新形勢(shì)下工程合同管理在造價(jià)控制中的作用分析

戴 銳 銳

(陽泉市危舊房屋集資改建處，山西 陽泉 045000)

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新形勢(shì)下工程合同管理在造價(jià)控制中的作用分析

戴 銳 銳

(陽泉市危舊房屋集資改建處，山西 陽泉 045000)

論述了工程合同管理的重要性及作用，通過分析工程造價(jià)控制與管理的影響因素，探討了新形勢(shì)下工程合同管理在造價(jià)控制中的作用，并提出了一些加強(qiáng)合同管理的措施，旨在有效的控制工程造價(jià)。

合同管理，造價(jià)控制，工程造價(jià)，質(zhì)量

1 工程合同管理的重要性

合同是在辦理一項(xiàng)事物時(shí)，當(dāng)事人和當(dāng)事人雙方為了共同利益所建立起的協(xié)議，所以在工程中合同起著很重要的作用。合同管理貫穿了整個(gè)合同的運(yùn)行以及操作，合同對(duì)于工程管理來說是有很重要的作用，它是影響一個(gè)組織活動(dòng)成功與否的重要因素。所以，就要對(duì)合同有一個(gè)全方面并且具體的管理。合同的管理不僅僅局限于合同的內(nèi)容，還要在合同運(yùn)行中對(duì)一些臨時(shí)性的事件進(jìn)行處理和變更。如果出現(xiàn)了合同管理的欠缺，將會(huì)對(duì)一個(gè)工程的運(yùn)行造成重大的損失，還會(huì)對(duì)其未來的發(fā)展和創(chuàng)新產(chǎn)生影響，所以合同的管理對(duì)一個(gè)工程是十分重要的。對(duì)于工程中的合同管理大概可以分為以下幾種內(nèi)容:

1)合同文本的初期擬定。合同的擬定必須要嚴(yán)謹(jǐn)，雙方的基本情況也要事無巨細(xì)的一一寫清楚。并且要對(duì)一些事情進(jìn)行有效的預(yù)防，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，我們一定要學(xué)會(huì)利用法律將受到的損失降到最低。還要對(duì)相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行合理的分配任務(wù)，避免部門與部門之間出現(xiàn)溝通障礙。

2)要建立相關(guān)的合同管理制度。一定要建立一個(gè)科學(xué)有效的合同管理系統(tǒng)，在合同的處理上也要格外的小心。對(duì)于一個(gè)合同來說，它貫穿了一個(gè)工程的全部運(yùn)行，在合同運(yùn)行中我們可能會(huì)遇到很多不可預(yù)測(cè)的事情，所以我們要根據(jù)其出現(xiàn)的狀況來進(jìn)行一定的變動(dòng)，并建立起合同的管理機(jī)制，使其可以對(duì)合同的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)法制的宣傳，這樣有利于我們提高對(duì)合同的重視，達(dá)到我們提高合同管理的想法。

3)工程合同具有動(dòng)態(tài)性，所以就要有一個(gè)相對(duì)較高的動(dòng)態(tài)管理，來提高對(duì)合同的認(rèn)識(shí)。首先，我們要對(duì)合同的各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)管，并嚴(yán)格的控制和管理好現(xiàn)場(chǎng)，避免出現(xiàn)不必要的突發(fā)事件。除此之外，我們還要仔細(xì)的劃分出各個(gè)負(fù)責(zé)人的工作，分清楚究竟是誰負(fù)責(zé)的地方出現(xiàn)了問題，并按照合同對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行問責(zé)和追究。

2 工程合同管理的作用

合同管理是工程管理的核心內(nèi)容，合同管理在項(xiàng)目管理中起著重要的作用，工程管理對(duì)合同管理也有著很高的需求。為了達(dá)到其要求，首先，我們要對(duì)工程的成本、質(zhì)量以及進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)有效的管理，這樣對(duì)工程的合同管理有很大的幫助。下面將對(duì)工程合同的管理作用進(jìn)行分析:

1)合同管理可以降低風(fēng)險(xiǎn)，保證其簽署者的有效權(quán)益。有效的管理合同、保持合同的完整與條理的清晰，會(huì)讓執(zhí)行者明確執(zhí)行的方向，同時(shí)還能減少分工不明、執(zhí)行混亂等現(xiàn)象。這樣一來如果在其過程中出現(xiàn)紕漏，或者發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，有效的合同管理將會(huì)減少給簽署者帶來不必要的利益損失，可以更好的去維護(hù)自身的權(quán)益。在項(xiàng)目的執(zhí)行過程中要盡量避免質(zhì)量作假、工期不必要的延長(zhǎng)以及成本不合理等問題，因?yàn)檫@一系列的問題都會(huì)使合同雙方產(chǎn)生糾紛事件。所以在合同的執(zhí)行中不僅要求前期的設(shè)計(jì)合理、條理清晰，還要確保其完整度，這樣才能保證簽署者的有效權(quán)益。

