“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下我國體育用品制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展

于 洪

(沈陽音樂學(xué)院 體育部，沈陽110818)

我國體育產(chǎn)業(yè)作為新時代“五大幸福產(chǎn)業(yè)”之一，也是國民經(jīng)濟的新增長點.數(shù)據(jù)顯示，2019年我國體育用品制造業(yè)的總產(chǎn)出和增加值分別為13 614.1億元和3 421億元，在體育產(chǎn)業(yè)總量分別占比46.2%和30.4%[1]，接近半數(shù)的體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出由體育用品制造業(yè)帶動.但我國體育用品制造業(yè)價值鏈與產(chǎn)業(yè)鏈仍低于國際平均水平，創(chuàng)新驅(qū)動力不足、核心技術(shù)過于依賴進(jìn)口等均是阻礙我國體育用品制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題.為此，本文著眼于“十四五”時期“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，探究經(jīng)濟向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型階段我國體育用品制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展路徑，進(jìn)而滿足大眾的體育消費需求，提升我國體育用品制造業(yè)的國際影響力與競爭力.

1 “雙循環(huán)”新發(fā)展格局提出的現(xiàn)實邏輯

政治經(jīng)濟學(xué)中對經(jīng)濟活動的實質(zhì)進(jìn)行了闡述，認(rèn)為經(jīng)濟活動始終是圍繞生產(chǎn)、流通、分配與消費循環(huán)流動的動態(tài)過程[2].當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就，已然成為世界第二大經(jīng)濟體，GDP總量在世界占比超過16%，對世界經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率早已大于30%[3]，可見我國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”[4].

1.1 消除新冠疫情對我國經(jīng)濟的不良影響

根據(jù)國際統(tǒng)計局于2020年7月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年上半年我國GDP達(dá)到45.661 4萬億元，二季度同比增長3.2%[5]，成為首個實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的國家.雖然我國經(jīng)濟率先在疫情中得以恢復(fù)與發(fā)展，但世界其他國家的疫情仍在繼續(xù)蔓延，全球經(jīng)濟萎靡不振.據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測(表1)，在新冠疫情的影響下，2020年世界經(jīng)濟將萎縮4.4%，貿(mào)易量將萎縮9.2%[6]，全球貿(mào)易總量或?qū)⒌陀?008年金融危機.綜上所述，針對國際貿(mào)易大打折扣的現(xiàn)實困境，國內(nèi)大循環(huán)尤為重要，應(yīng)以國內(nèi)大循環(huán)為主體，想方設(shè)法擴大內(nèi)需，加速經(jīng)濟復(fù)蘇.

表1 世界各地區(qū)2020年與2021年進(jìn)出口貿(mào)易增長率(%)預(yù)測

1.2 有效應(yīng)對日益加劇的逆全球化現(xiàn)象

自2008年經(jīng)濟危機后逆全球化的現(xiàn)象開始浮現(xiàn)，其原因在于：發(fā)展中國家脫離舊的全球治理體系實現(xiàn)自身發(fā)展，發(fā)達(dá)國家為謀取更多利益阻礙發(fā)展中國家發(fā)展.尤其是近些年，貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義盛行，如中美貿(mào)易摩擦、英國脫歐等.特別是在疫情爆發(fā)之后，全球化背景下各國之間高度融合的供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈遭受致命沖擊，各國為保護(hù)雙鏈的安全，及時調(diào)整原先規(guī)劃，增強對自身的保護(hù)力度，從而使逆全球化現(xiàn)象更加明顯.這對全球化進(jìn)程的推進(jìn)與世界經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn).同時，這也表示當(dāng)下的中國已經(jīng)不能單獨依靠外向型國際經(jīng)濟大循環(huán)，更需要依靠國內(nèi)循環(huán)，重視“雙循環(huán)”之間的互補作用，擴大國內(nèi)市場，充分發(fā)揮我國超大市場優(yōu)勢與內(nèi)需潛力，實現(xiàn)我國經(jīng)濟由數(shù)量型增長轉(zhuǎn)型至質(zhì)量型發(fā)展.

