工程監(jiān)理過(guò)程中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策

閻 福 壽

(太原理工大成工程有限公司，山西 太原 030024)

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·建設(shè)監(jiān)理·

工程監(jiān)理過(guò)程中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策

閻 福 壽

(太原理工大成工程有限公司，山西 太原 030024)

針對(duì)工程監(jiān)理過(guò)程中存在的問(wèn)題，從提高監(jiān)理人員素質(zhì)、完善法律法規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)理單位自身建設(shè)、規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)四個(gè)角度，提出了相應(yīng)的解決策略，有利于實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理的工作目標(biāo)。

工程監(jiān)理，監(jiān)理制度，市場(chǎng)環(huán)境，職業(yè)素質(zhì)

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)也悄然奮起，工程監(jiān)理則是建筑工程建設(shè)中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。它的出現(xiàn)可以有效遏制工程項(xiàng)目中不和諧現(xiàn)象的發(fā)生，推動(dòng)了工程項(xiàng)目管理體制不斷完善，對(duì)于我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展起了很大作用。但目前，我國(guó)建筑行業(yè)的工程監(jiān)理工作做得還不夠完美，還存在很多人為原因造成的問(wèn)題。因此，推進(jìn)監(jiān)理工作在建筑工程中的開(kāi)展，不斷完善工程監(jiān)理制度任重而道遠(yuǎn)。

1 工程監(jiān)理過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1 監(jiān)理人員的綜合水平低

監(jiān)理人員是工程監(jiān)理工作中的指路人，他們的專(zhuān)業(yè)技能能夠通過(guò)了解、觀察施工項(xiàng)目的具體情況就可以明白采取何種監(jiān)理措施保證工程項(xiàng)目能夠順利的通過(guò)竣工驗(yàn)收。但當(dāng)前，我國(guó)工程監(jiān)理人員職業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低，責(zé)任感不強(qiáng)烈，甚至無(wú)視國(guó)家的法律、法規(guī)。我國(guó)的監(jiān)理人員大多是從施工工人、設(shè)計(jì)人員及勘察工作中轉(zhuǎn)換而來(lái)，雖有建筑工作經(jīng)驗(yàn)，但沒(méi)有工程監(jiān)理的專(zhuān)業(yè)性，對(duì)工作內(nèi)容把握不清，甚至認(rèn)為工程監(jiān)理就是安全和質(zhì)量的監(jiān)督，另有部分人員為應(yīng)屆畢業(yè)生，只有書(shū)本理論知識(shí)，并沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際工作中無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確地找到解決措施，這也會(huì)耽誤工程進(jìn)度，降低工作效率。以上這幾種現(xiàn)象影響著工程監(jiān)理水平的提升，對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

1.2 監(jiān)理制度存在著局限性

我國(guó)在工程監(jiān)理工作中缺乏科學(xué)體系的支撐。雖然目前的建筑行業(yè)都有項(xiàng)目監(jiān)理部的存在，但在實(shí)際工作中有些主次不分，過(guò)分強(qiáng)調(diào)監(jiān)理，認(rèn)為監(jiān)理工作對(duì)工程的過(guò)程控制起著決定性作用，正是這種心態(tài)減少了對(duì)工程的設(shè)計(jì)、工程投資、項(xiàng)目決策和進(jìn)度控制等方面的關(guān)注，使得企業(yè)的業(yè)務(wù)熟練度出現(xiàn)偏差，部分監(jiān)理職能架空，沒(méi)有真正起到監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工程建設(shè)的作用，有違監(jiān)理工作宗旨，造成資源浪費(fèi)，對(duì)整個(gè)建筑工程的項(xiàng)目建設(shè)都是不利的。

