關(guān)于加強(qiáng)建筑工程預(yù)算控制的思考

莫 紅 霞

(山西四建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030024)

·建設(shè)經(jīng)濟(jì)·

關(guān)于加強(qiáng)建筑工程預(yù)算控制的思考

莫 紅 霞

(山西四建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030024)

論述了建筑企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算的重要性，分析了目前建筑企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算中存在的問(wèn)題，并從預(yù)算編制、控制、審批管理、預(yù)算人員素質(zhì)等方面，提出了提高工程造價(jià)預(yù)算水平的措施，以供參考。

建筑工程，工程造價(jià)，預(yù)算

0 引言

從建筑企業(yè)的角度來(lái)看，工程造價(jià)預(yù)算工作起到了直接性的影響，從一定程度上來(lái)說(shuō)對(duì)于企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的提升非常有利，所以，在建筑工程項(xiàng)目管理工作中，相關(guān)人員應(yīng)該積極采取有針對(duì)性的措施來(lái)強(qiáng)化建筑工程造價(jià)預(yù)算，與此同時(shí)，不斷提升相關(guān)人員自身的專(zhuān)業(yè)能力和責(zé)任意識(shí)，最終增加整個(gè)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。此外，行業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算工作的交流與溝通，全面分析超出預(yù)算的原因，從多方面對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算展開(kāi)控制，最終為工程造價(jià)預(yù)算工作做出貢獻(xiàn)。

1 建筑企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算概述

在建筑工程建設(shè)過(guò)程中，工程造價(jià)預(yù)算工作就是其過(guò)程化的一種貨幣表現(xiàn)形式，同時(shí)也是建筑企業(yè)中各項(xiàng)管理活動(dòng)、施工活動(dòng)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)花費(fèi)的資金總和，是建筑企業(yè)對(duì)施工過(guò)程、投資速度進(jìn)行控制的階段性工具，在整個(gè)工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理工作中起到了非常重要的作用。建筑企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算工作可能會(huì)受到人為因素、經(jīng)濟(jì)因素及市場(chǎng)因素的影響，所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些變化，如果不能對(duì)其展開(kāi)及時(shí)的控制，可能會(huì)出現(xiàn)很大的偏差，使建筑企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算的有效性降低，大大影響和制約了建筑企業(yè)工程施工的順利進(jìn)行。尤其是在當(dāng)前的形勢(shì)下，各種因素的變化非常明顯，整體環(huán)境中的變化也非常大，這無(wú)疑增加了建筑企業(yè)進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的難度，所以必須充分重視工程造價(jià)預(yù)算工作，與此同時(shí)，還要對(duì)建筑企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算的各大要點(diǎn)進(jìn)行有效把握，促進(jìn)建筑企業(yè)工程造價(jià)與工作整體質(zhì)量的提高，最終為建筑企業(yè)甚至整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展提供更好的服務(wù)。

2 當(dāng)前建筑企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算中存在的主要問(wèn)題

2.1 建筑工程造價(jià)預(yù)算編制體系不科學(xué)

建筑工程造價(jià)預(yù)算編制體系和經(jīng)濟(jì)方面問(wèn)題存在緊密聯(lián)系，其具體核算流程非常繁雜，所以在核算過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)預(yù)算失誤等問(wèn)題，因此，必須針對(duì)其展開(kāi)精細(xì)化的研究和分析。與此同時(shí)，在建筑工程施工過(guò)程中還可能會(huì)出現(xiàn)定額換算不合理等問(wèn)題，進(jìn)而使項(xiàng)目支出和前期預(yù)算支出出現(xiàn)嚴(yán)重不符的現(xiàn)象。具體來(lái)說(shuō)，在編制過(guò)程中應(yīng)該及時(shí)應(yīng)用新型技術(shù)手段和新材料，這樣可以有效避免工程造價(jià)預(yù)算編制失誤問(wèn)題的發(fā)生。此外，建筑工程造價(jià)預(yù)算編制對(duì)工作人員的工作能力提出了較高要求，如果工作人員不重視造價(jià)預(yù)算控制工作，那么其工程造價(jià)預(yù)算控制的意義也得不到體現(xiàn)。

2.2 造價(jià)預(yù)算受到工程變更的影響

在具體施工過(guò)程中，建筑工程項(xiàng)目很容易會(huì)受到來(lái)自環(huán)境、市場(chǎng)等方面因素的制約，因此工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中很容易會(huì)出現(xiàn)變更的情況，與此同時(shí)，工程造價(jià)預(yù)算也會(huì)受到一定程度的影響。工程造價(jià)預(yù)算涵蓋的范圍是非常廣泛的，一旦工程出現(xiàn)變更，很容易會(huì)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算控制造成不利影響，還會(huì)對(duì)工程整體設(shè)計(jì)造成影響，這種情況下很容易會(huì)使前期工程造價(jià)預(yù)算工作出現(xiàn)偏差。在當(dāng)前的建筑工程建設(shè)工作中，一些企業(yè)及施工部門(mén)都沒(méi)有針對(duì)工程變更實(shí)施有效的管理，因此很容易會(huì)發(fā)生工程變更現(xiàn)象，一旦在工程造價(jià)預(yù)算與施工情況之間出現(xiàn)偏差，實(shí)際費(fèi)用支出將會(huì)大大超出預(yù)期支出的費(fèi)用。

