淺談山西太岳山林區(qū)全流域綜合治理

王英杰

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淺談山西太岳山林區(qū)全流域綜合治理

王英杰

（山西省太岳山國有林管理局，山西介休032000）

【摘要】全流域綜合治理，就是整合流域內(nèi)各類生產(chǎn)要素、優(yōu)化工程布局，實(shí)行規(guī)劃、林分經(jīng)營、機(jī)械作業(yè)、采伐物利用、過程管理的經(jīng)營模式，是一條富有林區(qū)特色的生態(tài)建設(shè)提檔擴(kuò)量、提質(zhì)增效新路徑?！娟P(guān)鍵詞】山西； 太岳山林區(qū)； 全流域治理

太岳山林區(qū)以“增面積、增覆蓋、增蓄積、增效益、增景觀”為總目標(biāo)，以“求真、求實(shí)、求科學(xué)，提質(zhì)、增效”為總要求，在林區(qū)經(jīng)營范圍內(nèi)，以流域（水系、溝系）為治理單元，整合各類生產(chǎn)要素、優(yōu)化工程空間布局，實(shí)行全流域規(guī)劃、全林分經(jīng)營、全機(jī)械作業(yè)、全采伐物利用、全過程管理的經(jīng)營模式，走出一條富有林區(qū)特色的生態(tài)建設(shè)提檔擴(kuò)量、提質(zhì)增效新路徑。

1流域綜合治理基本情況

太岳山林區(qū)總經(jīng)營面積17萬hm2，涉及24個林場、2個保護(hù)區(qū)。按照地形地貌及水流域分布特征，全局共規(guī)劃流域綜合治理區(qū)域10個。2014年全局緊緊把握“求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)中求進(jìn)”的總要求，選擇地理條件比較好的好地方、馬泉、龍泉、赤石橋4個林場開展綜合治理試點(diǎn)，重點(diǎn)在好地方林場接石溝開展了試驗。一是森林撫育項目。按照近自然經(jīng)營理念，在接石溝流域內(nèi)試行了233.33hm2以目標(biāo)樹為構(gòu)架的人工林撫育項目。撫育采用“全流域治理、全林分經(jīng)營、全機(jī)械作業(yè)、全采伐物利用、全過程管理”的摸式，重點(diǎn)抓了規(guī)劃、設(shè)計、培訓(xùn)、采伐、利用、安全、監(jiān)測等環(huán)節(jié)，著力培育健康、穩(wěn)定、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。二是林木改培項目。通過人工干預(yù)進(jìn)行林分結(jié)構(gòu)調(diào)整，將人工純林培育成針闊混交林，作業(yè)面積66.67hm2。主要做法：在撫育后的落葉松人工純林中，選擇林中空地、林窗、林緣等透光條件好的地塊，適地適樹、見縫插針，栽植珍貴闊葉樹種黃菠蘿；采用魚鱗坑整地，密度每公頃450株左右，栽植2.0a生截干苗木。目前，平均造林成活率達(dá)到了95%以上，以培育形成珍貴闊葉樹種的二代林。三是封山育林項目。封育面積200hm2，封育地類為低質(zhì)低效林，封育區(qū)現(xiàn)有母樹以遼東櫟、油松為主，郁閉度0.44～0.49。主要措施：補(bǔ)植補(bǔ)栽20hm2，設(shè)置機(jī)械圍欄4 000m。四是采伐剩余物利用。2014年開展了采伐剩余物利用的試點(diǎn)工作。試點(diǎn)林場為赤石橋、龍泉、馬泉、好地方林場。合作企業(yè)為山西七一華富生物發(fā)電有限公司。合作模式：林場負(fù)責(zé)割灌、修枝、間伐、清理、收集剩余物到作業(yè)區(qū)林道，企業(yè)負(fù)責(zé)裝車、運(yùn)輸、破碎、發(fā)電等。共收集利用采伐剩余物500余t。

