空軍基地防御的新視角（上）

文/蒿旭

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空軍基地防御的新視角（上）

文/蒿旭

編者按：自冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國在常規(guī)力量投送方面占據(jù)主導(dǎo)優(yōu)勢，空中力量可以從掩蔽所出擊作戰(zhàn)，而免遭敵人的攻擊。這導(dǎo)致美國減少了對(duì)空軍基地防御措施的重視，并誤認(rèn)為掩蔽所是戰(zhàn)事的正常狀況而非異常情況。遠(yuǎn)程、高精確、彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈的出現(xiàn)嚴(yán)重威脅空軍基地的安全，如今這種觀點(diǎn)得到了美國國防人員廣泛認(rèn)同。人們越來越認(rèn)可掩蔽所安全的時(shí)代正走向結(jié)束。因此，人們開始對(duì)諸如空軍基地加固、飛機(jī)疏散、偽裝、欺騙和空軍基地恢復(fù)和修復(fù)這種被忽視的話題有了新的興趣。

2015年6月，蘭德公司發(fā)布了《空軍基地的進(jìn)攻和防御措施——?dú)v史經(jīng)驗(yàn)和未來挑戰(zhàn)》的報(bào)告，其目的是為關(guān)于空軍基地進(jìn)攻和防御的公開辯論和政府研究以及眾所周知的反介入問題，尤其是適用于空軍基地作戰(zhàn)的問題研究提供參考。該報(bào)告探討了空軍基地攻擊在過去一個(gè)世紀(jì)的歷史，描述了美國在蘇聯(lián)解體后出現(xiàn)的戰(zhàn)爭方式。報(bào)告認(rèn)為新興的威脅系統(tǒng)破壞了這種戰(zhàn)爭方式，需要探索新的力量投送概念。最后報(bào)告確定了在過去戰(zhàn)爭中證明了其價(jià)值的五類防御措施，并為如何贏得戰(zhàn)爭提供了建議。限于篇幅，本文僅對(duì)報(bào)告中這五類防御措施的論述進(jìn)行了編譯，僅供參考。

空軍基地的受襲歷史可追溯至100年前第一次世界大戰(zhàn)的初期，當(dāng)時(shí)英國和德國的戰(zhàn)機(jī)分別對(duì)對(duì)方的機(jī)場進(jìn)行過攻擊（但都沒有對(duì)對(duì)方造成多大損失）。1914年10月，英國皇家空軍對(duì)杜塞爾多夫飛艇基地成功空襲之后，參戰(zhàn)國的空軍部隊(duì)已經(jīng)實(shí)行了廣泛的空中防御措施。這些措施包括偽裝、隱蔽、欺騙（CCD）；設(shè)施加固；飛機(jī)疏散（包括機(jī)場內(nèi)疏散、機(jī)場外疏散和多個(gè)機(jī)場間疏散）；主動(dòng)防御和受襲后復(fù)原。雖然技術(shù)在過去的一個(gè)世紀(jì)里已經(jīng)變得更加復(fù)雜和精密，當(dāng)前空軍基地的防御措施基本還是起源于第一次世界大戰(zhàn)。

主動(dòng)防御措施包括空軍基地的地面駐防部隊(duì)；反火箭、火炮和迫擊炮（C-RAM）系統(tǒng)；防空火炮；地空導(dǎo)彈；彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)；預(yù)警雷達(dá)；電子戰(zhàn)系統(tǒng)；空中攔截戰(zhàn)斗機(jī)以及在將這些作戰(zhàn)單元集成起來的指揮、控制和通信網(wǎng)絡(luò)都不在本文的討論之列。主動(dòng)防御措施是一個(gè)巨大的、技術(shù)上復(fù)雜的話題，它包括分散的地點(diǎn)、區(qū)域和戰(zhàn)區(qū)防御。由于它還涉及到相當(dāng)棘手的交戰(zhàn)規(guī)則和聯(lián)合作戰(zhàn)事宜，因此美國空軍以當(dāng)前的軍事資源和能力還不足以應(yīng)對(duì)所有威脅（在面臨較大的地面威脅時(shí)，美國空軍嚴(yán)重依賴美國或伙伴國的地面部隊(duì)充當(dāng)空軍基地的安全守護(hù)力量）。美國空軍沒有有效的對(duì)飛機(jī)、無人機(jī)、巡航導(dǎo)彈、彈道導(dǎo)彈、火箭、火炮和迫擊炮的陸基防御措施。空軍基地防御這些威脅是一個(gè)非常重要的話題，但超出了本文的范圍。本文將對(duì)怎樣規(guī)劃機(jī)場的設(shè)計(jì)，以減小其視覺外形和脆弱性進(jìn)行探討。