2)有效的合同管理對(duì)提高效率有很大的幫助。在工程合同中時(shí)間是很重要的，工程的進(jìn)行一定要有時(shí)間線，嚴(yán)格的按照時(shí)間線去執(zhí)行，這是保證工作效率非常有效的方法。還要除去客觀因素對(duì)合同的影響，也就是說合同執(zhí)行會(huì)有很多的客觀因素，使合同不能正常的運(yùn)行。如:一開始就沒有按照合同執(zhí)行，那樣一來會(huì)出現(xiàn)很多的問題，導(dǎo)致脫離了合同的本身，忽視了合同的存在，只按照合同一方的意愿來執(zhí)行，不能達(dá)到工程本身的經(jīng)濟(jì)利益，只有嚴(yán)格的按照合同進(jìn)行作業(yè)，才能使工作效率有所提高。

3)合同管理也可以提高工作的質(zhì)量。一個(gè)合同的執(zhí)行，是要滲透到每一個(gè)細(xì)節(jié)的，并不是一步登天的事，需要有足夠的耐心一點(diǎn)一點(diǎn)的嚴(yán)格執(zhí)行。如果沒有很好的去管理工程合同，合同就不會(huì)有效的執(zhí)行，施工現(xiàn)場(chǎng)也得不到控制，合同就變成了一張廢紙。所以合同的正確執(zhí)行非常的重要，如果沒有對(duì)其進(jìn)行有效的執(zhí)行和控制將會(huì)對(duì)工作質(zhì)量造成很大的影響。所以，在合同簽訂的時(shí)候，一定要對(duì)合同進(jìn)行相對(duì)科學(xué)并且有效的管理。這樣可以使項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)降低，并能提高工作的質(zhì)量和效率。綜上所述，管理合同的好壞會(huì)直接影響一個(gè)工程的進(jìn)行，也影響一個(gè)工程的成功與否。

3 工程造價(jià)的控制與管理

工程造價(jià)的控制與管理貫穿工程項(xiàng)目的全過程，它可以防止施工階段結(jié)算超出預(yù)算，也可以避免工程項(xiàng)目的投資失控。想要更好的控制和管理工程造價(jià)，就要優(yōu)化施工組織、加強(qiáng)工程的變更和工程直接費(fèi)用的控制，增強(qiáng)問責(zé)的制度。合同管理也是工程造價(jià)和管理的重要影響因素。主要有以下幾點(diǎn):

1)各個(gè)階段工程造價(jià)的管理與控制。一個(gè)工程大致可以分為五個(gè)階段，決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、項(xiàng)目施工階段以及竣工結(jié)算階段。一個(gè)項(xiàng)目的策劃對(duì)工程造價(jià)和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益都有非常重大的意義。建設(shè)地點(diǎn)的確定、設(shè)備的選擇以及對(duì)完工的評(píng)選等，都會(huì)對(duì)工程造價(jià)有著很大的影響。所以在決策階段，想要更好的控制工程造價(jià)就要制定一個(gè)合理的規(guī)模，一個(gè)符合經(jīng)濟(jì)背景的建設(shè)規(guī)模。而在設(shè)計(jì)階段，我們要做的是積極的展開設(shè)計(jì)的招標(biāo)、有效的運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化并設(shè)計(jì)更好的方案進(jìn)行積極的推廣。在招標(biāo)階段，需要先了解工程的基本信息，然后確定其工程的風(fēng)險(xiǎn)，決定是否參與工程的投標(biāo)。在施工階段，就要有效的落實(shí)和實(shí)施投資的控制，在操作過程中，一定要嚴(yán)格監(jiān)督并且在保證質(zhì)量的前提下執(zhí)行工程的設(shè)計(jì)，當(dāng)然不排除會(huì)有很多突發(fā)事件，這就需要我們做好充分的事前準(zhǔn)備，最大可能的降低成本和提高利潤(rùn)。關(guān)于竣工和結(jié)算是一個(gè)工程的最后關(guān)口，審計(jì)人員一定要堅(jiān)持原則，做到公正嚴(yán)明，深入工程施工的現(xiàn)場(chǎng)，了解變更的內(nèi)容，嚴(yán)格的按照程序處理，保證結(jié)算的公正性和真實(shí)性。

2)影響工程造價(jià)控制的原因。在各個(gè)階段都有影響工程造價(jià)的原因，在設(shè)計(jì)階段會(huì)出現(xiàn)投資的失控，所以要加強(qiáng)設(shè)計(jì)的管理，確保設(shè)計(jì)的質(zhì)量，嚴(yán)格的控制工程量的變化。如果出現(xiàn)了設(shè)計(jì)漏項(xiàng)或者是修改了設(shè)計(jì)的現(xiàn)象，這將會(huì)使施工與概算的內(nèi)容有很大的出入。在招標(biāo)階段很有可能出現(xiàn)不公平競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，這將會(huì)使工程造價(jià)難以控制，還會(huì)給國家和承包商都帶來巨大的損失。在工程實(shí)施階段中，施工圖預(yù)算在工程造價(jià)中也是非常重要的一部分，所以施工單位的預(yù)算人員要有很高的工作能力，不可以出現(xiàn)工程造價(jià)高低懸殊太大，編制的預(yù)算也不可以五花八門。除了各個(gè)階段影響因素之外，還有一點(diǎn)對(duì)工程造價(jià)的控制和管理有著很大的影響，就是在管理機(jī)構(gòu)上，很多的建設(shè)單位會(huì)為了自身的利益，想要更多的賠償和征地?cái)?shù)量，不考慮其他因素，一味的提高材料的單價(jià)，不去控制工程的造價(jià)，自行改變施工方法，擴(kuò)大工程項(xiàng)目，使工程造價(jià)一高再高，最后到了不可控制的地步。