2.3 施工中造價(jià)控制工作亟待完善

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)初期，對(duì)建筑工程進(jìn)行有效的造價(jià)預(yù)算具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，建筑企業(yè)與施工部門(mén)應(yīng)該充分關(guān)注這項(xiàng)工作。然而，當(dāng)前很多工程造價(jià)控制都會(huì)在施工中超出前期預(yù)算控制的目標(biāo)，究其原因，在施工過(guò)程中施工環(huán)境、工作人員等因素的變更都會(huì)對(duì)工程造價(jià)管理造成不同程度的影響，與此同時(shí)，由于工程造價(jià)控制工作具有程序化的特點(diǎn)，其內(nèi)容也比較簡(jiǎn)單，不能得到及時(shí)的更新和改革，所以，工程造價(jià)控制工作很難得到全面展開(kāi)，這無(wú)疑增加了施工監(jiān)測(cè)的難度。

2.4 建設(shè)部門(mén)缺少對(duì)工程造價(jià)預(yù)算管理的完善

在實(shí)際工程造價(jià)預(yù)算工作中，需要對(duì)管理體系進(jìn)行不斷完善，通過(guò)對(duì)預(yù)算工作和審計(jì)工作的不斷完善，切實(shí)編制出合理的建筑工程造價(jià)預(yù)算。但是，當(dāng)前多數(shù)建筑企業(yè)忽視了對(duì)工程造價(jià)預(yù)算工作的管理和控制，其管理制度不能得到及時(shí)的改善，這無(wú)疑拉大了預(yù)算編制和實(shí)際支出之間的差距，同時(shí)降低了工程造價(jià)、施工質(zhì)量、施工效率等方面的控制力度。從一定程度上來(lái)看，以上因素都阻礙了建筑工程建設(shè)的順利開(kāi)展，使得預(yù)算管理功能與審計(jì)功能的作用得不到正常發(fā)揮。

3 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的有效措施

3.1 對(duì)工程造價(jià)預(yù)算編制進(jìn)行完善

1)根據(jù)工程特點(diǎn)編制預(yù)算。

在工程造價(jià)預(yù)算編制工作中，工作人員應(yīng)該將準(zhǔn)備工作做好，對(duì)工程項(xiàng)目地質(zhì)圖紙測(cè)量、標(biāo)準(zhǔn)圖、地形勘探內(nèi)容等進(jìn)行全面的收集和整理。與此同時(shí)，還要充分結(jié)合理論內(nèi)容來(lái)展開(kāi)分析和研究工作，深入到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際勘測(cè)，與施工環(huán)境情況相結(jié)合，選擇有效的施工技術(shù)和施工手段。同時(shí)，工作人員應(yīng)該加大對(duì)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)及市場(chǎng)需求的調(diào)查力度，及時(shí)掌握市場(chǎng)的走向，對(duì)現(xiàn)階段收費(fèi)要求和預(yù)算支出情況進(jìn)行了解和掌握。

2)充分重視施工圖紙的審查。

針對(duì)施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量圖展開(kāi)全面審查，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動(dòng)施工工程的順利進(jìn)行，將其中存在的偏差指出來(lái)，增強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性。與此同時(shí)，還要將施工圖紙中的關(guān)鍵內(nèi)容重點(diǎn)標(biāo)注出來(lái)，突出施工圖紙與造價(jià)預(yù)算之間的關(guān)聯(lián)性意義，全面的對(duì)施工圖紙中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行歸納和整理，并注意加大這方面問(wèn)題的研究力度，不斷提升工程造價(jià)預(yù)算的精準(zhǔn)度。此外，應(yīng)該加大對(duì)工程造價(jià)預(yù)算及施工圖紙的審查力度，保證審核工作的公正性，切實(shí)針對(duì)工程設(shè)施及工程規(guī)模進(jìn)行創(chuàng)新和改革，進(jìn)一步拓展設(shè)計(jì)思維模式，在充分保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，從最大程度上節(jié)約施工成本。

3)全面了解市場(chǎng)中的價(jià)格變動(dòng)。

工程項(xiàng)目在實(shí)際施工過(guò)程中，使用的建筑材料、建筑設(shè)備非常多，這些建筑材料、建筑設(shè)備之間的差異性非常大。很多情況下，這些建筑設(shè)備、建筑材料在總購(gòu)置費(fèi)用中所占的比例就已經(jīng)超過(guò)了60%，所以，相關(guān)人員必須針對(duì)市場(chǎng)中各項(xiàng)設(shè)備、材料的性能和價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)掌握，并展開(kāi)動(dòng)態(tài)性的調(diào)整。此外，還應(yīng)該結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)有效規(guī)避工程預(yù)算工作造成的負(fù)面影響，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建起合理的價(jià)格預(yù)測(cè)機(jī)制，對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的變化趨勢(shì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，充分加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)設(shè)施、材料價(jià)格的調(diào)整力度。