偽裝、隱蔽和欺騙（CCD）

CCD措施是為了讓敵人對(duì)機(jī)場和飛機(jī)的位置發(fā)生誤判?？哲娀谻CD的歷史可追溯到第一次世界大戰(zhàn)時(shí)期，當(dāng)時(shí)德國人使用偽裝繪圖使飛機(jī)很難從地面分辨出（或從上方飛機(jī)）。在戰(zhàn)爭的最后階段，德國人對(duì)于布萊機(jī)場被英國人成功襲擊而十分沮喪，他們隨后就在附近建起另一個(gè)誘餌機(jī)場。這個(gè)誘餌成功轉(zhuǎn)移了英國人對(duì)真實(shí)機(jī)場的后續(xù)攻擊。

二戰(zhàn)期間，CCD措施變得更加復(fù)雜、常見。在20世紀(jì)40年代初，美國陸軍航空隊(duì)美林·德龍中校在他的《現(xiàn)代機(jī)場的規(guī)劃和隱蔽》一書中提出一個(gè)經(jīng)典的CCD想法，這本書直到1943年才出版。這本書細(xì)致地分析了為減小視覺外形和易受攻擊性，該怎樣設(shè)計(jì)機(jī)場。這些想法包含用圖表和照片對(duì)CCD和使用高速路作為跑道，基地飛機(jī)疏散和飛機(jī)掩體的分析論述。

二戰(zhàn)期間，許多的這些想法被付諸實(shí)踐。尤其是英國人，將這種CCD藝術(shù)發(fā)揮到了一個(gè)極高的境界。英國皇家空軍構(gòu)思出并實(shí)施了一套精心設(shè)計(jì)的欺騙方案，即建立兩個(gè)類別的誘餌機(jī)場?！癚地點(diǎn)”是用來欺騙夜間襲擊者。這類機(jī)場都建在皇家空軍基地附近的開闊地區(qū)（一般距離基地1～3千米）和飛行路線上，這樣很容易讓德國飛行員將誘餌機(jī)場誤認(rèn)為是真實(shí)機(jī)場。英國人還使用明顯的燈光去模仿跑道上的指引燈，不斷移動(dòng)飛機(jī)和車輛，使那里看起來就像是皇家空軍的機(jī)場一般。那個(gè)時(shí)代不精確的導(dǎo)航技術(shù)加上德國飛行員急于完成任務(wù)的心態(tài)，錯(cuò)使許多德國飛行員在找到真實(shí)機(jī)場前都去攻擊誘餌機(jī)場。當(dāng)?shù)聡w機(jī)投擲的炸彈落在誘餌機(jī)場時(shí)，皇家空軍的人員則遙控觸發(fā)點(diǎn)火裝置，點(diǎn)燃成堆的易燃雜物，如木材廢料和舊輪胎，從而增強(qiáng)欺騙性。因?yàn)榈聡鴤刹鞕C(jī)通常會(huì)在第二天飛越目標(biāo)區(qū)，真實(shí)機(jī)場也會(huì)采取與誘餌機(jī)場類似的措施。這些措施通常包括將受損摧毀飛機(jī)拖到斜坡上并在機(jī)場地面上放置畫有彈坑的帆布圖。假的彈坑又有兩種類型：一種是有明顯陰影的在晴朗天氣時(shí)使用的，另一種是在陰天時(shí)使用的較柔和的色調(diào)。這些帆布畫是如此的現(xiàn)實(shí)，以至于許多皇家空軍飛行員飛近類似的機(jī)場時(shí)，他們通常對(duì)聯(lián)系機(jī)場塔臺(tái)說，看到彈坑后要放棄降落。最后，英國皇家空軍還建造了旨在欺騙白天攻擊者的“K地點(diǎn)”。這些白天版本是比夜間版本的做工更精細(xì)，那里通常包括跑道、機(jī)庫、假飛機(jī)和車輛等真實(shí)機(jī)場所有的基礎(chǔ)設(shè)施。白天版本和夜間版本的誘餌機(jī)場都是非常有效且常常受到比真實(shí)機(jī)場更頻繁的襲擊（誘餌機(jī)場和真實(shí)機(jī)場受襲次數(shù)的比例是440∶430）。

