太行山林區(qū)森林撫育現(xiàn)狀與模式探討

宋愛青郝英龍梁廷杰

（1.山西省太行山國有林管理局，山西　和順　032700）

太行山林區(qū)森林撫育現(xiàn)狀與模式探討

宋愛青1郝英龍1梁廷杰1

（1.山西省太行山國有林管理局，山西和順032700）

介紹了太行山林區(qū)國家森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目執(zhí)行情況，提出了“樹立一個(gè)理念，貫徹兩個(gè)規(guī)程，注重三個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化四項(xiàng)措施，確保五個(gè)到位”的措施，進(jìn)一步實(shí)施好國家森林撫育項(xiàng)目。

太行山林區(qū)；森林撫育

太行山林區(qū)轄區(qū)面積8.67萬hm2，其中有林地4.98萬hm2，疏林地0.47萬hm2、灌木林地1.63萬hm2、未成林造林地0.39萬hm2、無林地0.69萬hm2。有天然林面積1.73萬hm2、蓄積74.36萬m3，人工林面積3.13萬hm2、蓄積112.39萬m3。

1　國家森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目執(zhí)行情況

1.1規(guī)模與布局

2009年始該林區(qū)進(jìn)行國家森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。從2009年-2014年，林區(qū)在禪堂寺、坪松、海眼寺、營盤、王景、石源、莊頭、木口、萇池、西煙、烏河等11個(gè)林場實(shí)施了國家森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)完成23 867.10hm2，從林分起源上劃分，天然林撫育5 340.8hm2、占22.4%，人工林撫育18 526.30hm2、占77.60%；從林齡上劃分，中齡林撫育18 804.60hm2、占78.80%，幼齡林撫育5 062.50hm2、占21.20%。

1.2建設(shè)內(nèi)容

中齡林撫育采用生態(tài)疏伐，幼齡林撫育采用定株伐。撫育嚴(yán)格執(zhí)行《山西省生態(tài)公益林撫育技術(shù)規(guī)程》，保留密度、伐后保留株數(shù)參照《山西省主要樹種不同平均胸徑、不同郁閉度下合理保留株數(shù)參照表》，按照“去劣留優(yōu)、間密留疏、間弱留壯”的原則，采伐林地內(nèi)的被壓木、彎曲木、折斷木和一穴雙株多株林木。主要技術(shù)措施為：保留帶設(shè)置，標(biāo)號，伐樹、打枝、制材，集材歸楞，人工修枝和剩余物清理。

1.3存在問題

1.3.1點(diǎn)多面廣線長，作業(yè)任務(wù)量大。有的單位開工面積不夠，任務(wù)完成嚴(yán)重不足，只做表面文章。

1.3.2撫育模式單一，針對性不強(qiáng)。采取的撫育方式與林分實(shí)際需要不符合。

1.3.3作業(yè)設(shè)計(jì)粗放，科學(xué)性差，精度不高，僅為完成任務(wù)、辦理限額而設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)要素不清，施工指導(dǎo)性不強(qiáng)。

1.3.4出材少、成本高、銷售難、效益低。中幼齡林撫育，其采伐剩余物大多是薪材和小徑材。撫育間伐點(diǎn)多面廣，交通不便，致使用工量多，勞動(dòng)強(qiáng)度大，生產(chǎn)成本較高。絕大多數(shù)地方對薪材、小徑木這些間伐材的市場需求不旺，導(dǎo)致間伐材銷售渠道不暢，即使能銷售，價(jià)格也十分低廉。

1.3.5重割灌修枝，輕標(biāo)號伐木，采伐作業(yè)不到位。個(gè)別實(shí)施單位仍然采用全林修枝、大范圍割灌為主的撫育辦法。多數(shù)實(shí)施單位對目標(biāo)樹和干擾樹標(biāo)號不到位，施工采伐存在“應(yīng)采未采、應(yīng)留未留”現(xiàn)象。

2　森林撫育對策與建議

森林撫育要堅(jiān)持“樹立一個(gè)理念，貫徹兩個(gè)規(guī)程，注重三個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化四項(xiàng)措施，確保五個(gè)到位，實(shí)現(xiàn)雙增目標(biāo)”，簡稱“12345”。

2.1樹立“一個(gè)理念”

即樹立近自然森林撫育與經(jīng)營科學(xué)理念。全面把握近自然林業(yè)經(jīng)營理念，“依托自然條件，順應(yīng)自然規(guī)律、借助自然力量，通過人力加速森林生長過程，培育接近自然又優(yōu)于自然、功能完備的優(yōu)質(zhì)森林。

2.2貫徹“兩個(gè)規(guī)程”

主要是新修訂《森林撫育規(guī)程》（GB/T15781-2015）和《山西省森林撫育規(guī)程》（報(bào)批稿）兩個(gè)技術(shù)規(guī)程。新修訂的《森林撫育規(guī)程》將森林撫育由過程控制改為結(jié)果控制，明確提出了保留郁閉度、保留木胸徑、保留木的樹種比例等撫育質(zhì)量控制指標(biāo)，增強(qiáng)了可操作性和可控性，是指導(dǎo)森林撫育作業(yè)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。

2.3注重“三個(gè)環(huán)節(jié)”

2.3.1作業(yè)設(shè)計(jì)。作業(yè)設(shè)計(jì)是森林撫育的重要依據(jù)。作業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)要嚴(yán)把四關(guān)：即人員參與關(guān)、現(xiàn)場調(diào)查關(guān)、科學(xué)編制關(guān)、審核審批關(guān)。

