新常態(tài)下城市綜合管廊的建設(shè)與思考

張　棟　陳欣維　張易凱

（1.天津市市政工程設(shè)計(jì)研究院，天津　300051；2.中海油能源發(fā)展股份有限公司安全環(huán)保分公司碧海環(huán)保服務(wù)公司研發(fā)中心，天津　300458）

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·市政工程·

新常態(tài)下城市綜合管廊的建設(shè)與思考

張棟1陳欣維2張易凱1

（1.天津市市政工程設(shè)計(jì)研究院，天津300051；2.中海油能源發(fā)展股份有限公司安全環(huán)保分公司碧海環(huán)保服務(wù)公司研發(fā)中心，天津300458）

摘要：基于我國地下管線混亂等諸多現(xiàn)實(shí)問題，就建設(shè)城市綜合管廊的必要性進(jìn)行了分析，闡述了新常態(tài)下綜合管廊建設(shè)的特點(diǎn)，并提出了建設(shè)綜合管廊急需解決的問題，從而制定出行之有效的實(shí)施方案，合理規(guī)劃綜合管廊。

關(guān)鍵詞：綜合管廊，管道工程，排水管線，基礎(chǔ)設(shè)施

工程科學(xué)經(jīng)過最近一百多年突飛猛進(jìn)的發(fā)展，已經(jīng)形成了一個(gè)能夠相互配合，相互促進(jìn)的有機(jī)整體。多學(xué)科相互配合，相互應(yīng)用已成為當(dāng)代工程的顯著特點(diǎn)，綜合管廊就是在多學(xué)科相互協(xié)作的作用下發(fā)展而來的有機(jī)綜合體。隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求也在不斷提高，因此，對(duì)于綜合管廊建設(shè)也顯得十分迫切。

1　綜合管廊建設(shè)的必要性

1）道路反復(fù)施工影響交通。傳統(tǒng)的道路工程建設(shè)流程通常是先進(jìn)行道路主體施工，隨后進(jìn)行其他管道工程施工。在后期管道施工過程中往往需要對(duì)原道路進(jìn)行一定的圍擋，阻礙交通通暢。對(duì)于一些道路工程已經(jīng)完善的老城區(qū)，管道工程規(guī)劃滯后于工程技術(shù)發(fā)展，對(duì)于一些后期建設(shè)管道（如中水管、直飲水管、天然氣管等）由于路由緊張，需埋設(shè)在車行道下，施工時(shí)會(huì)造成道路斷交。另外，車行道下一些已建管道維修時(shí)也需要對(duì)道路進(jìn)行破除。在車流量密集，城市擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重的今天，占道施工會(huì)對(duì)人民出行造成極大影響，也會(huì)給城市造成一定的負(fù)面影響，大幅降低城市宜居性。

2）管線敷設(shè)混亂難以管理。我國的歷史條件決定著我國工程技術(shù)在發(fā)展過程中存在著許多不可避免的問題。由于我國工業(yè)起步較晚，早起工程技術(shù)水平不高，在工程建設(shè)和規(guī)劃方面存在著工程資料不齊全，缺乏整體規(guī)劃的問題。這就直接導(dǎo)致了我國地下管道敷設(shè)混亂，許多管線在施工時(shí)由于技術(shù)和管理水平低下而未能按照規(guī)劃設(shè)計(jì)施工。在多重因素的作用下，使得地下管道工程錯(cuò)綜復(fù)雜，后期施工和維護(hù)困難，經(jīng)常會(huì)因基礎(chǔ)資料不齊全而導(dǎo)致施工過程中將現(xiàn)狀管道損壞，嚴(yán)重影響周邊居民及工礦企業(yè)的生產(chǎn)生活。

3）管道老化維修困難。改革開放已經(jīng)走過30多個(gè)年頭，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在這30年中迅猛發(fā)展。隨著時(shí)間的推移，許多地下管道工程已經(jīng)出現(xiàn)老化損壞的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也使得城市人口在短時(shí)間內(nèi)大幅增加，管道負(fù)荷快速加重，有些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了管道負(fù)荷不足的現(xiàn)象。但我國管道工程基本上都采用直埋方式敷設(shè)，后期維修及改擴(kuò)建不僅涉及管道工程，同時(shí)還需要涉及道路工程、綠化工程等相關(guān)工程，手續(xù)復(fù)雜，浪費(fèi)嚴(yán)重，嚴(yán)重制約著基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展與建設(shè)。

