管理會(huì)計(jì)視角下的預(yù)算執(zhí)行措施分析

王瑤

摘要：隨著我國(guó)綜合實(shí)力的不斷提高，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也開(kāi)始越來(lái)越要求資金管理也提高精細(xì)程度，因此在管理會(huì)計(jì)角度下如何提高我國(guó)的預(yù)算執(zhí)行成為了重要的研究話題。本文從預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題出發(fā)，簡(jiǎn)要分析了管理會(huì)計(jì)視角下提高預(yù)算管理的策略和加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的措施，希望對(duì)我國(guó)行政事業(yè)單位的預(yù)算管理起到積極作用。

關(guān)鍵詞：管理會(huì)計(jì) 預(yù)算執(zhí)行 預(yù)算管理 存在的問(wèn)題 提高策略

預(yù)算執(zhí)行的目標(biāo)分為預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和預(yù)算執(zhí)行效果兩部分，只有綜合考慮，才能彰顯出預(yù)算執(zhí)行的整體效果。預(yù)算資金的使用是為了控制資金的流動(dòng)和保障其使用安全，因此財(cái)務(wù)管理人員在做預(yù)算管理時(shí)既要抓預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度，更好確保預(yù)算執(zhí)行的效果，盡可能地降低不必要的損失，減少資金的灰色流出，節(jié)約資金，達(dá)到利潤(rùn)最大化。

一、預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題

（一）缺乏科學(xué)的預(yù)算編制

缺乏科學(xué)的預(yù)算編制是預(yù)算執(zhí)行中存在的最主要問(wèn)題。我國(guó)的預(yù)算編制大多采用定額的計(jì)算方法，這種方法中對(duì)于物品單價(jià)的計(jì)算一般都是五年才進(jìn)行一次更換，這在物價(jià)飛速上漲的今天就顯得有點(diǎn)對(duì)襟見(jiàn)拙，不能夠適應(yīng)市場(chǎng)的變化，使得預(yù)算失去了本來(lái)的意義。再加上我國(guó)當(dāng)前的預(yù)算編制過(guò)程沒(méi)有科學(xué)、合理的依據(jù)，很難全面、系統(tǒng)地統(tǒng)計(jì)所有的預(yù)算項(xiàng)目，難免造成缺項(xiàng)、重項(xiàng)的想象，造成預(yù)算資金過(guò)多或過(guò)少的問(wèn)題。

（二）預(yù)算節(jié)點(diǎn)不明確

預(yù)算節(jié)點(diǎn)不明確也是預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題之一。我國(guó)財(cái)務(wù)管理部分對(duì)于資金的管理局限于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的角度，沒(méi)有采用管理會(huì)計(jì)的視角去看待問(wèn)題，只注重了資金的使用進(jìn)度，而忽略了資金的使用效果，對(duì)預(yù)算執(zhí)行造成了阻礙，同時(shí)預(yù)算節(jié)點(diǎn)也不甚明確，難以檢查節(jié)點(diǎn)狀態(tài)下預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度和效果是否良好，這也致使預(yù)算執(zhí)行管理的難度進(jìn)一步加劇。

（三）預(yù)算追加頻繁且缺乏預(yù)期

預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題還有預(yù)算追加頻繁且缺乏預(yù)期。預(yù)算一般都是在會(huì)計(jì)年度初制定，會(huì)計(jì)年度末檢驗(yàn)會(huì)計(jì)年度內(nèi)執(zhí)行效果的，對(duì)于最初制定時(shí)沒(méi)有包含的資金很難做出最終的使用效果評(píng)估，而在追加任務(wù)繁多的情況下，就跟容易造成預(yù)算追加頻繁的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了預(yù)算的準(zhǔn)確性。更甚至一些預(yù)算部門(mén)追加的預(yù)算比原本的預(yù)算還要多，在資金沒(méi)有預(yù)期準(zhǔn)備的情況下，很容易造成資金赤字的現(xiàn)象。

二、管理會(huì)計(jì)視角下提高預(yù)算管理的策略

（一）合理設(shè)置財(cái)務(wù)管理崗位

合理設(shè)置財(cái)務(wù)管理崗位是管理會(huì)計(jì)視角下提高預(yù)算管理的首要策略。實(shí)現(xiàn)利益的最大化離不開(kāi)合理的崗位配置，在財(cái)務(wù)管理部門(mén)，不僅要配置專(zhuān)門(mén)的預(yù)算編制人員，還有同時(shí)具有市場(chǎng)調(diào)研、預(yù)算跟進(jìn)、預(yù)算審核等多種職能的人員，可以根據(jù)實(shí)際情況一人多職，但一定要使預(yù)算的編制符合實(shí)際，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度和效果都能夠達(dá)到有效的管理和控制。