二戰(zhàn)中，美軍使用的誘餌飛機(jī)

模擬F-16戰(zhàn)斗機(jī)的誘餌（前者）和真機(jī)對(duì)比

假機(jī)場為英國人貢獻(xiàn)良多。但假目標(biāo)發(fā)揮最為重要的作用，是在諾曼底登陸日前的幾個(gè)月。這一時(shí)期，盟軍想方設(shè)法讓德國人相信，盟軍將會(huì)從加萊地區(qū)進(jìn)攻法國，而這次“進(jìn)攻行動(dòng)”將由鼎鼎大名的喬治·巴頓將軍指揮，“進(jìn)攻部隊(duì)”正在英格蘭東南部集結(jié)。為了讓德國人相信這些，最大的問題在于必須虛構(gòu)出逼真的部隊(duì)和裝備的集結(jié)態(tài)勢，因此盟軍使用了大量假飛機(jī)作為幌子，配合其他迷惑手段，最終成功誘使德國人作出了完全不利的判斷。

和英國人一樣，德國人也制作了各種類型的假飛機(jī)，大多數(shù)都是用來誘騙盟軍的轟炸機(jī)。據(jù)說在戰(zhàn)爭初期，德國人就在巴黎郊外建造了一個(gè)頗為逼真的假機(jī)場，上面布滿了假飛機(jī)，周圍卻布置有真正的高射炮。英國人很快發(fā)現(xiàn)了這個(gè)機(jī)場，并計(jì)劃對(duì)其進(jìn)行一次空襲。攻擊在夜間開始，英國轟炸機(jī)在假目標(biāo)上空投下了炸彈，在周圍高炮火力的打擊下?lián)p失了一些飛機(jī)。后來，英國偵察機(jī)報(bào)告說這一“機(jī)場”很快將會(huì)被“修復(fù)”，因此英國人決定再次進(jìn)行攻擊。結(jié)果和上次一樣，英國人再次在假目標(biāo)上空損失了一些飛機(jī)和人員。英國偵察機(jī)再次進(jìn)行效果評(píng)估，認(rèn)為前兩次空襲還是沒能徹底摧毀這個(gè)“機(jī)場”。這次英國人有些懵了，不知道這究竟是怎么回事。多虧英國情報(bào)機(jī)構(gòu)很快刺探出了這個(gè)德國機(jī)場的真實(shí)面目，并報(bào)告給英國軍方。有趣的是，英國人在獲悉真相后仍然決定對(duì)機(jī)場進(jìn)行第三次空襲，這次英國人派出的是攜帶炸彈的戰(zhàn)斗機(jī)?？找u依然和夜幕同時(shí)降臨，德國高射炮兵和前兩次一樣守株待兔似的等待躑躅而來的英國轟炸機(jī)，但這次英國戰(zhàn)斗機(jī)卻以極快的速度低空掠過并投下炸彈，無一損失。次日，德國人走出掩體來檢查他們小小的陷阱又有什么斬獲，看到的一幕令人既吃驚又好笑——英國人居然用木頭做的假炸彈“空襲”了這座“機(jī)場”!

1985年美國空軍駐斯潘達(dá)勒姆空軍基地的假跑道和其上停放的模擬F-16的誘餌

冷戰(zhàn)中，德國斯潘達(dá)勒姆空軍基地內(nèi)設(shè)置的假跑道和假飛機(jī)

1942年5月，位于瓦胡島海軍航空站的防爆墻內(nèi)的TBD-1“魚雷”轟炸機(jī)

德國斯潘達(dá)勒姆空軍基地內(nèi)呈環(huán)形分布的加固飛機(jī)掩蔽所

德國人的假目標(biāo)制作得十分精細(xì)，那些機(jī)場上停放的假容克Ju-87“斯圖卡”轟炸機(jī)，除了機(jī)首下方?jīng)]有滑油冷卻散熱器，其他部位都和真機(jī)相差無幾。而且這些假飛機(jī)不怕惡劣天氣，即使輕微的損傷也不會(huì)影響其像真度，結(jié)果皇家空軍的“噴火”和“颶風(fēng)”只能不停地對(duì)其發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，浪費(fèi)了不少人力物力。