4）地下空間亦趨緊張。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我國工程技術(shù)水平也在不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，這就對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著更多的要求。隨著軌道交通的快速發(fā)展，中水、直飲水等新型管線不斷敷設(shè)，直接導(dǎo)致地下空間嚴(yán)重不足，制約著城市化的發(fā)展，這就需要有一個(gè)更加集中的方式來統(tǒng)籌建設(shè)各種管道，實(shí)現(xiàn)線下空間的高效利用。

2　新常態(tài)下綜合管廊建設(shè)的特點(diǎn)

基于諸多現(xiàn)實(shí)問題，綜合管廊的建設(shè)迫在眉睫。但我國正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，面對(duì)著經(jīng)濟(jì)下行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大問題，對(duì)綜合管廊建設(shè)不能采用原有的粗獷式工程建設(shè)模式進(jìn)行。

2.1更加合理規(guī)劃綜合管廊

綜合管廊的規(guī)劃要站在一個(gè)新高度認(rèn)真考慮，從全局出發(fā)，充分結(jié)合新常態(tài)下的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，因地制宜的制定具有地方特色，符合地方實(shí)際情況的科學(xué)規(guī)劃方案。例如對(duì)于一些地勢(shì)高低起伏，排水系統(tǒng)清晰的區(qū)域，綜合管廊設(shè)計(jì)可以與排水管涵相結(jié)合，將能源管線、給水管線與排水管線合建，按照地勢(shì)起伏合理劃分排水系統(tǒng)，不僅能夠增大排水系統(tǒng)負(fù)荷，還能夠?qū)崿F(xiàn)其他管線入廊，并且能夠解決管廊本身排水問題，經(jīng)濟(jì)合理。而在一些地勢(shì)相對(duì)平坦的地區(qū)，排水管線則需要單獨(dú)建設(shè)，這樣可以有效避免因排水管線坡度變化而導(dǎo)致管廊整體的高程降低，有效減少土方作業(yè)，進(jìn)而減少工程投資。在管廊布置方面，應(yīng)將管廊布置在城市主要道路下方，這樣可以減少因管道維修與建設(shè)引起的占道施工問題，有效避免城市道路擁堵發(fā)生，使城市更加宜居。

2.2更加經(jīng)濟(jì)建設(shè)綜合管廊

在新常態(tài)下，對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)投資需要更加行之有效，強(qiáng)調(diào)專項(xiàng)資金的利用率與回報(bào)率。體現(xiàn)在綜合管廊建設(shè)方面來說，主要分為以下幾個(gè)方面：1）要綜合考量綜合管廊建設(shè)的必要性，對(duì)于一些規(guī)劃合理，設(shè)施完善的區(qū)域，可以暫緩實(shí)施綜合管廊建設(shè)。2）規(guī)劃設(shè)計(jì)充分考慮管廊運(yùn)行成本，有些區(qū)域中管線復(fù)雜，存在多種能源、工業(yè)管線，如將這些管線都放入綜合管廊內(nèi)，會(huì)造成管廊分艙過多，運(yùn)行管理成本高等問題，因此需要將一些管線架空或直埋敷設(shè)。3）管廊建設(shè)充分考慮施工成本，在新常態(tài)下工程建設(shè)更加要求節(jié)能、高效與經(jīng)濟(jì)，在管廊建設(shè)時(shí)應(yīng)盡量采用如盾構(gòu)法等新技術(shù)，新方法，在提高建設(shè)施工安全性的同時(shí)，有效降低管廊基建成本，提高基礎(chǔ)建設(shè)資金的利用率。

2.3更加科學(xué)管理綜合管廊

綜合管廊的后期維護(hù)與管理有著十分重要的意義，管廊的科學(xué)管理，有效利用，可以實(shí)現(xiàn)綜合管廊的健康經(jīng)濟(jì)循環(huán)。在新常態(tài)下，資金流轉(zhuǎn)有著重要意義，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅需要具備其社會(huì)價(jià)值，還要體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)值的存在。綜合管廊建成后，后期管線入廊需要收取合理的建設(shè)費(fèi)用與后期維護(hù)費(fèi)用，并有相關(guān)政策法規(guī)扶持，使原規(guī)劃管線順利入廊，避免出現(xiàn)管廊空置管線依舊直埋的現(xiàn)象。同時(shí)，管廊的后期運(yùn)行管理也需要專業(yè)高效，運(yùn)行部門需要具備很強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，能及時(shí)處理管廊運(yùn)行過程中出現(xiàn)的故障，同時(shí)能科學(xué)有效的對(duì)管廊中的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)，保證管廊的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，解除管廊中管道所屬單位對(duì)運(yùn)行維護(hù)的后顧之憂。

