動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化的管理與應(yīng)用

慎同燁

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化的管理與應(yīng)用

慎同燁

（濟(jì)源市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南濟(jì)源 459000）

隨著我國(guó)科學(xué)信息的快速發(fā)展，我國(guó)社會(huì)己步入了以全新的數(shù)字化信息時(shí)代。如何在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中引入先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及先進(jìn)、快速的數(shù)據(jù)處理方案，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化的管理，是未來(lái)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的必然趨勢(shì)。為此筆者將對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化的管理與應(yīng)用談?wù)勛约旱膸c(diǎn)看法，以供廣大同行參考。

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督；信息化管理；應(yīng)用

1 建立完善的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理系統(tǒng)

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理系統(tǒng)主要分為七個(gè)子系統(tǒng)，主要包括物資管理、票據(jù)管理、人事管理、路檢管理、電子出證、養(yǎng)殖場(chǎng)管理、屠宰場(chǎng)管理。各個(gè)系統(tǒng)功能具體如下：①物資管理，建立全面的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督物資管理數(shù)據(jù)庫(kù)，能夠隨時(shí)掌握與查詢?nèi)珖?guó)物資管理與儲(chǔ)備的情況。②票據(jù)管理，建立動(dòng)物檢疫證明數(shù)據(jù)庫(kù)，主要是包括票據(jù)定義、票據(jù)回收、票據(jù)發(fā)放以及票據(jù)領(lǐng)取等方面的內(nèi)容，主要是對(duì)動(dòng)物檢查單位票證發(fā)放、領(lǐng)取的管理。通過(guò)動(dòng)物檢疫證明數(shù)據(jù)庫(kù)不僅可以查詢到全國(guó)各地的動(dòng)物檢疫證明庫(kù)存情況以及使用情況，還能精確的查詢到每一張動(dòng)物檢疫證明的發(fā)放與領(lǐng)用情況，有利于實(shí)現(xiàn)動(dòng)物檢疫證明的動(dòng)態(tài)管理。③人事管理，建立全國(guó)省市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理人員數(shù)據(jù)庫(kù)，主要是對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)部工作人員的資料、檔案進(jìn)行管理。通過(guò)該數(shù)據(jù)庫(kù)不僅可以查詢到各個(gè)監(jiān)督管理人員的信息，還能夠按照性別、年齡、職稱、學(xué)歷以及崗位信息等條件類進(jìn)行分類查詢與統(tǒng)計(jì)工作，可以隨時(shí)了解動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門的隊(duì)伍情況。④路檢情況，通過(guò)動(dòng)物運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸數(shù)據(jù)庫(kù)的建立。一律對(duì)過(guò)往公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢驗(yàn)站的動(dòng)物產(chǎn)品或動(dòng)物進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化登記，并通過(guò)該數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)貨物以及車輛的數(shù)量進(jìn)行自動(dòng)匯總，以實(shí)現(xiàn)單項(xiàng)或多項(xiàng)查詢，為出入省境的動(dòng)物產(chǎn)品或動(dòng)物的追溯與查詢提供便利。⑤電子出證，將以往手工填寫出證轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)打出證，極大程度的規(guī)范了出證流程，可以實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)查詢與追溯動(dòng)物檢疫證明以及證照的管理，并能實(shí)現(xiàn)分類管理與查詢，避免了使用假證的情況出現(xiàn)。⑥養(yǎng)殖場(chǎng)管理，通過(guò)養(yǎng)殖場(chǎng)管理數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，實(shí)時(shí)掌控養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)出欄、消毒、免疫、檢疫、獸藥使用、獸藥購(gòu)入、無(wú)害化處理等情況，方便監(jiān)管與追溯養(yǎng)殖情況以及畜產(chǎn)品的質(zhì)量。此外，還可采用地圖標(biāo)點(diǎn)將養(yǎng)殖場(chǎng)所處的位置顯示出來(lái)，只要點(diǎn)擊養(yǎng)殖場(chǎng)所處的位置，就可以全面的將養(yǎng)殖場(chǎng)的基本信息顯示出來(lái)，對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管與疫病預(yù)防控制有著積極的作用。⑦屠宰場(chǎng)管理，通過(guò)動(dòng)物屠宰檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的監(jiān)理，可以實(shí)時(shí)了解屠宰動(dòng)物的肉品衛(wèi)生情況、檢疫情況、病害肉品的無(wú)害化處理等信息，為屠宰數(shù)量以及肉品生產(chǎn)情況的統(tǒng)計(jì)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)參考。

