關塔那摩監(jiān)獄是美軍2002年1月在關塔那摩基地建立的一座監(jiān)獄,最初的目的是臨時關押拘留者,但美國軍方逐漸將這個臨時關押拘留者的場所改建成了一個長期使用的監(jiān)獄。整個拘留營區(qū)是由D營、鬣鱗蜥營與X營等三個營區(qū)所組成。D營為中心最主要拘押營,內設一號、二號、三號、四號、五號、六號和七號營。而被美軍判定屬于最危險的人則關押在第五營里。該營拘留者每天可在戶外活動四小時。于2006年11月投入使用的六號營耗資3700萬美元建成,號稱是關塔那摩拘押中心硬件設施最先進的單體拘押設施。七號營主要關押重犯并保持最高級別警戒。鬣蜥營被用來暫時關押待釋拘留者。X射線營已閑置多年。
根據(jù)美方的說法,該拘留營內所關的都是被俘獲的敵方戰(zhàn)斗人員,而負責營區(qū)運作的單位是關塔那摩聯(lián)合特遣部隊。統(tǒng)計顯示,關塔那摩監(jiān)獄平均每名在押人員每年耗資大約90萬美元,可稱“全球最昂貴監(jiān)獄”。由于基地三面臨海,一面有重兵把守,并且有仙人掌和灌木形成的天然屏障,拘留者脫逃和外來者闖入的可能性很小。因此,阿富汗戰(zhàn)爭后,美國將大批基地組織和塔利班成員關押于此。
2010年10月20日,關塔那摩監(jiān)獄內第六營,一名被關押者正在學習打字技能
該監(jiān)獄關押了來自40多個國家的600多名“恐怖分子”。美方認為他們是“非法戰(zhàn)斗人員”,不是戰(zhàn)俘,因此不享有《日內瓦公約》所規(guī)定的任何權利。時至今日,美國軍方仍然不肯對關押在古巴關塔那摩監(jiān)獄里的拘留者進行起訴或釋放,這些被拘留者的身份始終不能得到明確的定義。
對華盛頓來說,關塔那摩是一個享有治外法權的海軍基地,這意味著它不必向本國的法庭報告其活動,也不必向其他國家的法庭報告活動,更不用說古巴的當局了。因此,關塔那摩是一塊法律上的邊緣地帶。拘留者關在這里沒有罪名,也不能請律師,或是進入司法程序。犯人不知道自己的命運,或是哪一天會被釋放,他們沒有被判刑。
2016年2月,美國總統(tǒng)奧巴馬將關閉關塔那摩軍事監(jiān)獄計劃提交國會。美官員說,計劃書將建議把這些囚犯送回他們的國家或交給第三國,另把一些囚犯送到美國本土保安最深嚴的監(jiān)獄關押。