二戰(zhàn)中的太平洋戰(zhàn)區(qū)也同樣出現(xiàn)了欺騙戰(zhàn)術(shù)。例如，在準(zhǔn)備攻擊新幾內(nèi)亞威瓦克附近的日軍機(jī)場時(shí)，美國空軍第五軍需要在戰(zhàn)斗機(jī)的作戰(zhàn)半徑內(nèi)建造一個(gè)前沿基地，以便從那里起飛戰(zhàn)斗機(jī)為轟炸機(jī)護(hù)航。新幾內(nèi)亞的特西利特西利被確定為航空基地的首選位置。隨著建造工程地秘密推進(jìn)的同時(shí)，盟軍工程師們在更靠近威瓦克的貝納貝納建造了一個(gè)更顯眼的機(jī)場，這里很快招致日軍的海空火力打擊。當(dāng)日軍注意力都集中在貝納貝納時(shí)，特西利特西利機(jī)場也完成了建造。美軍在那里部署了強(qiáng)大的戰(zhàn)斗機(jī)部隊(duì)。當(dāng)日軍最終發(fā)現(xiàn)了真正的機(jī)場，但阻止美軍空襲威瓦克為時(shí)已晚。

二戰(zhàn)的太平洋戰(zhàn)爭期間，日軍G4M轟炸機(jī)群位于巴布亞-新幾內(nèi)亞群島上的防爆墻

1944年11月25日，美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)位于瓦胡島上混凝土造的戰(zhàn)斗機(jī)掩蔽所

二戰(zhàn)中，所有參戰(zhàn)國軍隊(duì)都使用偽裝網(wǎng)、樹枝隱蔽和誘餌飛機(jī)（通常由報(bào)廢飛機(jī)改裝而非專門制造的誘餌）作為某種程度上的CCD技術(shù)措施。CCD措施在二戰(zhàn)后得到大范圍應(yīng)用，新增了一些如：假飛機(jī)、假彈坑和假飛機(jī)場。

在朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭和1971年印巴戰(zhàn)爭期間，所有參戰(zhàn)國軍隊(duì)都或多或少使用了這些技術(shù)。在冷戰(zhàn)期間，北約戰(zhàn)機(jī)的掩蔽所被設(shè)置在樹林中，而華約戰(zhàn)機(jī)的相同設(shè)施則被覆蓋著土壤和草皮，以提供一定程度的隱蔽性。對(duì)于北約的CCD方法，即使這樣的掩蔽所很容易從上方直接看到，但將使華約戰(zhàn)機(jī)在目標(biāo)捕獲和攻擊的過程中存在一定困難。那是因?yàn)槿A約的戰(zhàn)機(jī)飛行員在20世紀(jì)70年代和80年代還是在中低空靠目視鎖定掩蔽所目標(biāo)并投擲炸彈的。而樹林會(huì)模糊飛行員的視野，尤其在北歐多云、多雨和多霧的氣象條件下。

在20世紀(jì)80年代末，美國空軍研制了模擬F-16戰(zhàn)斗機(jī)的充氣誘餌飛機(jī)。但冷戰(zhàn)結(jié)束后，這種充氣誘餌才被大量應(yīng)用。美國和俄羅斯生產(chǎn)了種類繁多的類似誘餌，但主要國家的空軍都不經(jīng)常使用它們。

冷戰(zhàn)中，美國駐歐洲某空軍基地內(nèi)的F-4戰(zhàn)斗機(jī)和加固飛機(jī)掩蔽所

位于中南美洲國家伯利茲某基地的一架英國皇家空軍的“鷂”式戰(zhàn)斗機(jī)和防爆墻

加固

加固措施尋求減少敵人攻擊對(duì)重要軍事資源（飛機(jī)、燃料、人員和指揮節(jié)點(diǎn)）的危害，減少攻擊彈藥的有效殺傷半徑或直接使彈藥失效。一戰(zhàn)期間，機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施就有了加固的歷史。而在以前，機(jī)場只是開闊地設(shè)置的帳篷和停放的飛機(jī)的集合。通常在作戰(zhàn)前線穩(wěn)定之后，空軍基地才會(huì)成為更永久的設(shè)施。機(jī)庫是用來保護(hù)飛機(jī)免受流彈的損傷，而為給機(jī)場人員提供睡眠和飲食服務(wù)也建造了其他的設(shè)施和建筑。中等強(qiáng)度的加固措施包括加蓋木質(zhì)屋頂?shù)姆揽斩?，以泥土和沙袋保護(hù)受空襲時(shí)的地面人員并使用沙袋和護(hù)坡保護(hù)建筑物。

