藝術(shù)品鑒證體系建設(shè)進行時—構(gòu)建藝術(shù)品鑒證體系提案辦理工作綜述

文/本刊記者 孫之遜

藝術(shù)品鑒證體系建設(shè)進行時—構(gòu)建藝術(shù)品鑒證體系提案辦理工作綜述

文/本刊記者 孫之遜

“構(gòu)建藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系”研討會在國家質(zhì)檢總局召開

春天來了。一年一度的全國兩會即將召開，來自各地的代表委員將再次聚首北京人民大會堂，就有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和國計民生等方面的一系列重大問題展開討論,建言獻策,共商國是。

政協(xié)提案作為堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要載體,是人民政協(xié)履行職能的最直接、最有效的方式之一。在去年召開的全國政協(xié)十二屆三次會議上，針對藝術(shù)品市場長期存在的“制假、鑒假、拍假”和“鑒定無標準、檢測無規(guī)則、執(zhí)業(yè)無資質(zhì)”等突出問題，魏傳忠委員聯(lián)合盧中南、蘇士澍、田力普、萬捷、楊士秋、余輝、張海濤等7位委員提交了《構(gòu)建藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系，促進藝術(shù)品市場健康有序發(fā)展》提案，并作大會發(fā)言，建議“構(gòu)建一個以科技鑒定為基礎(chǔ)，以經(jīng)驗鑒定為借鑒，以標準計量為依據(jù)，以認證認可為手段，以檢驗檢測為依托，以信息化為平臺，并與國際通行規(guī)則相銜接的藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系”（簡稱“構(gòu)建藝術(shù)品鑒證體系”），引起廣泛共鳴與熱烈討論。

一年過去了，構(gòu)建藝術(shù)品鑒證體系提案的辦理工作進展和落實情況如何？成效有哪些？請看本刊記者就此發(fā)回的報道。

—中央層面大力支持。構(gòu)建藝術(shù)品鑒證體系提案一經(jīng)提出，就在社會各界引起了強烈反響，國家層面給予高度關(guān)注和重視。中宣部部長劉奇葆同志、國務(wù)院副總理劉延東同志、國務(wù)委員王勇同志分別就構(gòu)建藝術(shù)品鑒證體系作出重要批示；繼全國政協(xié)將該提案列入了49個重點提案之后，在日前召開的全國政協(xié)提案工作情況通氣座談會上又安排魏傳忠委員作專題發(fā)言，聽取該提案的辦理落實情況。

—提案辦理有序推進。中宣部、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門對該提案高度重視，中宣部副部長、中央文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孫志軍專門聽取魏傳忠委員就構(gòu)建藝術(shù)品鑒證體系進展情況所作的匯報，并給予充分肯定。質(zhì)檢總局支樹平局長出席“構(gòu)建藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系”研討會，多次聽取匯報，并就落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示提出明確要求。國家標準化管理委員會批復(fù)同意成立了“藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源標準化專業(yè)技術(shù)委員會”（英文簡稱"TC"）；國家認證認可監(jiān)督管理委員會就開展藝術(shù)品鑒定機構(gòu)資質(zhì)認定認可試點工作給予大力支持和具體指導(dǎo)；質(zhì)檢總局還以《質(zhì)檢專報》的形式，兩次向國務(wù)院匯報提案的辦理情況。該提案在文化系統(tǒng)引起廣泛共鳴與熱烈討論，文化部日前出臺了修訂后的《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》，該《辦法》在明確監(jiān)管對象、放寬市場準入、強化主體責任、劃清行業(yè)底線、開展信用管理、加強事中事后監(jiān)管等方面進行了修訂（詳見本期第104頁《文化部修訂版〈藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法〉解讀》一文）。

—標準研制獲得突破。質(zhì)檢總局主管的中國檢驗檢疫學會發(fā)揮人才、技術(shù)優(yōu)勢，以夯實計量、標準、認證認可、檢驗檢測“四大國家質(zhì)量基礎(chǔ)”為著力點，把標準化建設(shè)貫穿構(gòu)建藝術(shù)品鑒證體系的全過程，通過標準化促進藝術(shù)品鑒定質(zhì)量提升，目前已研制完成8個藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源標準（字畫類和陶瓷類）行業(yè)標準，并通過專家驗收，填補了我國藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源標準的空白，結(jié)束了藝術(shù)品鑒定長期沒有標準的歷史。同時，還開發(fā)了全國首個藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源系統(tǒng)，與雅昌集團、南方文交所等30多家機構(gòu)簽訂了合作協(xié)議，并舉辦了藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系培訓班。