1.3 深入推動經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級

當(dāng)前我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中仍然存在著供需矛盾，無法充分發(fā)揮我國超大的市場優(yōu)勢，制約著經(jīng)濟發(fā)展的動力與效率.從圖1中可以看出，我國為降低國際環(huán)境對我國經(jīng)濟的不利影響，徹底消除國內(nèi)供需矛盾，各個地區(qū)對外貿(mào)易依存度，尤其是東部沿海地區(qū)整體呈下降趨勢.可見國內(nèi)已經(jīng)成為發(fā)展我國經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，因此推動國內(nèi)大循環(huán)國際大循環(huán)的雙向良性互動，可以提升居民消費比重，滿足居民的幸福感與滿足感，助力我國經(jīng)濟在“十四五”時期實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展[7].

圖1 2001—2018年東部、東北及其他地區(qū)對外貿(mào)易依存度趨勢圖

2 “雙循環(huán)”新發(fā)展格局下我國體育用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的堵點

2.1 政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)狈φ邔?dǎo)向

政府職能的轉(zhuǎn)變不僅是為適應(yīng)新時代我國體育市場經(jīng)濟體制的需要，同時也是創(chuàng)新體育用品制造業(yè)管理制度與運行制度的需要.一直以來，政府職能在體育用品制造業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變還沒有落實到位，“干預(yù)過多”“干預(yù)較少”甚至“錯誤干預(yù)”的現(xiàn)象頻發(fā)[8].自2012年新時代以來，我國體育產(chǎn)業(yè)政策每年頒布情況呈現(xiàn)先增后減的趨勢(圖2)，其中2012年1項、2013年5項、2014年7項、2015年15項、2016年33項、2017年14項、2018年8項、2019年3項[9].如今，我國體育用品制造業(yè)已經(jīng)進(jìn)入一個全新的時代，指導(dǎo)思想也轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)新發(fā)展思路”與“挖掘產(chǎn)業(yè)潛力”，但是從政策內(nèi)容與數(shù)量上來看，政府職能轉(zhuǎn)變的相關(guān)條款在政策中體現(xiàn)的比重較小，“服務(wù)型”“責(zé)任型”政府尚未建立，無法從根本上推動體育用品制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展.

圖2 2012—2019我國體育產(chǎn)業(yè)政策每年頒布數(shù)量統(tǒng)計

2.2 核心技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新能力亟須提升

關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破，是 2021—2035 年期間必須實現(xiàn)的既定發(fā)展目標(biāo).關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)新與突破，不僅從根本上決定了我國能夠維持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展動力機制的基礎(chǔ)性條件，同時也是決定我國能否躋身創(chuàng)新型國家前列的前提條件[10].分析制約我國體育用品制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新的突破的原因，包含外部因素與內(nèi)部因素[11].外部因素：一方面發(fā)達(dá)國家早已通過大量基礎(chǔ)研究，形成了體育用品制造業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢，并一同建立了針對于我國的技術(shù)封鎖壁壘；另一方面在于發(fā)達(dá)國家之間構(gòu)建分工協(xié)作體系與貿(mào)易利益共同體，極大地增加了單一國家在關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的難度與成本.內(nèi)部因素：首先對于體育用品制造業(yè)的基礎(chǔ)研究投入長期不足，導(dǎo)致各企業(yè)缺乏創(chuàng)新突破的能力與動力.

2.3 體育出口企業(yè)對外貿(mào)易領(lǐng)域過于集中

2017年，我國體育用品業(yè)產(chǎn)品出口額為168.3億美元，同比增長4.1%，行業(yè)整體有所回暖(表2).但仍需意識到我國體育用品對外貿(mào)易仍然存在出口領(lǐng)域過于集中的問題.特別是對發(fā)達(dá)國家的出口份額已達(dá)到總出口份額的60%.過高的對外貿(mào)易領(lǐng)域集中度，易受到國際經(jīng)濟形勢的影響，增加出口風(fēng)險，尤其是對于我國這種低成本勞動力資源國家，一旦國際環(huán)境發(fā)生變化，會使出口企業(yè)受到嚴(yán)重打擊.