二戰(zhàn)期間，軍事工程師開發(fā)了一種更大的加固建筑。例如，美國海軍機(jī)動(dòng)建筑營在瓜達(dá)爾卡納爾島的亨德森機(jī)場耗費(fèi)很大精力建造了保護(hù)無線電和雷達(dá)設(shè)施的地下隧道。戰(zhàn)爭中最具野心的加固工程之一就是創(chuàng)造珍珠港的大規(guī)模地下燃料儲(chǔ)存設(shè)施的建成，這個(gè)宏偉的軍事設(shè)施可以保護(hù)600萬桶燃料和柴油，并配有完整的地下“防空洞”泵房。這項(xiàng)工程開始于1940 年12月，第一期工程于1942年9月竣工并投入使用，而總體工程于1943年7月完工。

美國空軍某處加固飛機(jī)掩蔽所內(nèi)的F-16戰(zhàn)斗機(jī)和B-61核航彈

越南戰(zhàn)爭期間，一架C-130被摧毀，可見圖中環(huán)繞飛機(jī)殘骸的防爆墻完好，說明防爆墻抵御了飛機(jī)爆炸向遠(yuǎn)處的破壞

在接下來的一個(gè)世紀(jì)中，加固措施包括針對(duì)飛機(jī)、掩埋和硬化的燃料和彈藥、地下指揮所和其他防御措施，這些使機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)得起更多攻擊?；丶庸毯蛷?fù)原（如跑道修復(fù)）措施將基地視為一個(gè)生成飛機(jī)出動(dòng)架次的系統(tǒng)。這些措施通過選擇性地提高加固和復(fù)原能力尋求鑒別關(guān)鍵的弱點(diǎn)并減輕受損效應(yīng)。

二戰(zhàn)中，進(jìn)攻中的飛機(jī)可能對(duì)在開闊地帶停放的飛機(jī)構(gòu)成巨大損傷，這在二戰(zhàn)中有很多次戰(zhàn)例可以證明，尤其值得關(guān)注的有德國于1941年12月展開的巴巴羅薩計(jì)劃，日本于1941年12月襲擊美國瓦胡島和菲律賓機(jī)場以及德軍最后于1945年1月進(jìn)行的底板行動(dòng)。大載荷、大口徑的槍、炮以及更精確的轟炸技術(shù)都使得二戰(zhàn)中的戰(zhàn)斗機(jī)在掃射機(jī)場和俯沖轟炸的任務(wù)中更加高效。結(jié)果，三邊防爆墻成為機(jī)場防御設(shè)施的常態(tài)化配置。這些通常都是由土壤、磚和沙袋堆砌而成的防護(hù)性階地或墻。

防爆墻提供了從低空掃射到無差別轟炸的保護(hù)措施，但若攻擊者從不同方向進(jìn)行多次掃射，損失可能相當(dāng)慘重。防爆墻也有助于防止二次爆炸和火災(zāi)或附近損壞飛機(jī)導(dǎo)致的炸彈事故。盡管有其局限性，防爆墻被從二戰(zhàn)到朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭、歷次中東戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭以及當(dāng)前在阿富汗巴格拉姆空軍基地的作戰(zhàn)人員廣泛應(yīng)用。應(yīng)該指出的是，在某些情況下（如越南戰(zhàn)爭期間的關(guān)島安德森空軍基地），防爆墻被用來減弱炸彈意外爆炸而非防御敵人襲擊。防爆墻在冷戰(zhàn)中北約和華約的空軍基地是非常常見的，世界各地許多機(jī)場都在使用。

海灣戰(zhàn)爭中，一架位于沙漠中某機(jī)場加固掩蔽所的美國空軍F-15D戰(zhàn)斗機(jī)

