淺談加強(qiáng)動(dòng)物檢疫，提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的措施

丁偉言 李海靜 田大川

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淺談加強(qiáng)動(dòng)物檢疫，提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的措施

丁偉言 李海靜 田大川

（山東省濟(jì)寧市兗州區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 272100）

近年來(lái)，隨著兗州區(qū)畜牧業(yè)快速發(fā)展，為確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，動(dòng)物衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，堅(jiān)持檢疫、屠宰監(jiān)管兩手抓、兩手都要硬的方針，從動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、畜禽屠宰管理、依法監(jiān)管等方面入手，全方位推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，有效預(yù)防和杜絕重大動(dòng)物疫病的發(fā)生，主要采取了以下幾個(gè)方面的措施：

1 抓好動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作

相關(guān)部門(mén)按照行政轄區(qū)屬地管理的原則，設(shè)置了檢疫申報(bào)點(diǎn)。飼養(yǎng)動(dòng)物在離開(kāi)飼養(yǎng)地之前畜主提前三天向所在地檢疫申報(bào)點(diǎn)申報(bào)檢疫，檢疫工作人員在接到檢疫申報(bào)后，填寫(xiě)檢疫受理單，受理的，到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢疫，查看養(yǎng)殖檔案和免疫標(biāo)識(shí)是否齊全，經(jīng)臨床感官檢查健康，出具動(dòng)物檢疫合格證明；不受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

2 強(qiáng)化動(dòng)物屠宰檢疫工作

從源頭上預(yù)防和控制畜產(chǎn)品質(zhì)量危害的發(fā)生。在屠宰檢疫工作中，首先嚴(yán)把宰前檢疫關(guān)，在動(dòng)物入場(chǎng)前，檢疫員向畜主索要?jiǎng)游餀z疫證明和瘦肉精抽檢證明，證物相符、耳標(biāo)佩戴齊全及臨床感官檢查健康，出具準(zhǔn)宰通知單，屠宰場(chǎng)憑準(zhǔn)宰通知單方可屠宰。胴體檢疫時(shí)，查看皮膚表面有無(wú)出血點(diǎn)或出血斑，開(kāi)膛后，查看內(nèi)臟器官和淋巴結(jié)有無(wú)變化，經(jīng)感官檢查合格后，加蓋動(dòng)檢印章并出具動(dòng)物檢疫合格證明。屠宰場(chǎng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)員經(jīng)檢驗(yàn)合格后加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)章，并出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明。白條肉需有兩章、兩證方可上市銷(xiāo)售。

3 加強(qiáng)動(dòng)物檢疫證章和動(dòng)物標(biāo)識(shí)的管理

完善與建立動(dòng)物檢疫證章和動(dòng)物標(biāo)識(shí)的管理制度，由專(zhuān)人管理，責(zé)任到人，并做好出入庫(kù)登記記錄，對(duì)使用過(guò)的檢疫證明存根有專(zhuān)人保管，保存一年以上。

4 認(rèn)真落實(shí)動(dòng)監(jiān)“e”通工作

為37名檢疫人員配備了動(dòng)檢“e”通設(shè)備，利用該設(shè)備與藍(lán)牙打印機(jī)連接，可通過(guò)無(wú)線數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)證，并可通過(guò)掃描二維碼對(duì)檢疫證明進(jìn)行信息核對(duì)。自2015年起，全面啟動(dòng)了動(dòng)物檢疫電子出證系統(tǒng)，開(kāi)設(shè)36個(gè)檢疫出證賬戶，出具的所有檢疫合格證均有詳細(xì)的網(wǎng)絡(luò)記錄與工作痕跡。通過(guò)管理員賬戶，可以隨時(shí)了解進(jìn)出本區(qū)境內(nèi)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫出證狀況，對(duì)有問(wèn)題證明可以追溯，及時(shí)查詢其詳細(xì)信息。信息技術(shù)的利用，提高了動(dòng)物檢疫執(zhí)法的工作效率，促進(jìn)了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

5 強(qiáng)化畜禽企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)

與動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、畜禽屠宰企業(yè)簽訂《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)》和《承諾書(shū)》，突出主體責(zé)任，加強(qiáng)其自身安全意識(shí)與法律意識(shí)，自覺(jué)接受執(zhí)法監(jiān)管，完善無(wú)害化處理制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的病死畜禽，嚴(yán)格按照《動(dòng)物防疫法》和《病死動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)要求進(jìn)行無(wú)害化處理，做好相關(guān)記錄、保留影像資料。

6 提高法律意識(shí)、加強(qiáng)執(zhí)法與監(jiān)管

組織全區(qū)檢疫員、協(xié)檢員學(xué)習(xí)《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》等有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，同時(shí)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使他們熟練掌握動(dòng)物檢疫操作規(guī)程和操作技能等。宣傳普及畜牧業(yè)法律法規(guī)，印刷《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》和《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，張貼到各鎮(zhèn)村和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰廠，為依法開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全防控營(yíng)造濃厚氛圍。積極參與區(qū)食安辦聯(lián)合行動(dòng)，密切配合食藥監(jiān)、工商、公安等部門(mén)，加大產(chǎn)地檢疫力度，開(kāi)展畜產(chǎn)品安全聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)施食品安全整治，嚴(yán)格肉類(lèi)加工企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和冷貯場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件審核，嚴(yán)防病害畜產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。加強(qiáng)獸藥飼料使用、銷(xiāo)售監(jiān)管，開(kāi)展違禁藥品添加物的清查、監(jiān)測(cè)，教育引導(dǎo)養(yǎng)殖戶、屠宰廠自覺(jué)守法，杜絕添加使用“瘦肉精”等禁用藥物，建立起了全覆蓋畜產(chǎn)品安全可追溯體系，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，開(kāi)通市民舉報(bào)熱線，有效地震懾并杜絕了不法行為發(fā)生。

總之，抓好以上幾個(gè)方面的工作，能夠大大提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平，促進(jìn)畜牧業(yè)的穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展。

（2016–05–17）

S851.33

C

1007-1733(2016)09-0048-01