3　新常態(tài)下綜合管廊建設(shè)存在的問題

3.1綜合管廊建設(shè)周期長，短期內(nèi)效果不明顯

綜合管廊建設(shè)投資巨大，施工程序復(fù)雜，因此在短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)管廊規(guī)劃。隨著我國經(jīng)濟(jì)下行壓力的不斷增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投資也相應(yīng)減少，加之綜合管廊建設(shè)工期較長，這就使綜合管廊的功能不能在短期內(nèi)發(fā)揮。而在管廊建設(shè)的同時(shí)，其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在進(jìn)行中，這就存在許多管線需要在直埋幾年內(nèi)二次建設(shè)的可能，增加了管線建設(shè)單位投資，造成不必要的浪費(fèi)。同時(shí)，由于綜合管廊未形成一定規(guī)模時(shí)，難以體現(xiàn)其便利性，且運(yùn)行人員使用率低，人工成本相對(duì)偏高。這些問題在新常態(tài)中將會(huì)體現(xiàn)的尤為明顯，進(jìn)而可能進(jìn)一步制約綜合管廊資金回收狀況，阻礙綜合管廊健康發(fā)展。

3.2綜合管廊豎向空間大，與其他設(shè)施沖突

綜合管廊是在最近幾年快速發(fā)展起來的，而在這之前許多區(qū)域已經(jīng)有了較為完善的豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)，為管廊預(yù)留的空間十分有限。在一些地鐵發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是地勢(shì)較為平坦，且區(qū)域內(nèi)水系較少的區(qū)域，由于雨水管道排出口較少，管道流量大，使得管道管徑很大，埋深也較深，導(dǎo)致其地下空間十分緊張。而綜合管廊設(shè)計(jì)時(shí)既要避開地鐵、地道等地下軌道交通設(shè)施，又要與排水管道等直埋管道做好豎向協(xié)調(diào)，增加了綜合管廊建設(shè)的難度。此外，綜合管廊設(shè)計(jì)時(shí)還可能與一些建筑物的地下空間以及道路基礎(chǔ)相沖突，造成建筑物與道路的不均勻沉降等隱患。

3.3綜合管廊建設(shè)復(fù)雜，對(duì)施工要求高

綜合管廊建設(shè)屬于地下工程，其埋深大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜也對(duì)施工提出了較高的要求。對(duì)于一些規(guī)劃區(qū)域，綜合管廊建設(shè)可以采用支撐明開的方式實(shí)施，但是由于基坑較深，往往存在著許多不良地質(zhì)，給施工造成一定難度。對(duì)于建成區(qū)的管廊建設(shè)，為減少對(duì)交通工程的影響，通常采用非明開施工來實(shí)施，而管廊在設(shè)計(jì)時(shí)通常是接近方形的異形結(jié)構(gòu)，不能采用方便快捷的盾構(gòu)法、頂進(jìn)法進(jìn)行施工，增加了施工難度，也相應(yīng)延長了施工工期。同時(shí)管廊建設(shè)還需要考慮對(duì)周圍建筑物的影響，施工危險(xiǎn)大，對(duì)施工人員素質(zhì)要求高，能夠勝任的施工單位有限，影響建設(shè)進(jìn)度。

4　結(jié)語

在經(jīng)濟(jì)增速放緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期，建設(shè)綜合管廊是有必要的。對(duì)綜合管廊建設(shè)的投資需要多方面考慮，制定行之有效的實(shí)施方案，并合理規(guī)劃綜合管廊。合理的綜合管廊建設(shè)是能夠提高人民生活水平，實(shí)現(xiàn)有效投資，獲得較高社會(huì)效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的舉措。

參考文獻(xiàn)：

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［3］王瑀.市政綜合管廊的發(fā)展及應(yīng)用［J］.改革與開放，2015 （6）：53-54.

Construction and consideration of comprehensive urban pipe gallery under the new normal

Zhang Dong1Chen Xinwei2Zhang Yikai1
（1. Tianjin Academy of Municipal Engineering Design，Tianjin 300051，China；2. Bihai Environment Protection Service Company Research Center，Safety and Environment Protection Branch Company，CNOOC Energy Development Co.，Ltd，Tianjin 300458，China）

Abstract：Based on domestic underground pipeline chaos and other problems，the paper analyzes the necessity of building comprehensive urban pipe gallery，describes the comprehensive pipe gallery construction features under the new normal，and puts forward emergent problems needing solving in building comprehensive pipe gallery，so as to formulate feasible implementation scheme and to rationally plan comprehensive pipe gallery.

Key words：comprehensive pipe gallery，pipeline engineering，drainage pipeline，infrastructure

中圖分類號(hào)：TU990. 3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-6825（2016）09-0234-02

收稿日期：2016-01-20

作者簡介：張棟（1989-），男，助理工程師