馮建麗
(山西四建集團有限公司,山西太原 030012)
?
建筑施工造價結(jié)算審核管理的開展方式分析
馮建麗
(山西四建集團有限公司,山西太原030012)
摘要:在分析建筑施工造價結(jié)算審核管理意義的基礎(chǔ)上,介紹了造價結(jié)算審核管理的原則,從工程單價、工程量、費用等方面,分析了審核管理的內(nèi)容,并歸納總結(jié)了審核管理的方法,以期為建筑施工造價結(jié)算提供參考。
關(guān)鍵詞:建筑施工,造價結(jié)算,審核管理,工程量
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,城鎮(zhèn)化以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的不斷加快,與之息息相關(guān)的建筑行業(yè)也得到了前所未有的發(fā)展。建筑施工從傳統(tǒng)的粗放型向集約型、技術(shù)型發(fā)展,在建筑規(guī)模擴大化,建筑施工復(fù)雜化的背景下,對于建筑施工造價結(jié)算的審核管理就顯得尤為重要。良好的管理,是企業(yè)效益與施工質(zhì)量的保證。對于建筑施工造價結(jié)算的審核管理不僅能夠為建設(shè)單位控制成本,提高回報,而且使建設(shè)單位在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上縮減成本,提高效益,因此,科學(xué)合理的開展審核管理工作,充分發(fā)揮其提升質(zhì)量,促進資源有效配置的作用,對于建筑施工企業(yè)的發(fā)展是大有裨益的。
造價的結(jié)算審核是建筑施工管理的重要環(huán)節(jié),其直接關(guān)系到建筑工程的經(jīng)濟效益。在造價結(jié)算審核中,需要考慮到工程建設(shè)中所花費的所有成本,評估工程的效益。由具有造價審核資質(zhì)的專業(yè)人士在遵循法律法規(guī)、施工規(guī)范等的基礎(chǔ)上,運用相關(guān)知識和工具等,制定系統(tǒng)的指標(biāo)體系,對建筑工程施工造價進行審核。在審核的過程中,由于審核的主體是第三方人員,其從專業(yè)的角度進行造價審核,這在一定程度上有助于控制建筑成本,提高工程質(zhì)量。隨著時代的發(fā)展,造價結(jié)算審核也得到一定進步和發(fā)展,并且在建筑工程中得到應(yīng)用,尤其是在大型建筑、標(biāo)志性建筑工程中,造價結(jié)算審核應(yīng)用廣泛。通過造價結(jié)算審核,有效控制工程施工中的相關(guān)材料費用標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管工程施工中是否存在質(zhì)量問題,并及時提醒施工方進度等問題。另外,造價結(jié)算審核還有助于建設(shè)方、施工方及時了解成本總額與水平,并與行業(yè)內(nèi)同期對比,結(jié)合本工程的實際情況,在保證質(zhì)量的情況下制定成本控制措施,不斷降低工程建設(shè)成本,提高經(jīng)濟效益??偠灾靸r結(jié)算審核在建筑施工中的應(yīng)用有助于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益,具有重要應(yīng)用前景。
1)必須以施工合同和工程竣工圖或施工圖等為依據(jù)計算。審核工程量必須嚴(yán)格依據(jù)竣工圖或施工圖、審定的變更資料及其所選用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,按照各專業(yè)定額規(guī)定的規(guī)則進行。例如在計算建筑工程量時,綜合子目已包括的內(nèi)容就不再單獨計算,在計算安裝工程量時工藝管道中卷板管的計算長度與其他鋼管的計算長度在管件的扣除上有區(qū)別,水、暖、衛(wèi)設(shè)備安裝定額中包含了設(shè)備本身所帶的閥門、管道部分等。
2)必須以施工圖設(shè)計加現(xiàn)場簽證為依據(jù),必要時現(xiàn)場對實際工程量進行復(fù)核,以現(xiàn)場實測取得的數(shù)據(jù)為依據(jù)。在施工圖工程量的審核過程中,應(yīng)查看現(xiàn)場,對工程的環(huán)境、外觀有一個全面的認(rèn)識。工程量計算復(fù)雜、規(guī)則多,容易出現(xiàn)多算、重復(fù)算或漏算,必須現(xiàn)場對實際工程量進行復(fù)核,以現(xiàn)場實測取得的數(shù)據(jù)為依據(jù),并做到與“勘察”環(huán)節(jié)的成果相結(jié)合,確保工程量計算的真實性和正確性。
