牌民主國(guó)家暴露出越來(lái)越多的缺陷,民主在世界其他地區(qū)日益式微,人們開始重新審視曾對(duì)民主制度抱有的懷疑”。
采用西方民主模式的非西方國(guó)家,幾乎都因“水土不服”而陷入失望或絕望之中
西方“預(yù)言者”認(rèn)為西方民主政治具有普適性,不僅適應(yīng)于發(fā)達(dá)國(guó)家,而且適應(yīng)于發(fā)展中國(guó)家。無(wú)論是政治領(lǐng)域還是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,全盤西化是所有國(guó)家必然選擇。但是從實(shí)踐結(jié)果來(lái)看,它帶來(lái)了巨大危害。
在西方民主的發(fā)源地歐洲諸國(guó),這種“一人一票”的選舉制正在逐漸走下神壇。歐洲諸國(guó)實(shí)施的從搖籃到墳?zāi)沟母@?,公民?quán)利與義務(wù)的界限模糊化,尤其是“一人一票”讓選民手中的選票具有了極大的殺傷力,領(lǐng)導(dǎo)人或者政府一旦失去選民的選票便不得不下臺(tái),從而使民主滑向民粹。債務(wù)危機(jī)的爆發(fā),使歐洲寅吃卯糧式的財(cái)稅模式受到嚴(yán)重影響,國(guó)家財(cái)政難以持續(xù)支撐以往高福利的政策。為人民爭(zhēng)取福利確實(shí)是政府的職責(zé),但政府福利支出完全超出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,并且不把激發(fā)人民的勞動(dòng)創(chuàng)造作為發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,而是過分迎合民眾的要求,就必然使“一人一票”的制度安排走向反面。以歐元區(qū)的希臘為例,作為西方民主的發(fā)源地,希臘的福利很好,但是其福利改善并非建立在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,而是建立民主選舉之上。希臘每選舉一次,福利就上升一次。希臘選民的一人一票,實(shí)際是進(jìn)一步助長(zhǎng)民粹主義和高福利主義,結(jié)果導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家財(cái)政破產(chǎn),最終倒霉的其實(shí)還是希臘的老百姓。
而采用西方民主模式的非西方國(guó)家,幾乎都因“水土不服”而陷入失望或絕望之中。這些國(guó)家的所謂“民主制度”往往都不是內(nèi)生的。盡管從形式上建立了“一人一票”的西方民主制度,但整個(gè)社會(huì)并沒有形成善治,而是陷入了惡政。以烏克蘭為例,在歐美勢(shì)力的資助下,2004年烏克蘭發(fā)生了“橙色革命”,親西方的尤先科和季莫申科上臺(tái)執(zhí)政。但是由于治理能力低下,國(guó)家經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,貪腐橫行,失業(yè)率高居不下,最終甚至導(dǎo)致國(guó)家分裂,社會(huì)動(dòng)蕩。而被美國(guó)等西方國(guó)家用戰(zhàn)爭(zhēng)手段強(qiáng)加“民主模式”的伊拉克等國(guó)家,則完全成為了人間地獄。美國(guó)學(xué)者喬舒亞·柯蘭齊克的實(shí)證研究也證明了這一點(diǎn)。2013年,他在《撤退中的民主》一書中指出,在被調(diào)查的167個(gè)國(guó)家中,91個(gè)國(guó)家的民主狀態(tài)出現(xiàn)不同程度的惡化。2010年全球所有地區(qū)的民主程度平均得分都低于2008年??傊^去幾年里發(fā)展中國(guó)家“民主制度的總體質(zhì)量已經(jīng)惡化”。這些慘痛的事實(shí)是對(duì)宣揚(yáng)西方民主模式具有普世性的巨大諷刺。
內(nèi)生性的民主遠(yuǎn)強(qiáng)于外來(lái)的所謂普世性的民主,中國(guó)民主政治改革要走自己的路
民主是人類孜孜以求的共同愿景,更是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。民主不是資本主義的專利,而是人類文明的結(jié)晶。但是我們要認(rèn)識(shí)到,任何民主都是歷史的、具體的。西方民主具有特殊性,并不具有普世意義。各國(guó)的社會(huì)制度不同,追求現(xiàn)代民主的起點(diǎn)和道路也不相同,應(yīng)該根據(jù)自身特點(diǎn)選擇符合自身發(fā)展的現(xiàn)代民主形態(tài)。
與西方選舉民主制度注重“形式”與“程序”不同,中國(guó)特色社會(huì)主義民主制更注重“內(nèi)容”與“結(jié)果”。其實(shí),世界上并不存在惟一的、普遍適用的和絕對(duì)的民主模式。判斷一種政治制度的優(yōu)劣,最根本的是要看這種制度是否適合社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是否能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。習(xí)近平主席在瀛臺(tái)會(huì)晤美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬時(shí),談到了對(duì)于民主的理解,“我們講究的民主未必僅僅體現(xiàn)在‘一人一票直選上。我們?cè)谧非竺褚夥矫?,不僅不比西方國(guó)家少,甚至還要更多”。美國(guó)著名學(xué)者福山在金融危機(jī)暴露美國(guó)模式弊端后進(jìn)行了客觀反思。他稱,“美國(guó)民主沒什么可教給中國(guó)的,美國(guó)的民主曾被廣泛效仿,但美國(guó)的道德資本在很短時(shí)間內(nèi)消耗殆盡:伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以及軍事侵略與民主推廣之間的密切聯(lián)系給民主抹了黑,而華爾街金融危機(jī)則打破了市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)的理念”,“客觀事實(shí)證明,西方自由民主可能并非人類歷史進(jìn)化的終點(diǎn)。人類的思想寶庫(kù)需要為中國(guó)傳統(tǒng)留有一席之地,中國(guó)亦需在自身發(fā)展進(jìn)程中實(shí)踐民主法治理念。世界需要在多元的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的融合”。①
(作者為中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo))
【注:本文為教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地項(xiàng)目資金資助,項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):11JJD710009】
【注釋】
①弗朗西斯·福山:《美國(guó)民主沒什么好教給中國(guó)的》,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》,2011年1月17日。
責(zé)編/張夏夢(mèng) 美編/李祥峰