3.2 積極改進(jìn)施工過(guò)程中的預(yù)算控制

在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)其展開(kāi)實(shí)時(shí)的預(yù)算控制工作，造價(jià)工作人員應(yīng)該定期深入到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)簽證進(jìn)行規(guī)范化管理，從最大程度上展開(kāi)嚴(yán)格審核，這樣才能針對(duì)工程項(xiàng)目中的各方面因素展開(kāi)有效的造價(jià)管理與控制。應(yīng)該結(jié)合市場(chǎng)材料價(jià)格的變動(dòng)情況，對(duì)材料價(jià)格展開(kāi)嚴(yán)格的控制管理，制定材料預(yù)算控制計(jì)劃，在施工現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)實(shí)時(shí)的預(yù)算控制。此外，還要加強(qiáng)對(duì)建筑材料預(yù)算的控制，基于施工過(guò)程中管理成本展開(kāi)管理控制，加大對(duì)成本節(jié)約的重視力度，從整體上對(duì)預(yù)算控制工作進(jìn)行全面應(yīng)用。

3.3 加強(qiáng)對(duì)工程變更審批流程的控制

在實(shí)際建筑工程施工過(guò)程中，項(xiàng)目變更情況時(shí)有發(fā)生，不僅設(shè)計(jì)失誤會(huì)造成工程變更的出現(xiàn)，同時(shí)業(yè)主與相關(guān)工作人員等原因都會(huì)造成工程變更問(wèn)題的出現(xiàn)。建筑工程造價(jià)預(yù)算內(nèi)容非常繁雜，各環(huán)節(jié)之間都存在緊密聯(lián)系，一旦出現(xiàn)了工程項(xiàng)目變更問(wèn)題，其帶來(lái)的影響是很難估計(jì)的。由于工程變更的出現(xiàn)，工程造價(jià)支出會(huì)隨之上升，因此造價(jià)工作人員會(huì)自覺(jué)的避免出現(xiàn)工程變更問(wèn)題，并采取有針對(duì)性的防范措施。此外，還要結(jié)合變更項(xiàng)目展開(kāi)技術(shù)改革，針對(duì)變更的可行因素、必要因素展開(kāi)全面分析，避免出現(xiàn)造價(jià)超支的現(xiàn)象。應(yīng)該加大對(duì)工程變更的審查力度，從最大程度上降低工程變更對(duì)工程造價(jià)預(yù)算造成的不利影響。

3.4 提升造價(jià)預(yù)算人員的綜合素質(zhì)

在工程造價(jià)預(yù)算工作中，工作人員素質(zhì)的提升非常關(guān)鍵，預(yù)算人員應(yīng)該始終堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，全面提升自己的思想覺(jué)悟，并在此基礎(chǔ)上促進(jìn)自身綜合素質(zhì)的提升。在實(shí)際工作中建筑企業(yè)應(yīng)該積極為造價(jià)預(yù)算人員創(chuàng)造培訓(xùn)機(jī)會(huì)，將造價(jià)預(yù)算人員深造的平臺(tái)搭建好，還要關(guān)心工程造價(jià)預(yù)算人員，切實(shí)幫助其解決工作上面臨的困難，這樣才能形成向心力和凝聚力，使其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和思想品質(zhì)得到全面發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)預(yù)算是有效控制施工進(jìn)程和施工質(zhì)量的一項(xiàng)重要手段，對(duì)于建筑企業(yè)工程經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的提升具有非常關(guān)鍵的作用。建筑企業(yè)應(yīng)該充分重視工程造價(jià)預(yù)算工作，全面分析當(dāng)前建筑企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算中存在的問(wèn)題，并結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與時(shí)代的發(fā)展形勢(shì)，形成建筑企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算的新辦法和新方式，最終對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行有效控制。

[1] 郭茹燕.建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2014(29):143-144.

[2] 張 強(qiáng).建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的要點(diǎn)及理性思考[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2014(33):159-160.

[3] 馬廷成.建筑工程造價(jià)預(yù)算管理存在問(wèn)題與科學(xué)控制分析研究[J].科技與企業(yè),2013(14):24.

[4] 王愛(ài)紅.基于工程預(yù)算的建筑工程造價(jià)控制策略分析[J].科技與企業(yè),2013(17):18，20.

[5] 宋 旸.論建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用[J].中小企業(yè)管理與科技(中旬刊),2015(5):98-99.

Abstract: The paper indicates the importance of the budget of the engineering cost in architectural enterprises, analyzes some problems in the engineering cost budget of architectural enterprises, and points out the measures to improve the engineering cost budget standards from the budget compilation, control, and approval management, and budget personnel qualities, so as to provide some reference.

Key words: architectural project, engineering cost, budget

On improvement of budget control in architectural projects

Mo Hongxia

(ShanxiSijianGroupCo.,Ltd,Taiyuan030024,China)

2016-03-12

莫紅霞(1972- )，女，工程師

1009-6825(2016)15-0211-02

TU723.33

A