2015年重點(diǎn)打造了七里峪林場三眼窯流域治理區(qū)，規(guī)劃綜合治理總面積2 200hm2，本年度共集中實(shí)施森林撫育666.70hm2，維修林道6.50km。為了打造全局優(yōu)質(zhì)示范工程，成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干技術(shù)力量分標(biāo)段現(xiàn)場施工，與河南天瑞園林景觀有限公司簽訂了施工合同，全部實(shí)行正規(guī)化、機(jī)械化作業(yè)。工程從撫育類型上分為3種：即落葉松人工純林目標(biāo)樹全林分經(jīng)營、白樺景觀林常規(guī)撫育管理、闊葉混交低效林改造培育。根據(jù)各類型森林特點(diǎn)的不同，詳細(xì)制定了不同的作業(yè)措施和培育目標(biāo)，并通過懸掛植物標(biāo)簽、加強(qiáng)有害生物防治等措施，力爭通過三五年的建設(shè)，建立多種不同類型的森林撫育模式，將七里峪林場打造成為森林撫育的示范基地。

2綜合流域治理工作措施及主要做法

2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

為切實(shí)推進(jìn)流域綜合治理工作，成立了由局長任組長，分管副局長、總會計師任副組長，辦公室、計財科、經(jīng)營科、科技科、資源科、設(shè)計隊參加的流域綜合治理工作協(xié)調(diào)小組，把流域綜合治理作為推動林區(qū)生態(tài)建設(shè)的重要抓手，在任務(wù)安排、資金政策、人力資源上給予傾斜，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、規(guī)劃到位、資金到位、措施到位。

2.2科學(xué)編制流域綜合治理方案

流域綜合治理方案的規(guī)劃年度為2015年-2020年，與森林經(jīng)營方案中期修訂做好銜接。結(jié)合本局實(shí)際制定出5年的全局流域綜合治理總規(guī)劃，各林場結(jié)合本單位實(shí)際也做出了總體規(guī)劃，優(yōu)先交通便利、離管護(hù)站（點(diǎn)）較近地的地域，因地制宜，突出特色，力求規(guī)劃更科學(xué)、詳細(xì)，實(shí)用性更高。方案編制過程中要把握當(dāng)前政策，立足未來需要，結(jié)合“十三五”期間林區(qū)各項生產(chǎn)任務(wù)量，將人工造林、封山育林、森林撫育、灌木林改造、森林管護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等森林經(jīng)營任務(wù)和指標(biāo)分解到年度和小班。

2.3流域綜合治理要實(shí)行工程項目整合

在營造林工程布局上，要打破林場界線，按照“全流域治理、全林分經(jīng)營、規(guī)?；七M(jìn)”的新理念、新模式，科學(xué)整合人工造林、森林撫育、灌木林改造、封山育林、林道建設(shè)、防火通道建設(shè)、基層設(shè)施建設(shè)、種苗產(chǎn)業(yè)和科技支撐等項目，按流域、按溝系統(tǒng)籌規(guī)劃布局，宜造則造、宜封則封，宜撫則撫、造撫結(jié)合，造管并重，彰顯規(guī)模效應(yīng)。項目資金要集中使用，項目實(shí)行集中打造，通過一兩處條件成熟流域搞試點(diǎn)，起到示范引領(lǐng)作用，然后再逐步推進(jìn)流域治理工作。

2.4在流域綜合治理過程中，要強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)、新優(yōu)品種、林業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用