2.3.2安全施工。踐行安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。一要認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任。強(qiáng)化林場安全生產(chǎn)主體責(zé)任。林局與林場、林場與民工隊(duì)之間要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，形成一級抓一級、一級向一級負(fù)責(zé)的責(zé)任管理體制。二要細(xì)化安全措施。做到標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚，基本形成橫向到邊縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)。三要嚴(yán)格執(zhí)行分管副場長帶班、技術(shù)人員領(lǐng)班和施工員跟班作業(yè)制度。四要注重民工隊(duì)的篩選、管理和培養(yǎng)。

2.3.3檢查驗(yàn)收。要按照《森林撫育檢查驗(yàn)收辦法》要求，采取撫育作業(yè)小班完成一個(gè)、檢查一個(gè)的方法對全部撫育作業(yè)小班進(jìn)行現(xiàn)場檢查，做好自查工作。對各實(shí)施林場的森林撫育作業(yè)進(jìn)行認(rèn)真全面的檢查驗(yàn)收。凡因人為因素，森林撫育不到位、作業(yè)不達(dá)標(biāo)的，下發(fā)整改通知書，并通報(bào)批評，責(zé)令限期整改。

2.4強(qiáng)化“四條措施”

2.4.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。森林撫育實(shí)行林局局長、林場場長負(fù)責(zé)制。局、場兩級要高度重視，實(shí)施單位一把手要倒排工期，科學(xué)安排，把任務(wù)指標(biāo)、工作重點(diǎn)和完成時(shí)限，層層落實(shí)到人員、到地塊。

2.4.2層層培訓(xùn)，科技支撐。要提高森林撫育經(jīng)營水平，須加強(qiáng)科技支撐，著力提升管理、技術(shù)、施工和作業(yè)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

2.4.3典型引路，示范輻射。一是要認(rèn)真搞好森林撫育經(jīng)營示范基地建設(shè)。二是實(shí)施單位要按精品工程不低于13作業(yè)面積的要求實(shí)施。三是每個(gè)作業(yè)小班要有1處～2處觀摩點(diǎn)。四是林區(qū)每年要采取現(xiàn)場觀摩、點(diǎn)評等形式召開流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)，認(rèn)真抓好典型示范輻射和引領(lǐng)帶動(dòng)作用，探索問題，推廣經(jīng)驗(yàn)。

2.4.4因地制宜，分類施策。

1）生長伐模式。撫育對象：立地條件良好、郁閉度0.8以上，林木分布均勻的林分。撫育目的：調(diào)整中齡林密度和樹種組成，促進(jìn)目標(biāo)樹或保留木徑向生長。技術(shù)措施：每畝確定8株～12株目標(biāo)樹進(jìn)行標(biāo)記，對目標(biāo)樹進(jìn)行修枝，伐除干擾樹及其他樹。

2）透光伐模式。撫育對象：郁閉后目的樹種受壓制的林分、上層林木已影響到下層目的樹種林木正常生長發(fā)育的復(fù)層林，需伐除上層的干擾木。撫育目的：留勻間密、留優(yōu)去劣，調(diào)整林分樹種組成和空間結(jié)構(gòu)，改善保留木的生長條件，促進(jìn)林木高生長。技術(shù)措施：伐除上層或側(cè)方遮陽的劣質(zhì)林木、霸王木、萌芽條、大灌木、蔓藤等。

3）疏伐模式。撫育對象：郁閉度0.8以上中、幼齡林；天然、人工直播等起源的第一個(gè)齡級，林分郁閉度0.7以上，林木間對光、空間開始產(chǎn)生比較激烈的競爭。撫育目的：主要是調(diào)整林分樹種和空間結(jié)構(gòu)，解決同齡林密度過大問題，為目標(biāo)樹或保留木留出適宜的營養(yǎng)空間。技術(shù)措施：按照“留優(yōu)采劣、留壯采弱、留稀采密、強(qiáng)度合理、保護(hù)幼苗幼樹及兼顧林木分布均勻”的撫育采伐作業(yè)原則，伐除密度過大、生長不良的一穴雙（多）株木、枯死木、瀕死木、被壓木。

4）衛(wèi)生伐模式。撫育對象：發(fā)生檢疫性林業(yè)有害生物的；遭受森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物、風(fēng)折雪折等自然危害，受害株數(shù)占林木總株數(shù)10%以上的。撫育目的：改善林分衛(wèi)生環(huán)境狀況。技術(shù)措施：伐除已被危害、喪失培育前途、難以恢復(fù)或危及目標(biāo)樹或保留木生長的林木。

5）定株撫育模式。撫育對象：在幼齡林中，同一穴中種植或萌生了2株以上幼樹的。撫育目的：調(diào)整同齡林密度，促進(jìn)林木生長。技術(shù)措施：按設(shè)計(jì)密度保留質(zhì)量好、長勢強(qiáng)的強(qiáng)壯幼樹，伐除質(zhì)量差、長勢弱的幼樹。

2.5確保“五個(gè)到位”

一是作業(yè)設(shè)計(jì)到位，二是施工操作到位，三是檢查指導(dǎo)到位，四是培訓(xùn)服務(wù)到位，五是安全生產(chǎn)到位。

S792.32

C

1005-4707（2016）05-022-02

10.3969/j.issn.1005-4707.2016.10.010

宋愛青（1971-），女，2011年東北農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)，現(xiàn)任山西省太行山國有林管理局工程師；郝英龍（1965-），男，2004年中共中央黨校畢業(yè)，現(xiàn)任山西省太行山國有林管理局工程師；梁廷杰（1963-），男，2000年北京林業(yè)大學(xué)畢業(yè)，現(xiàn)任山西省太行山國有林管理局高級工程師。

2016-09-10；

2016-10-10。