為了提供更好的防護(hù)重型炸彈或精確炸彈，飛機(jī)要停在洞穴或隧道中（這是相當(dāng)有效但很少采用）或由堅(jiān)硬墻壁和屋頂構(gòu)建而成的掩蔽所中。第一個(gè)地上加固掩蔽所由美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)于1942年9月開始在瓦胡島艾瓦機(jī)場建造。這個(gè)掩蔽所由鋼筋混凝土加固而成，并覆蓋著泥土和植被，除非是被炸彈直接命中或遭受火炮迎頭掃射，該設(shè)施都將提供完好的防護(hù)。海軍檔案文件顯示計(jì)劃建造75個(gè)類似的掩蔽所，然而實(shí)際建造的數(shù)量卻較少。由于采用翻蓋式設(shè)計(jì)，當(dāng)抬起它的一邊時(shí)，其寬度和長度會(huì)收縮，而當(dāng)向后方移動(dòng)時(shí)，整體高度會(huì)下降。因此，本設(shè)計(jì)不適合庇護(hù)有三個(gè)起落架的大型飛機(jī)。但此設(shè)計(jì)很適合美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)拖尾巴的飛機(jī)，如格魯門公司的F6F“地獄貓”戰(zhàn)斗機(jī)、F4F“野貓”戰(zhàn)斗機(jī)和沃特公司的F4U“海盜船”戰(zhàn)斗機(jī)。然而這種設(shè)計(jì)的有效性并沒有在實(shí)戰(zhàn)中測試過。

1985年，位于韓國群山某機(jī)場內(nèi)的F-4D戰(zhàn)斗機(jī)和防爆墻

海灣戰(zhàn)爭中，伊拉克的加固飛機(jī)掩蔽所遭到猛烈空襲，損失殆盡

朝鮮戰(zhàn)爭期間，裝有門的現(xiàn)代化加固混凝土庇護(hù)所首次出現(xiàn)。以美國為首的“聯(lián)合國軍”首次于1950年10月奪取朝鮮元山時(shí)發(fā)現(xiàn)兩處類似的掩蔽所。通過對(duì)這種掩蔽所的察看，美國空軍駐歐洲和太平洋的部隊(duì)于1962年提出分別建造600 和411座加固的艾格琳戰(zhàn)斗機(jī)掩蔽所。艾格琳掩蔽所由鋼、混凝土端墻和土覆蓋而成。其中一座建造在艾格林空軍基地以供測試，但這項(xiàng)計(jì)劃并未實(shí)施。

直到1968年，美國空軍才在緊迫的越南戰(zhàn)爭需求的驅(qū)動(dòng)下，將建造掩蔽所作為一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。為了應(yīng)對(duì)越共軍隊(duì)和游擊隊(duì)發(fā)射的迫擊炮彈和火箭彈造成的巨大損失（1968年美軍被越南敵對(duì)地面火力擊毀500架飛機(jī)），美國空軍開始上馬“混凝土天空”計(jì)劃，這是一個(gè)要在美國空軍駐扎越南的所有前沿機(jī)場建造戰(zhàn)斗機(jī)掩蔽所的耗資巨大的項(xiàng)目。這些掩蔽所由波紋鋼板和18英尺（約5.5米）長的抗壓強(qiáng)度4000的強(qiáng)化混凝土加蓋頂棚構(gòu)建而成，這種設(shè)計(jì)是為了抵御最大122毫米口徑的迫擊炮彈和火箭彈的襲擊。這種掩蔽所有后墻但沒有前門。在1968～1970年，美軍建造了373個(gè)類似的掩蔽所。此后，這種掩蔽所挫敗了多起迫擊炮彈和火箭彈的襲擊。