在森林撫育項目中執(zhí)行新規(guī)程，貫徹全流域治理、全林分經(jīng)營理念，組織實(shí)施好人工落葉松管理型模式、油松純林經(jīng)營型模式、天然混交林改造型模式、景觀風(fēng)景林建設(shè)型模式和疏幼齡林培育型模式等5種模式的森林經(jīng)營，使全局林分質(zhì)量明顯得到提高。森林撫育工作中，切實(shí)做到“3個務(wù)必”和“7個到位”（即務(wù)必引起高度重視、務(wù)必全面完成任務(wù)、務(wù)必按規(guī)程實(shí)施；指導(dǎo)理論到位、規(guī)劃方案到位、作業(yè)設(shè)計到位、施工操作到位、跟蹤檢查到位、培訓(xùn)服務(wù)到位、撫育裝備到位），在造林工程中組裝應(yīng)用生根粉、保水劑、穴面覆蓋保墑等實(shí)用造林技術(shù)，綜合應(yīng)用植物遮蔽、石塊覆蓋、噴灑防啃劑等防治鼠兔危害林木技術(shù)，提高造林成活率和保存率。

在灌木林改造上尊重科學(xué)規(guī)律，按照“低擾動”、“斑塊狀”造林方法實(shí)施。在試點(diǎn)改造培育低效林分和林冠下造林方面，結(jié)合森林撫育，保護(hù)針葉林內(nèi)闊葉樹種資源，選擇黃菠蘿、五角楓、葛羅槭等內(nèi)蔭樹種，在林中空地補(bǔ)植闊葉樹種，促進(jìn)林下更新，誘導(dǎo)形成復(fù)層針闊混交林。

3今后工作思路及打算

3.1全面摸清流域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局

流域內(nèi)的林地面積以林地保護(hù)規(guī)劃為準(zhǔn)，結(jié)合“五全”經(jīng)營模式規(guī)劃和要求，明確經(jīng)營目標(biāo)和措施。對擬進(jìn)行作業(yè)的地塊，認(rèn)真做好全流域治理規(guī)劃，林局有規(guī)劃，林場有方案，推進(jìn)林場可持續(xù)發(fā)展，不斷提高林場在生態(tài)安全及轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重要作用。

3.2流域綜合治理工作推進(jìn)四項具體措施

在綜合治理項目建設(shè)上，主要采取四項措施：一是先行先試，逐步推進(jìn)。按照流域綜合治理規(guī)劃，選擇一批地理條件較好的區(qū)域先行試驗，總結(jié)經(jīng)驗，然后再逐步推廣；二是整合項目，集中投資。將森林撫育、人工造林、林木種苗、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技支撐等項目建設(shè)任務(wù)向流域綜治區(qū)傾斜，集中使用項目資金；三是積極探索，科學(xué)經(jīng)營。開展珍貴鄉(xiāng)土樹種、闊葉樹種育苗試驗（即黃菠蘿、白蠟、文冠果、遼東櫟等），拓展木本油料樹種、藥用樹種、珍貴用材樹種的培育面積。通過林中空地造林、林緣補(bǔ)植補(bǔ)造、幼林撫育等措施，加強(qiáng)針葉純林、單層林、同齡林改造；四是活化機(jī)制，激發(fā)活力。以“不求所有，但求有綠”的要求，打破權(quán)屬觀念、突破區(qū)域界線，加強(qiáng)場與場、場與地方合作，通過雙向結(jié)合推動綜合區(qū)建設(shè)。在營造林組織管理和運(yùn)行機(jī)制方面，為解決工程投入不足問題，各單位堅持苗木自給、工程自營的組織形式，既增加職工收入，又保證工程建設(shè)質(zhì)量。

總之，通過實(shí)行全流域綜合治理，全林分經(jīng)營，在全局形成科學(xué)、集約、高效的技術(shù)體系。通過先行先試、重點(diǎn)開展，將規(guī)劃流域建成資源保護(hù)示范區(qū)、森林經(jīng)營集約區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿^(qū)、森林文化展示區(qū)、旅游觀光休閑區(qū)、科學(xué)技術(shù)示范區(qū)。

【中圖分類號】F753.5

【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】C

【文章編號】1005-4707（2016）03-026-02

doi:10.3969/j.issn.1005-4707.2016.06.011

【作者簡介】王英杰（1972-），男，2001年山西農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)，現(xiàn)任山西省太岳山國有林管理局工程師。

【收稿日期】2016-04-13；【修回日期】2016-05-05。