福建：小生意謀出大發(fā)展

文 | 本刊記者 邢帆

福建：小生意謀出大發(fā)展

文 | 本刊記者 邢帆

提升中小企業(yè)管理水平與提升產(chǎn)品質(zhì)量密切相關(guān)，

小生意謀出的發(fā)展已然成為推動(dòng)“中國制造”贏得更多認(rèn)可的關(guān)鍵一環(huán)。

談及福建，有令人神往的星羅土樓，有風(fēng)光無限的鼓浪嶼，還有就是福建勤勞和善于自我發(fā)展的小生意者。閩商在人們印象中往往敏銳頭腦，有競爭意識，賺了錢不存，馬上擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。民間流傳：“蓋地鋪天萬式裝，有街無處不經(jīng)商，客來四海皆驚異，貨去神州盡道洋”，就是對閩商勇于開拓精神的真實(shí)寫照。特別是自宋元以來，閩商已經(jīng)在中國商界活躍了幾百年。

按下那些已成規(guī)模氣候的大牌企業(yè)不表，時(shí)至今日福建省中小企業(yè)占比很大，如連續(xù)12年位居福建省第一的泉州，民營企業(yè)占到98%，共有12.7萬家民企。這些企業(yè)連年為福建貢獻(xiàn)著自己的能量，如今小生意也將搬到大平臺上，讓更多的中小企業(yè)有了更加便利、自由的發(fā)展空間。

前不久，福建省經(jīng)信委印發(fā)《福建省中小企業(yè)成長計(jì)劃（2016-2018年）》（以下簡稱《計(jì)劃》），對未來3年福建中小企業(yè)的發(fā)展工作做了部署。根據(jù)計(jì)劃制定的目標(biāo)，2016～2018年，期末中小企業(yè)戶數(shù)將同比增長10%，中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值年均增長8.2%、實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入年均增長7.3%，到2018年末規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)戶數(shù)增加到1.8萬家以上。

而福建力促中小企業(yè)發(fā)展的舉措還遠(yuǎn)不止這些。

多元化平臺

7月1日，福建省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺啟動(dòng)，這標(biāo)志著福建省中小企業(yè)尋求服務(wù)又添加了一個(gè)全方位、多元化、一站式綜合公益服務(wù)新渠道。

據(jù)了解，中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目是國家統(tǒng)一部署的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。2010年4月，工信部、財(cái)政部等七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》。2011年工信部、財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)了中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目，第一批支持了10個(gè)省份率先建設(shè)。2012年6月福建省成為第二批平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)省份。

據(jù)介紹，福建省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺是國家有關(guān)部委和福建省合力支持建設(shè)的福建省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)的省級樞紐平臺。截止目前，平臺已集聚了716家服務(wù)機(jī)構(gòu)和156名服務(wù)專家，通過實(shí)體服務(wù)大廳、網(wǎng)上服務(wù)大廳（“福企網(wǎng)”）、968871（就來幫幫企業(yè)）服務(wù)熱線、手機(jī)軟件終端、微信公眾號等5種服務(wù)方式，為中小企業(yè)提供信息、投融資、創(chuàng)業(yè)、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、管理咨詢、市場開拓、法律等8大類服務(wù)，其中包括了諸多公益性服務(wù)項(xiàng)目、社會(huì)專業(yè)性服務(wù)資源和政府部門政策、項(xiàng)目、規(guī)劃等信息。

福建省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)是順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，提升服務(wù)中小企業(yè)水平的創(chuàng)新載體。福建省平臺網(wǎng)絡(luò)按照“政府搭臺、服務(wù)機(jī)構(gòu)唱戲、中小企業(yè)受益”的理念，搭建了由1個(gè)省級樞紐平臺、9個(gè)市級綜合窗口平臺和32個(gè)產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)窗口平臺組成的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)各窗口平臺建設(shè)單位堅(jiān)持“邊建設(shè)、邊服務(wù)”，僅2016年一季度即組織帶動(dòng)1800多家服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展了5000多場服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)企業(yè)達(dá)3萬多戶次。平臺網(wǎng)絡(luò)將秉承“就來幫幫企業(yè)”的服務(wù)宗旨，遵循問題導(dǎo)向，圍繞中小企業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新服務(wù)模式、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)質(zhì)量，在推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮有力的支撐作用。按照工信部批復(fù)方案，福建省平臺網(wǎng)絡(luò)由1個(gè)省級樞紐平臺、9個(gè)市級綜合窗口平臺、32個(gè)產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)窗口平臺構(gòu)成。福建省采取分批、分年度的辦法推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，截止2015年底，已組織實(shí)施第一批14個(gè)、第二批18個(gè)、第三批10個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。

多措施助推

一直以來，福建針對當(dāng)前“中小企業(yè)困難較大”問題，由省級政府部署實(shí)施“中小企業(yè)成長計(jì)劃”，將通過實(shí)施6項(xiàng)重點(diǎn)工程、強(qiáng)化6項(xiàng)政策保障，推動(dòng)中小企業(yè)突破困境、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。福建省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺就是“中小企業(yè)成長計(jì)劃”服務(wù)提升工程的重要抓手，平臺啟動(dòng)標(biāo)志著福建省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得階段性成果、中小企業(yè)服務(wù)體系邁上新臺階，對轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、完善服務(wù)功能、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