在1964～1965年，與越南戰(zhàn)場上的步驟同步，美國空軍還進(jìn)行了一項(xiàng)戰(zhàn)區(qū)空軍基地脆弱性評(píng)估演習(xí)（簡稱為TAB VEE）。這項(xiàng)行動(dòng)包括實(shí)戰(zhàn)模擬、設(shè)計(jì)和建造初級(jí)掩蔽所和爆炸測試。但隨后的進(jìn)度被越南戰(zhàn)事所拖累，直到1969年春，TAB VEE項(xiàng)目（當(dāng)時(shí)由北約領(lǐng)頭）才在德國比特堡、施泰因和蘇斯特貝赫空軍基地建造了第一批掩蔽所，它們使用了最初“混凝土天空”的設(shè)計(jì)，但添加了前門，然后從TAB VEE發(fā)展到美國空軍遍及世界各地的第二代和第三代掩蔽所。像早期設(shè)計(jì)，第二代和第三代掩蔽所也使用了18英寸（45.72厘米）混凝土加蓋頂棚，但增加了一個(gè)有排氣孔后墻以及一個(gè)1英尺（約0.3米）厚的由金屬網(wǎng)框包裹的混凝土前門。這種設(shè)計(jì)可以挫敗小型彈藥的攻擊并保護(hù)飛機(jī)免受附近大型炸彈的引爆事故危害。這種掩蔽所不適用于防御精確攻擊。這種掩蔽所的設(shè)計(jì)對(duì)新興威脅的好處是，它迫使?jié)撛谶M(jìn)攻方使用精密的單一彈頭武器或更大的子母彈。到冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，美國已在歐洲和太平洋地區(qū)建造了約1000個(gè)這樣的掩蔽所。

即使使用了不同的土質(zhì)覆蓋設(shè)計(jì)，為了抵御大當(dāng)量的單一彈頭炸彈和子母炸彈，蘇聯(lián)和華約建造了數(shù)百座相似的戰(zhàn)斗機(jī)掩蔽所。德國、荷蘭這類北約成員國也有自己獨(dú)特的設(shè)計(jì)，或模仿美國標(biāo)準(zhǔn)，有的掩蔽所加蓋有1米厚的頂部混凝土蓋板。美國、蘇聯(lián)和歐洲設(shè)計(jì)的戰(zhàn)機(jī)掩蔽所（或復(fù)制品）能夠在世界各地，如：土耳其、吉布提和古巴，找到蹤影。一份蘭德公司對(duì)谷歌地球圖像的分析得出，70個(gè)國家的約700個(gè)機(jī)場都有加固強(qiáng)化的掩蔽所。

目前，已知的最堅(jiān)固地上掩蔽所位于沙特阿拉伯和伊拉克。沙特設(shè)計(jì)的掩蔽所能在阿布哈、塔伊夫、達(dá)蘭等多個(gè)基地看到。這些設(shè)計(jì)有大型頂層混凝土防御層和保護(hù)前后出口的兩英尺（約0.6米）厚的鋼門。頂棚被設(shè)計(jì)成不同角度的斜面，并覆蓋有減緩侵蝕彈藥威力的橡膠保護(hù)層。

高聳的狹道與掩蔽所平行，形成了兩邊可供飛機(jī)滑行的小道，并可防御低角度投擲的彈藥對(duì)掩蔽所大門的打擊。最后，掩蔽所結(jié)構(gòu)的末端混合接地，以防御炸彈對(duì)掩蔽所圍墻的打擊。伊拉克避難所是獨(dú)立的單體結(jié)構(gòu)，缺乏狹道的保護(hù)。它們幾乎沒有像沙特掩蔽所那樣的頂部防御，但仍然擁有比美國、北約和華約更加巨大的混凝土外形結(jié)構(gòu)。在沙漠風(fēng)暴行動(dòng)中，美國空軍發(fā)現(xiàn)2000磅（約907千克）的炸彈才能確保摧毀這樣的掩蔽所。

最終極且最具保護(hù)性的飛機(jī)掩蔽所的概念將是把飛機(jī)放置于地下或山洞的坡道中或由升降機(jī)連接的挖掘區(qū)域內(nèi)。這一概念可追溯到1934年比利·米切爾做的關(guān)于航空兵的報(bào)告中，報(bào)告中“提倡地下飛機(jī)基地。”地下掩蔽所也在阿諾德和?？藢④娪?941年聯(lián)合撰寫的書《飛翼戰(zhàn)爭》，以及德隆于1943年寫的關(guān)于機(jī)場規(guī)劃的書中提到。雖然可以找到地下掩蔽所的現(xiàn)代參考，但我們可以想象，在陡峭的坡道或電梯間移動(dòng)飛機(jī)的困難無疑成為他們的概念付諸實(shí)施的障礙。