2 實(shí)行簽字備案人員信息管理制度

實(shí)行簽字備案人員信息管理制度不僅能有效規(guī)范動(dòng)物檢疫監(jiān)督的工作秩序，還能強(qiáng)化動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志的管理力度。在全市實(shí)行動(dòng)物檢疫員、監(jiān)督員簽字備案制度，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或以文件的形式將管理?xiàng)l例與方法發(fā)放到各個(gè)縣區(qū)。動(dòng)物監(jiān)督員、檢驗(yàn)員通過(guò)全省統(tǒng)一考試，考試合格并經(jīng)當(dāng)?shù)匦竽辆职l(fā)文任命的人員才具備出具檢疫證明以及簽字備案的資格。動(dòng)物檢疫員與監(jiān)督員需用手寫體簽字，并在當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。簽字一經(jīng)備案，除特殊情況外一律不允許變更，如果遇到特殊情況，則應(yīng)由本人向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所提出申請(qǐng)，申請(qǐng)通過(guò)后上報(bào)到市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行備案，并重新申報(bào)新的簽字備案。與此同時(shí)，原簽字備案作廢。當(dāng)檢疫員或監(jiān)督員在出具各類檢疫證明或領(lǐng)取檢疫證章標(biāo)志時(shí)，必須出與備案簽字一致的檢疫證明簽字，否則則視為無(wú)效。如若在工作中發(fā)現(xiàn)簽字與備案簽字不一樣時(shí)，應(yīng)收回原檢疫證明，重檢或補(bǔ)檢后換發(fā)新的檢疫證明。在檢查監(jiān)督過(guò)程中，如若有不履行備案簽字的檢疫員應(yīng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理；如發(fā)現(xiàn)不具備出證資格的人員有倒賣、轉(zhuǎn)讓或出證、出具不規(guī)范檢疫證明的，則應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》以及當(dāng)?shù)貏?dòng)物檢疫員管理?xiàng)l例與方法來(lái)對(duì)違規(guī)人員進(jìn)行處理，以實(shí)現(xiàn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的規(guī)范化管理。

3 設(shè)立動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站視頻監(jiān)控系統(tǒng)

建立動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站監(jiān)控中心，并在每個(gè)檢查站設(shè)置3～5個(gè)攝像頭，以實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像各個(gè)檢查站的工作現(xiàn)場(chǎng)情況。錄像保留時(shí)間設(shè)置為45d。如此一來(lái)不僅能夠有效監(jiān)督檢疫人員的執(zhí)法規(guī)范性，還能發(fā)揮把關(guān)的作用，為保護(hù)檢疫人員的合法權(quán)益提供了有效的手段。

4 建立信息化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理隊(duì)伍

定期舉辦動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班，確保每個(gè)動(dòng)物檢疫站計(jì)算機(jī)操作率能達(dá)到80%以上，并會(huì)能夠計(jì)算機(jī)完成網(wǎng)絡(luò)報(bào)送做工，能熟練運(yùn)用管理軟件。在每個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫站需確定一名信息員，每月應(yīng)上報(bào)5篇以上的報(bào)送信息，以增加上下部門的信息溝通，形成快捷順暢的動(dòng)物監(jiān)督管理工作局面。

［1］ 王健誠(chéng)，王振海.試論動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查記錄的性質(zhì)和要素［J］.中國(guó)動(dòng)物檢疫，2008，（9）：4.

［2］ 鐘正蓮，王正寬，申時(shí)華.試論如何加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理［J］.云南農(nóng)業(yè)，2009，（5）：35.

［3］ 王明旻，王慧麗.動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作的新探索［J］.中國(guó)牧業(yè)通訊，2008，（1）：46-47.