截至目前，福建全省基本形成“1+9+32”的主體服務(wù)架構(gòu)，中小企業(yè)服務(wù)工作初步實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源由分散轉(zhuǎn)向集中集成，服務(wù)方式由傳統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)，服務(wù)面由點(diǎn)對點(diǎn)轉(zhuǎn)向全覆蓋，引領(lǐng)福建省中小企業(yè)服務(wù)向“互聯(lián)網(wǎng)+”快速轉(zhuǎn)變。2016年一季度，42個(gè)平臺共組織帶動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)1831個(gè)，組織開展服務(wù)活動(dòng)5567場次，服務(wù)企業(yè)30352戶，服務(wù)人數(shù)99644人，平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初步實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果，在服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新上發(fā)揮了較好的支撐作用。

此外，福建還將按照《計(jì)劃》，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新以及商業(yè)模式創(chuàng)新；支持中小企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾籌等新模式；實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)集群”、“智慧企業(yè)”建設(shè)，加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在中小企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群中的應(yīng)用；全面實(shí)施“數(shù)控一代”、“機(jī)器換工”專項(xiàng)工作，引導(dǎo)中小企業(yè)立足實(shí)際采用流程制造、離散制造、柔性生產(chǎn)、小批量定制等智能制造技術(shù)或制造模式進(jìn)行改造；引導(dǎo)廣大中小企業(yè)科研資源開展深度產(chǎn)學(xué)研合作，共同開發(fā)具有核心競爭力的“專精特新”產(chǎn)品；深入實(shí)施培育科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃；引導(dǎo)中小企業(yè)堅(jiān)持專精特新發(fā)展，弘揚(yáng)工匠精神，推動(dòng)大企業(yè)與中小企業(yè)大手拉小手協(xié)作配套；建立健全政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、信息共享，打造線上線下一體的政務(wù)服務(wù)平臺，推廣一個(gè)窗口受理、一站式審批等辦法，著力解決政務(wù)服務(wù)最后一公里問題；加快設(shè)立并運(yùn)作省中小企業(yè)信用保證基金，完善省、市、縣三級政府主導(dǎo)融資擔(dān)保增信服務(wù)體系；鼓勵(lì)中小企業(yè)通過海峽股權(quán)交易中心開展股權(quán)眾籌融資。

下一階段，福建省經(jīng)信委、財(cái)政廳還將在服務(wù)資源整合、服務(wù)功能完善、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面加大力度，提升平臺服務(wù)能力，遵循問題導(dǎo)向，圍繞中小企業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新服務(wù)模式、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)質(zhì)量，不斷為中小企業(yè)提供找得到、用得起、有保障的全方位便捷服務(wù)，助力中小企業(yè)發(fā)展。并將引導(dǎo)中小企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)在平臺上對接合作、共贏發(fā)展。

具體做法及措施包括：

明確工作定位。福建省將平臺網(wǎng)絡(luò)定位為服務(wù)中小微企業(yè)的品牌和抓手，合力集聚服務(wù)資源，協(xié)同提供有效服務(wù)，將平臺網(wǎng)絡(luò)打造成中小微企業(yè)尋求服務(wù)的主渠道、首方案。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為抓好平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，福建省經(jīng)信委專門成立由委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由委內(nèi)相關(guān)處室和設(shè)區(qū)市經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會(huì)議制度，每年召開2次以上的聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。

加大政策扶持。福建省對平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)高度重視，2014年以來，連續(xù)三年將扶持平臺建設(shè)的政策措施列入省政府出臺的《扶持小微健康發(fā)展九條措施》、《進(jìn)一步扶持小微企業(yè)加快發(fā)展七條措施》、《促進(jìn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長若干措施》等政策性文件。福建省財(cái)政安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金予以配套支持。

此外，福建省還是全國最早集中建設(shè)云計(jì)算中心的省份，2012年3月建成投運(yùn)全國第一家省級政務(wù)云，推動(dòng)了電子政務(wù)資源的統(tǒng)籌建設(shè)和整合共享，提升了數(shù)字福建發(fā)展水平。而中小企業(yè)正是云計(jì)算產(chǎn)業(yè)最佳的服務(wù)對象，高度商業(yè)化的市場環(huán)境保證了云計(jì)算服務(wù)的穩(wěn)定需求。今年6月青云QingCloud作為中小企業(yè)云平臺的唯一技術(shù)合作方，利用QingCloud領(lǐng)先的云平臺技術(shù)幫助福建省開展智慧城市服務(wù)，并為省內(nèi)企業(yè)提供創(chuàng)新的IT服務(wù)，使得當(dāng)?shù)氐膹V大中小企業(yè)用戶能夠切實(shí)享受到QingCloud安全可靠、性能卓越、按需、實(shí)時(shí)的IT資源與服務(wù)交付平臺。 中小企業(yè)云平臺的發(fā)布將繼續(xù)幫助福建省中小企業(yè)推動(dòng)信息化建設(shè)。

我國中小企業(yè)發(fā)展普遍面臨著這樣或那樣的挑戰(zhàn)，如今這些挑戰(zhàn)和問題并沒有被邊緣化，而是受到越來越多的重視，并從國家層面開始了由上至下的扶持?！爸袊圃臁辈⒉皇侵粚儆谝?guī)模以上企業(yè)的，在“走出去”的戰(zhàn)略下，任何走出去的產(chǎn)品都帶著中國的烙印。提升中小企業(yè)管理水平與提升中小制造型企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量密切相關(guān)，小生意謀出的發(fā)展已然成為推動(dòng)“中國制造”贏得更多認(rèn)可的關(guān)鍵一環(huán)。