1.3 監(jiān)理單位內(nèi)部制度混亂

目前，我國(guó)的工程監(jiān)理工作中內(nèi)部分工不明確，制度混亂工作交叉，沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的體系作指導(dǎo)；更導(dǎo)致內(nèi)部機(jī)制混亂，人才流失降低工作效率，這對(duì)整個(gè)監(jiān)理市場(chǎng)是很不利的。在一些工程監(jiān)理單位內(nèi)部，安全監(jiān)理人員崗位不嚴(yán)謹(jǐn)，僅僅安排幾個(gè)兼職人員負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)理工作。找臨時(shí)工擔(dān)責(zé)的做法在行業(yè)內(nèi)也是一大問(wèn)題；并且大多監(jiān)理單位管理理念落后，眼界不夠開(kāi)闊，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的看待問(wèn)題，監(jiān)理的技術(shù)方法落后，沒(méi)有創(chuàng)新思維；監(jiān)理工作組織機(jī)構(gòu)不完善，內(nèi)部分工不明確等。以上這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙工程監(jiān)理工作的健康發(fā)展。

1.4 市場(chǎng)環(huán)境不完全開(kāi)放透明

當(dāng)前，我國(guó)的工程監(jiān)理市場(chǎng)中地方區(qū)域保護(hù)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在市場(chǎng)環(huán)境中，任何行業(yè)的發(fā)展都應(yīng)遵循市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。但目前，我國(guó)工程監(jiān)理市場(chǎng)并不完全公開(kāi)透明，某些地區(qū)對(duì)外來(lái)企業(yè)的進(jìn)入進(jìn)行多方面阻撓，保護(hù)本地企業(yè)，使得監(jiān)理行業(yè)沒(méi)有完全市場(chǎng)化，這種壟斷色彩的出現(xiàn)非但對(duì)本地企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展起不了任何作用，反而有可能使其坐井觀天，逐漸被市場(chǎng)淘汰。

2 工程監(jiān)理問(wèn)題解決對(duì)策

2.1 提高監(jiān)理人員素質(zhì)

監(jiān)理人員在工作中需要與多方人員進(jìn)行工作接洽，他的工作性質(zhì)也意味著在工作過(guò)程中受到的利益誘惑要大，因此要提高監(jiān)管人員的技術(shù)素質(zhì)和文化修養(yǎng)。在技術(shù)上要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求：1)加強(qiáng)對(duì)建筑知識(shí)的學(xué)習(xí)，緊跟時(shí)代步伐學(xué)習(xí)新技能，及時(shí)更新自己的知識(shí)庫(kù)，并且要及時(shí)總結(jié)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)積累，以便能應(yīng)對(duì)突發(fā)問(wèn)題，體現(xiàn)自身價(jià)值；2)需要政府建設(shè)主管部門(mén)的配合，定期對(duì)監(jiān)理單位的人員進(jìn)行知識(shí)水平、技術(shù)能力、工作業(yè)績(jī)等方面的考核，并進(jìn)行不定期抽查監(jiān)理單位的工作情況，確保整個(gè)行業(yè)有序公平的發(fā)展；3)要規(guī)范監(jiān)理人員的從業(yè)資格，加強(qiáng)對(duì)其職業(yè)道德的考查，使其了解工作中的禁區(qū)、雷區(qū)，做到知法、懂法、守法、用法，同時(shí)在遇到不公正待遇時(shí)也可以通過(guò)法律來(lái)捍衛(wèi)自己的權(quán)利，保證自己能夠真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)理的重任，提升整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的業(yè)務(wù)水平。在文化修養(yǎng)層面：加強(qiáng)自身對(duì)職業(yè)道德規(guī)范的學(xué)習(xí)，提高自身思想道德素質(zhì)，使其更好地服務(wù)于百姓。

2.2 完善相關(guān)法律法規(guī)

建筑工程是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的項(xiàng)目工作，這就需要強(qiáng)有力的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范監(jiān)理工作中的相關(guān)行為。完善的法律能夠有效震懾工程監(jiān)理工作中可能出現(xiàn)的不正當(dāng)行為，監(jiān)督監(jiān)理人員負(fù)責(zé)的對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的工程施工、投資運(yùn)行、工程進(jìn)度、合同條文等監(jiān)管，督促監(jiān)理人員合理分配各單位工程的工作，提高工程監(jiān)理的工作效率。因此，采用必要的法律手段規(guī)范建筑工程中的監(jiān)理行為，對(duì)于提升監(jiān)理人員的法制化管理理念是很有效的，并對(duì)投機(jī)取巧、收受賄賂、知法犯法的人進(jìn)行嚴(yán)懲，給行業(yè)樹(shù)立標(biāo)桿，必要的話(huà)可以勒令嚴(yán)重違法的監(jiān)理單位退出監(jiān)理行業(yè)。