據(jù)外媒報(bào)道，中國在山區(qū)建有大量加固的地下飛機(jī)掩蔽所

南斯拉夫某處遭廢棄的大型地下飛機(jī)掩蔽所

相反，現(xiàn)存的這種類型掩蔽所是通過一個(gè)水平山體內(nèi)隧道將掩蔽所和附近跑道連接起來。山體掩蔽所常見于臺(tái)灣、瑞典、瑞士、挪威、科索沃、克羅地亞、中國等地區(qū)。山體掩蔽所有時(shí)包括具有保護(hù)門的單獨(dú)洞庫，但通常更多的是多個(gè)出入口的隧道。在掩蔽所里的飛機(jī)基本上可以規(guī)避攻擊，但若進(jìn)攻方選擇攻擊出入口、大門和連接通道，飛機(jī)則會(huì)被困在掩蔽所內(nèi)。例如，在美國國防部關(guān)于1999年“聯(lián)盟行動(dòng)”的報(bào)告中，描述了對(duì)一處“地下飛機(jī)存儲(chǔ)和支持設(shè)施”出入口的攻擊。這種攻擊的可行性要依據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)和出入口以及許多因素的設(shè)計(jì)而定。雖然山體掩蔽所提供了很高的防護(hù)水平，它們終究是一種使用潛力小的選擇，并且建造起來更加昂貴和耗時(shí)。

隨著飛機(jī)防護(hù)水平的提高，在某些時(shí)候，飛機(jī)與其他待攻擊目標(biāo)相比，不再是唯一的高價(jià)值目標(biāo)。在開闊地停放的飛機(jī)雖然是一個(gè)高價(jià)值的目標(biāo)。不過，隨著破壞或摧毀掩蔽所內(nèi)飛機(jī)的手段越來越多，像起降跑道和燃料等其他目標(biāo)將更受進(jìn)攻方青睞。根據(jù)進(jìn)攻方的目標(biāo)，預(yù)期沖突的長久和其他的考慮因素，在一場軍事沖突的關(guān)鍵階段，關(guān)閉某個(gè)空軍基地可能比摧毀若干架飛機(jī)更為重要。因此，混合使用加固，受襲后復(fù)原、分散和其他空軍基地的防御措施就能通過建模與仿真來進(jìn)行評(píng)估測試。博弈論一類的技法解釋這種作戰(zhàn)概念的自身適應(yīng)戰(zhàn)略的復(fù)雜性和相對(duì)性。

對(duì)于一些主要進(jìn)行國土作戰(zhàn)和有地理優(yōu)勢的軍隊(duì)來說，山體掩蔽所對(duì)于他們可能是一種主要的空軍基地防御戰(zhàn)略。即使何種類型的掩蔽所設(shè)計(jì)最能適應(yīng)21世紀(jì)的戰(zhàn)場環(huán)境還不確定，但大多數(shù)國家的軍隊(duì)還將依賴地上掩蔽所。世界各地機(jī)場中現(xiàn)存的數(shù)千座掩蔽所為抵御迫擊炮彈等地面威脅以及空中投擲的單一彈頭炸彈和集束炸彈提供了一種很好的防御手段。

這些有可能在未來突發(fā)事件中使用。也就是說，隨著精確制導(dǎo)武器威脅的增長，傳統(tǒng)的掩蔽所可能無法在所有作戰(zhàn)環(huán)境中提供足夠的生存力。得益于廣袤的土地和資金，沙特式的掩蔽所提供的防護(hù)力可以抵御那些缺乏大量重磅侵蝕武器的進(jìn)攻者。對(duì)于美國經(jīng)常進(jìn)行遠(yuǎn)征作戰(zhàn)的模式，建造類似的掩蔽所（主要在外國的土地上），在許多情況下，對(duì)作戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)和政治層面是沒有切實(shí)作用的。永久性的掩蔽所也是不可移動(dòng)的目標(biāo)，從而簡化了進(jìn)攻方的目標(biāo)識(shí)別難度。某些類型的防御設(shè)施將可能是未來美國強(qiáng)行進(jìn)入戰(zhàn)略的一部分，但新掩蔽所的防護(hù)力、大小和數(shù)量都必須是確定作為美國整體軍事戰(zhàn)略的一部分，這包括空軍基地防御的所有因素，并與有美軍駐軍的主要東道國結(jié)成伙伴關(guān)系。

瑞典原先的秘密地下飛機(jī)掩蔽所現(xiàn)成為埃里瑟姆（Aeroseum）航空博物館，供游客參觀