3)必須按照設(shè)計變更和隱蔽工程記錄進行審查。要結(jié)合設(shè)計變更、隱蔽工程記錄和簽證資料,查看設(shè)計變更手續(xù)是否齊全、是否由施工方的原因所造成。但不是所有的簽證都能計算費用,由于甲方或監(jiān)理人員不熟悉圖紙或責(zé)任心不夠,或是與施工方串通等,這些都可能會出現(xiàn)簽證的工程量比實際工程量大的情況。對隱蔽工程,必須要有監(jiān)理單位和建設(shè)單位現(xiàn)場管理檢驗合格簽證,必要時可以采用攝像的方式進行記錄。
4)無論是施工圖、竣工圖,還是設(shè)計變更圖,必須有業(yè)主或監(jiān)理人員確認(rèn)已按圖施工的意見。對于既無圖紙,又無變更憑證的工程量,則不予認(rèn)可。
5)工程量的計算依據(jù)、單位的取定、數(shù)字的取舍,應(yīng)按建筑工程量計算規(guī)則和其他共同遵守的準(zhǔn)則進行,否則計算出的結(jié)果難以準(zhǔn)確判斷。
造價結(jié)算的審核管理不僅對于建筑施工來說具有重要的意義,同時對于推動整個建筑行業(yè)的發(fā)展也具有積極的作用。一般而言,建筑施工造價結(jié)算審核管理是一項極其復(fù)雜的工作,其不僅包括對于工程進度控制,還有建筑工程的花費,以及在建筑施工過程中各項資金的流向、整個建筑工程的總費用的審核管理,此外審核管理還需要對每項開支是否合理進行審核。因此,審核管理的關(guān)鍵核心還是在建筑工程資金審核這一個環(huán)節(jié)。我們將其歸納為工程單價的審核與費用的審核兩方面。
3.1工程單價的審核
對于常見的工程質(zhì)量問題,往往是由于在建筑施工過程中使用了不合格的建筑材料,或者施工過程中不按要求施工,偷工減料等。這種行為產(chǎn)生的根本原因在于建筑施工方為了最大程度的壓低成本,獲得最高收益而采取的無良行為。對于這種情況,工程單價審核的作用就體現(xiàn)出來了。工程中所使用的建筑材料的價格,市場往往都有對應(yīng)的單價可以對比參考,可以通過多方
3.2工程量的審核
竣工結(jié)算中,工程量是主要的結(jié)算內(nèi)容之一,而不少建筑工程項目的結(jié)算人員對于工程項目了解不透徹,而且在一些較為復(fù)雜的工程項目中,竣工圖紙不可能面面俱到,工程量的計算則必須是準(zhǔn)確的,因此在工程量的結(jié)算中,必須深入到施工現(xiàn)場去考察,去進行現(xiàn)場的核對、丈量、記錄等,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。另外,結(jié)算人員還應(yīng)深入到市場中了解市場價格等行情,從而在結(jié)算中做到計算的準(zhǔn)確性,避免計算誤差的出現(xiàn)。
3.3費用的審核
整個建筑工程的費用,在建筑工程施工之前就已經(jīng)有了相對準(zhǔn)確的總額與各項費用清單,這是按照當(dāng)?shù)卦靸r管理部門的標(biāo)準(zhǔn)估算而來的,項目建設(shè)過程中建設(shè)方與施工方會通過招標(biāo)書與合同來確定雙方的權(quán)利與義務(wù),確定整個工程的費用標(biāo)準(zhǔn)等情況。費用的審核則是根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定、造價部門的價格標(biāo)準(zhǔn)體系對項目建設(shè)過程中各項材料及費用的情況進行審核的過程。通過這樣一個審核過程,既能夠有效控制整個建筑工程的成本,又能夠使得整個建筑工程施工過程中預(yù)算始終處于可控范圍之內(nèi),防止出現(xiàn)過大的偏差,導(dǎo)致工程無法順利完工等問題。
建筑施工造價結(jié)算審核管理是一項復(fù)雜的工作,不僅涉及內(nèi)容廣而多,對于造價審核執(zhí)行人員的專業(yè)要求以及職業(yè)素養(yǎng)都有很高的要求。要完成這樣一項復(fù)雜的工作,盲目而沒有章法不僅會事倍功半,而且會對工程質(zhì)量與工作效率造成負(fù)面影響。因此,掌握科學(xué)的造價結(jié)算審核方法就顯得尤為重要,這不僅能夠提高審核工作的效率和質(zhì)量,而且能夠真正發(fā)揮審核在控制造價過程中的作用,提高建筑工程的質(zhì)量,降低施工成本?,F(xiàn)階段,審核管理的方法主要有以下幾種。
4.1全面審核法
全面審核,顧名思義,就是要對整個建筑工程所涉及的各個方面,運用現(xiàn)行的審核指標(biāo)體系、價格指標(biāo)、造價專業(yè)計算方法,按照施工工藝及設(shè)計圖紙的要求,進行全面而綜合的審核。這種方法的最大優(yōu)點在于能夠全面審核到建筑工程的各個方面,從而從細(xì)節(jié)到整體都能夠控制工程施工進度與施工質(zhì)量,對于工程質(zhì)量的把握是其他方法無法比擬的。但其缺點在于審核的任務(wù)量大,工作繁重,耗時長,對于一些工程量大、施工周期長、施工難度高的工程而言,這種方法會使工期延誤。因此,這種方法也就多用于規(guī)模較小的工程中。
4.2重點審核法