2.3 加強(qiáng)監(jiān)理單位自身建設(shè)

法律法規(guī)制度完善后，監(jiān)理單位更應(yīng)嚴(yán)格要求自己，不觸碰紅線(xiàn)；完善自身隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技能的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。1)完善監(jiān)理單位內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)，提高監(jiān)理工作人員準(zhǔn)入制度，合理分配各監(jiān)理人員工作，做到責(zé)任到人；2)監(jiān)理單位一定要嚴(yán)格把關(guān)監(jiān)理人員的資格素質(zhì)，不能讓其拉低整個(gè)行業(yè)水平，單位內(nèi)部應(yīng)具備各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員，更要儲(chǔ)蓄工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理、招投標(biāo)代理、采購(gòu)代理、造價(jià)代理、前期工程咨詢(xún)等資質(zhì)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員；3)要求監(jiān)理單位的管理者放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，及時(shí)更新管理觀念，改革創(chuàng)新監(jiān)理工作方法內(nèi)容，建立科學(xué)完善的監(jiān)理體系，增強(qiáng)整個(gè)業(yè)內(nèi)的工作水平。

2.4 規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)

實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)，更好的發(fā)揮監(jiān)理的作用就要規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)槭軅鹘y(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我國(guó)的監(jiān)理行業(yè)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)完全開(kāi)放，這就需要進(jìn)一步完善監(jiān)理市場(chǎng)的招投標(biāo)機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。具體說(shuō)來(lái)，要促進(jìn)建立市場(chǎng)的招投標(biāo)機(jī)制公開(kāi)透明進(jìn)行，打破地域壟斷和地方保護(hù)主義，使得每個(gè)監(jiān)理單位都能公平合理的參與競(jìng)爭(zhēng)，并能有效刺激各監(jiān)理單位提升自身專(zhuān)業(yè)技能水平，乃至提升整個(gè)工程監(jiān)理工作的業(yè)務(wù)處理能力。

3 結(jié)語(yǔ)

工程監(jiān)理工作是現(xiàn)代建筑企業(yè)建設(shè)管理體制中的重要組成部分，對(duì)于督促建筑工程施工水平的提高、保障百姓財(cái)產(chǎn)安全、提升居民居住環(huán)境等方面有重要作用。因此，需要我們正視當(dāng)前監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，完善監(jiān)理單位自身專(zhuān)業(yè)技能，改革創(chuàng)新實(shí)際工作中的方法手段，提升監(jiān)理工作的業(yè)務(wù)處理水平，帶動(dòng)整個(gè)建筑工程的監(jiān)理工作走上科學(xué)規(guī)范、健康發(fā)展的道路。

[1] 吳瑞勤.關(guān)于工程監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題及相關(guān)對(duì)策探討[J].中華民居(下旬刊),2013(6)：242-243.

[2] 向正梁.工程監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].建筑知識(shí)(學(xué)術(shù)刊),2013(12):163.

[3] 王正宇.現(xiàn)階段工程監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].科技風(fēng),2013(4)：180.

[4] 錢(qián)春洪.對(duì)房屋工程監(jiān)理工作相關(guān)問(wèn)題的分析[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2010(4):237.

Engineering supervision problems and countermeasures

Yan Fushou

(TaiyuanTechnologyUniversityDachengEngineeringCo.,Ltd,Taiyuan030024,China)

In light of engineering supervision problems,starting from four aspects of improving supervisors’ quality,improving legal system,strengthening supervision unit construction and regulating supervision market,the paper puts forward corresponding solving strategies,which will be good for realizing engineering supervision targets.

engineering supervision,supervision system,market environment,professional quality

1009-6825(2016)29-0215-02

2016-08-02

閻福壽(1968- )，男，工程師

TU712.2

A