（二）完善預(yù)算編制方法

完善預(yù)算編制方法也是管理會(huì)計(jì)視角下提高預(yù)算管理的策略之一。對(duì)于物品的預(yù)算編制，不僅要有合理的使用數(shù)量，更要有當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)下同種功能設(shè)備的性能比較和價(jià)格比較，綜合選定合理的設(shè)備，不能一味地追求利潤(rùn)。同時(shí)需要在充足的市場(chǎng)調(diào)研下，合理地設(shè)置膨脹資金，以應(yīng)對(duì)貨幣價(jià)值變化帶來(lái)的影響，更要及時(shí)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行核算和確認(rèn)等等。

（三）改進(jìn)預(yù)算執(zhí)行制度

管理會(huì)計(jì)視角下提高預(yù)算執(zhí)行的策略還有改進(jìn)預(yù)算執(zhí)行制度。傳統(tǒng)方式下對(duì)于預(yù)算執(zhí)行的確認(rèn)一般來(lái)源于資金的使用、項(xiàng)目的進(jìn)度和活動(dòng)的開(kāi)展，還對(duì)于資金的具體走向和使用效率不甚關(guān)心，這也造成了一些資金濫用、亂用的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，因此需要改進(jìn)預(yù)算執(zhí)行制度，將預(yù)算執(zhí)行分解成一個(gè)個(gè)細(xì)小的目標(biāo)，再去去控制和抓緊預(yù)算執(zhí)行的效果，就能達(dá)到更好的效果。

三、管理會(huì)計(jì)視角下加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的措施

（一）加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研，讓預(yù)算更貼合實(shí)際

加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研、讓預(yù)算更貼合實(shí)際是管理會(huì)計(jì)視角下加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的首要措施。預(yù)算執(zhí)行難以達(dá)到預(yù)期效果主要是因?yàn)轭A(yù)算不具有市場(chǎng)貼合性，失去了實(shí)際的意義，因此在加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行時(shí)需要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研工作，掌握市場(chǎng)上經(jīng)濟(jì)變動(dòng)風(fēng)向和價(jià)值變化的趨勢(shì)，以及市場(chǎng)對(duì)于活動(dòng)、項(xiàng)目的需求，使得我們所設(shè)想的活動(dòng)或者項(xiàng)目能夠滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要的同時(shí)，預(yù)算中包含的物品價(jià)值也能夠更貼合市場(chǎng)的實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)預(yù)算的真正作用。

（二）將預(yù)算分解成小目標(biāo)，明確預(yù)算管理責(zé)任人

將預(yù)算分解成小目標(biāo)、明確預(yù)算管理責(zé)任人也是管理會(huì)計(jì)視角下提高預(yù)算執(zhí)行的措施之一。傳統(tǒng)的預(yù)算管理一般按部門(mén)進(jìn)行，預(yù)算執(zhí)行情況的獎(jiǎng)懲也是針對(duì)部門(mén)整體，這種政策無(wú)疑造就了某些人投機(jī)取巧、渾水摸魚(yú)的思想，總想著自己超過(guò)預(yù)算可以從別的項(xiàng)目上省回來(lái)，總體上不會(huì)差太多，但這種現(xiàn)象嚴(yán)重造成了資金的浪費(fèi)，因此在加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的情況下，需要將預(yù)算分解成小目標(biāo)，做到預(yù)算管理責(zé)任到人的制度，打破渾水摸魚(yú)的想法，才能更好地控制資金的流動(dòng)，達(dá)到資金效用最大化。

（三）做好資金分類(lèi)追蹤，及時(shí)對(duì)預(yù)算更新輔導(dǎo)

管理會(huì)計(jì)視角下提高預(yù)算執(zhí)行的措施還有做好資金分類(lèi)追蹤、及時(shí)對(duì)預(yù)算更新輔導(dǎo)。對(duì)于預(yù)算資金的分配財(cái)務(wù)管理人員要做好分類(lèi)，去辦公預(yù)算、活動(dòng)預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算、緊急預(yù)算等等，并要對(duì)這些資金的使用做好追蹤記錄，跟進(jìn)每一筆資金的實(shí)際使用狀況，同時(shí)也要對(duì)資金執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題輔助解決，盡可能地提高預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度和效果。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)當(dāng)前預(yù)算執(zhí)行中還存在寫(xiě)缺乏科學(xué)的預(yù)算編制、預(yù)算節(jié)點(diǎn)不明確、預(yù)算追加頻繁且缺乏預(yù)期等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了預(yù)算執(zhí)行的效果，要想提高預(yù)算執(zhí)行的力度，就要從提高預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行兩方面分別抓起，在財(cái)務(wù)管理上合理設(shè)置財(cái)務(wù)管理崗位、完善預(yù)算編制方法、改進(jìn)預(yù)算執(zhí)行制度盡可能地使預(yù)算符合現(xiàn)實(shí)要求，同時(shí)也要從加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研、讓預(yù)算更貼合實(shí)際，將預(yù)算分解成小目標(biāo)、明確預(yù)算管理責(zé)任人，做好資金分類(lèi)追蹤、及時(shí)對(duì)預(yù)算更新輔導(dǎo)等方面減少預(yù)算執(zhí)行的阻礙，使預(yù)算的設(shè)置和執(zhí)行更能夠符合實(shí)際的發(fā)展需求。

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