3)怎么正確控制和管理工程造價(jià)。首先，一個(gè)嚴(yán)密的招標(biāo)文件是必不可少的，這樣就可以公平合理的去招投標(biāo)。其次要有一個(gè)合理的工程造價(jià)，這樣才可以吸引眼球。同時(shí)造價(jià)的管理也需要進(jìn)行改良。其基本措施一定要進(jìn)行完善，這樣有助于我們準(zhǔn)確的進(jìn)行造價(jià)的管理，并快速完善已經(jīng)出現(xiàn)的漏洞，還可以去預(yù)防在實(shí)施中出現(xiàn)的一系列問題。最后要做的就是在項(xiàng)目竣工和結(jié)算時(shí)設(shè)立審查制度，因?yàn)樵诳⒐ず徒Y(jié)算時(shí)，有很多的問題是很難發(fā)現(xiàn)的，所以要注意細(xì)節(jié)，尤其是在設(shè)計(jì)、發(fā)包和合同簽訂的時(shí)候，由此可見建立嚴(yán)格審計(jì)制度的重要性。在建立一個(gè)嚴(yán)格的審計(jì)制度的同時(shí)，一定要堅(jiān)持客觀公正的原則，保持程序的真實(shí)性。

4 加強(qiáng)合同管理可以有效的控制和管理工程造價(jià)

隨著我國加入了世界貿(mào)易組織，建筑行業(yè)的發(fā)展也越來越迅速，由此合同管理造價(jià)控制的重要性也越來越突出。為了使合同管理可以更好的在工程造價(jià)中進(jìn)行運(yùn)用，首先，我們需要對(duì)造價(jià)控制進(jìn)行管理，加強(qiáng)對(duì)工程資料的收集，并將其收集到的數(shù)據(jù)與實(shí)際施工進(jìn)行有效的結(jié)合，確保施工過程中不會(huì)出現(xiàn)因?qū)こ滩涣私?，?dǎo)致其發(fā)生違反合同規(guī)定的事情。其次，在合同簽訂到工程結(jié)束時(shí)，必須要對(duì)施工的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，收集施工企業(yè)人員的資料對(duì)其進(jìn)行了解，確保每一個(gè)員工都在其合適的崗位上，將每一位員工最大的能力都發(fā)揮出來，并由專業(yè)人員對(duì)工程做出預(yù)算，找出施工過程中存在的問題，并認(rèn)真記錄下來，尋找問題的解決辦法，確保在短時(shí)間內(nèi)可以將問題解決。由于合同管理和造價(jià)管理都屬于動(dòng)態(tài)管理，造價(jià)員的素質(zhì)一定要有所提高，對(duì)臨時(shí)變更都要重視起來，而且一定要做好工程中有關(guān)經(jīng)濟(jì)的各種預(yù)算，因?yàn)檫@些經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的問題很容易導(dǎo)致一些法律糾紛?？傊?，合同管理對(duì)工程有著很重要的意義，只有加強(qiáng)工程造價(jià)中合同的管理才能使工程順利的進(jìn)行。

5 結(jié)語

工程造價(jià)的控制和管理是對(duì)一個(gè)工程進(jìn)行全方面具體的管理，在每個(gè)階段和過程中都有相對(duì)的體現(xiàn)?？刂乒こ淘靸r(jià)可以防止投資突破額限，也可以促進(jìn)資源的充分利用，達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益。做好工程造價(jià)的控制和管理工作，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很大的促進(jìn)作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷進(jìn)步，投資主體也向多元化發(fā)展，工程造價(jià)也就關(guān)系到了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上的問題，所以新形式下，有效的管理和控制工程造價(jià)就成了一個(gè)重要的問題。所以工程實(shí)施階段進(jìn)行全面的合同管理是工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，也是控制和管理工程造價(jià)的重要手段之一。

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The role analysis on engineering contract management in cost control under the new situation

Dai Ruirui

(RedevelopmentDepartment,YangquanDilapidatedHousesFundRaising,Yangquan045000,China)

This paper discussed the importance and function of engineering contract management, through the analysis on the influence factors of engineering cost control and management, discussed the role of engineering contract management in cost control under the new situation, and put forward some measures for strengthening the contract management, in order to effectively control the engineering cost.

contract management, cost control, engineering cost, quality

1009-6825(2016)27-0232-02

2016-07-16

戴銳銳(1967- )，女，工程師

TU723.1

A