“珠寶玉器鑒證質(zhì)量溯源體系建設(shè)”主題研討會在揚州舉行

“藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系”學術(shù)報告會在全國多地展開

—學科建設(shè)取得進展。中國檢驗檢疫學會先后聯(lián)合四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、四川出入境檢驗檢疫局、宜賓市人民政府、宜賓學院共同成立了宜賓學院質(zhì)檢學院；聯(lián)合山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、山東出入境檢驗檢疫局、聊城市人民政府、聊城大學共同成立了聊城大學質(zhì)檢學院；與天津師范大學合作，成立了全國首個“藝術(shù)品鑒證研究所”。藝術(shù)品鑒證學科建設(shè)將堅持“立足市場、面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、對接政府”的原則，探索和引領(lǐng)藝術(shù)品鑒證教育發(fā)展，積極創(chuàng)新科學研究方法，加強藝術(shù)品鑒證學科能力建設(shè)，推進藝術(shù)品鑒證科研體制機制創(chuàng)新，力求學科建設(shè)與計量、標準、認證認可、檢驗檢測“四大國家質(zhì)量基礎(chǔ)”對接，課程設(shè)置與文化產(chǎn)業(yè)需求對接，科研教學與藝術(shù)品市場需求對接，人才培養(yǎng)與就業(yè)方向?qū)樱涌炫囵B(yǎng)高層次的藝術(shù)品鑒證專業(yè)人才，努力走出一條“特色化、開放式、應(yīng)用型”的發(fā)展之路，為藝術(shù)品鑒證體系建設(shè)提供人才、學術(shù)和智力支撐。

天津師范大學藝術(shù)品鑒證研究所成立

參與見證藝術(shù)品金融創(chuàng)新活動

—創(chuàng)新誠信建設(shè)平臺。中國檢驗檢疫學會繼率先成立全國首家藝術(shù)品鑒證專業(yè)技術(shù)委員會后，又與南方文交所等單位發(fā)起成立了藝術(shù)品鑒證誠信建設(shè)委員會，與中國文學藝術(shù)基金會共同設(shè)立了藝術(shù)品誠信發(fā)展基金等。通過在組織形式、工作機制等方面進行積極探索，充分發(fā)揮學術(shù)團體橋梁紐帶作用，協(xié)助政府完善制度，規(guī)范市場主體行為，促進藝術(shù)品鑒定行業(yè)的健康發(fā)展。

—強化宣貫工作力度。去年全國兩會后，魏傳忠委員率領(lǐng)藝術(shù)品鑒證體系宣講小組先后到30余家高等院校、政府機關(guān)和第三方檢測機構(gòu)作《把藝術(shù)品市場推進向質(zhì)量時代—構(gòu)建藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系的探索與實踐》公益性專題演講。魏傳忠委員的演講從理論到實踐，從微觀到宏觀，從國內(nèi)到國外，從歷史到現(xiàn)實，內(nèi)容廣泛而豐富，既剖析藝術(shù)品市場亂象的成因，透析藝術(shù)品鑒定失范的危害，分析藝術(shù)品市場監(jiān)管的“短板”，也解析“四大國家質(zhì)量基礎(chǔ)”的作用，詮釋藝術(shù)品鑒證體系的內(nèi)涵，評介國外藝術(shù)品市場誠信建設(shè)的經(jīng)驗，從而加深了聽眾對構(gòu)建藝術(shù)品鑒證體系重要性、必要性、迫切性的認識。此外，由國家質(zhì)檢總局主管的《藝術(shù)品鑒證》雜志于2015年2月創(chuàng)刊，現(xiàn)已成為藝術(shù)品鑒定行業(yè)的權(quán)威期刊。

有道是：“兩會年年開,今年大不同。”記者以為，2016年兩會與往年不同之處在于—“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”將成為一大看點。

所謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從提高供給質(zhì)量和效益出發(fā)，用改革的辦法推進優(yōu)化資源配置，提升全要素生產(chǎn)率，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。從藝術(shù)品市場供給側(cè)和需求側(cè)兩方面來看，供需關(guān)系嚴重失衡。一方面中國經(jīng)濟的快速發(fā)展、民間財富的大量積蓄，使藝術(shù)品成為繼證券和房地產(chǎn)投資之后的第三大熱點，數(shù)以千萬的藏家隊伍構(gòu)成了龐大的需求市場；另一方面，藝術(shù)品市場長期存在的“三假”“三無”問題，特別是泛濫成災(zāi)的贗品偽作、誠信缺失的鑒定機構(gòu)、層出不窮的惡性鑒定事件等亂象，導(dǎo)致人們或持幣觀望，或望而卻步，嚴重抑制了藝術(shù)品消費，嚴重妨礙了藝術(shù)品市場繁榮，嚴重影響了藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從這個角度上說，當前藝術(shù)品市場的主要矛盾不是需求側(cè)乏力，而是有效供給嚴重不足。因此，推進藝術(shù)品鑒定市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建以計量、標準、認證認可、檢驗檢測為核心的藝術(shù)品鑒證體系，能夠提供解決中國經(jīng)濟面臨的突出問題的科學答案。據(jù)此，記者認為，在今年兩會上，有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)品市場供給側(cè)改革問題將成為代表委員們熱議的話題之一。

一年之計在于春。中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為藝術(shù)品市場提供一個千載難逢的發(fā)展機遇，而藝術(shù)品鑒證體系建設(shè)也必將迎來一個生機勃勃的春天。

春天，是個充滿希望的季節(jié)，我們翹首以盼！