與全面審核法相比,重點審核法則更加偏重于對建筑施工造價結(jié)算的關(guān)鍵節(jié)點、重點環(huán)節(jié)進行審核。這種方法在審核方法上與全面審核法相同,但在審核的內(nèi)容較為不同。基于這一點,也使得這種方法在使用過程中工作量大大降低,所耗費的時間相對較少,審核的效果與全面審核相比基本無差異。但是這種方法的難點在于如何把握好整個建筑工程的重點環(huán)節(jié),以及如何在不審核非重點環(huán)節(jié)的情況下,確保建筑工程的配套建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范能夠達標(biāo),不出現(xiàn)遺漏審核重點,以及主體結(jié)構(gòu)好,但配套建設(shè)差的情況發(fā)生。
4.3對比審核法
對比審核法,與全面審核及重點審核法相比有所不同,它主要是建立在一定建筑工程資料收集的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有建筑工程與以往建筑工程進行對比的一種方法。其主要包括橫向與縱向兩種對比路徑。橫向?qū)Ρ戎饕悄矛F(xiàn)有建筑工程的造價結(jié)算與同一時期、同一地區(qū)相類似的建筑工程的造價進行對比,從而尋找差異與不同,發(fā)現(xiàn)問題;縱向?qū)Ρ葎t是對以往類似的建筑工程的造價與現(xiàn)有造價進行對比,達到審核、查找問題的目的。
4.4篩選法
篩選法是一種相對簡單,且耗時較少的方法,其主要通過把需要審核的數(shù)據(jù)與既有的參數(shù)進行對比,發(fā)現(xiàn)差異,并在此基礎(chǔ)上調(diào)整,確保造價合理的方法。這里的既有參數(shù)是根據(jù)整個工程的價格與工程量來確定,以總工程為標(biāo)準(zhǔn),得到分工程項目的參數(shù)值。但這種方法也存在一定弊端,有時候會出現(xiàn)調(diào)整數(shù)據(jù)并不能解決差異的現(xiàn)象,也即是說這種方法在使用上,可能無法發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生差異的根本原因。
雖然我國建筑行業(yè)在國民經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下得到了突飛猛進的發(fā)展,但是在建筑行業(yè)的管理上仍然存在不少的問題與紕漏,這不僅影響到建筑的工程質(zhì)量與施工效率,也不利于建筑行業(yè)的發(fā)展。因此,在建筑施工造價結(jié)算中,采用多種形式進行審核管理,不僅能夠有效的控制建筑成本,提高建設(shè)企業(yè)與建筑公司效益,同時能夠提升建筑工程質(zhì)量,并以審核管理的開展作為建筑行業(yè)管理提升的突破口,實現(xiàn)建筑施工行業(yè)的又好又快發(fā)展。
參考文獻:
[1]董南華.建筑工程造價結(jié)算審核方法之我見[J].江西建筑,2013(3):31-33.
[2]張紹澤.建筑工程造價的結(jié)算審核方法總結(jié)[J].城市建設(shè)理論研究,2013(9):66-67.
中圖分類號:TU723.31
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1009-6825(2016)17-0226-02
收稿日期:2016-04-01
作者簡介:馮建麗(1973-),女,工程師面調(diào)查與分析來核對價格,從而可以避免施工方使用劣質(zhì)建材,卻要報高價的行為。通過不定期對工程單價的嚴(yán)格審核,不僅具有一定的科學(xué)性與合理性,而且能夠避免更大工程質(zhì)量問題的產(chǎn)生。
Analysis on launching methods of building construction cost settlement auditing management
Feng Jianli
(Shanxi 4th Construction Group Co.,Ltd,Taiyuan 030012,China)
Abstract:Base on analyzing the meaning of building construction cost settlement auditing management,the paper introduces cost settlement auditing management principles.Starting from aspects of engineering bill,BOQ and cost,it analyzes auditing management contents,and summarizes auditing management methods,with a view to provide some guidance for building construction cost settlement.
Key words:building construction,cost settlement,auditing management,BOQ