表2 2014—2017年我國體育用品進(jìn)出口情況

3 加快推進(jìn)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下我國體育用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的路徑

3.1 制定推動體育用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策，培育良好的營商環(huán)境

(1)國家應(yīng)結(jié)合當(dāng)前我國體育用品制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與未來的發(fā)展方向，積極研究政策導(dǎo)向，全面適應(yīng)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局與國內(nèi)外生存環(huán)境，緊隨時代潮流，探索巨大發(fā)展?jié)摿Φ捏w育用品，為我國體育用品制造業(yè)創(chuàng)新能力的提升提供宏觀引導(dǎo)，進(jìn)而提升國際競爭力與影響力.圍繞“全民健身”與“健康中國”背景下人民體育鍛煉需求，提高個性化體育用品供給，促進(jìn)體育用品制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級[12].

(2)簡政放權(quán)，加快構(gòu)建服務(wù)型政府模式，推動各企業(yè)之間的聯(lián)合發(fā)展，賦予產(chǎn)業(yè)更多管理權(quán)利，構(gòu)建寬松的體育用品制造業(yè)發(fā)展環(huán)境.在新冠疫情爆發(fā)后，我國多數(shù)體育用品制造業(yè)企業(yè)由于自身規(guī)模較小，抗風(fēng)險能力較差，遭受巨大沖擊.因此，應(yīng)制定相關(guān)政策加強對企業(yè)的資金扶持力度，降低企業(yè)在租金、稅收、原材料等方面的成本，對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)提出優(yōu)惠政策，并且加強體育用品制造業(yè)企業(yè)“綠色制造”意識，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟時代智能體育用品的制造，淘汰高能耗、高污染的體育用品，達(dá)到環(huán)境保護(hù)與體育用品制造業(yè)發(fā)展的共贏目標(biāo).

3.2 加強核心技術(shù)攻關(guān)力度，重視體育人才培養(yǎng)

(1)著重布局產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈，實現(xiàn)創(chuàng)新與突破，強化協(xié)同國內(nèi)與國際的能力與有效供給能力.我國體育用品制造業(yè)在國際市場中所面臨的“卡脖子”式創(chuàng)新困境的內(nèi)在原因，不僅僅局限于某一單獨企業(yè)的創(chuàng)新能力相對落后，而是核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈整體實力不足.即便我們解決了生產(chǎn)過程中某一環(huán)節(jié)的問題，但由于生產(chǎn)材料或設(shè)備的供給不足，仍會制約創(chuàng)新困境的全面解決.因此，應(yīng)盡快科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈，加強產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的協(xié)同性與突破性能力，同時結(jié)合新時代下個性體育消費需求，加大對設(shè)備、產(chǎn)品、技術(shù)等方面的研發(fā)成本，打造自身的核心技術(shù)創(chuàng)新體系，提高企業(yè)的有效供給能力.

(2)大力扶持具有長期巨額研發(fā)投入能力與基礎(chǔ)研究能力本土跨國企業(yè).縱觀全球，當(dāng)前掌握著各領(lǐng)域核心技術(shù)的企業(yè)，均為發(fā)達(dá)國家的本土跨國企業(yè)[13].一方面，本土跨國企業(yè)有足夠的資金供養(yǎng)基礎(chǔ)研究團(tuán)隊，并利用強大的基礎(chǔ)研究能力維持產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢；另一方面，本土跨國企業(yè)具有全球銷售市場，可以將高科技產(chǎn)品迅速布局營銷，以最快的時間實現(xiàn)盈利，獲取自身持續(xù)發(fā)展，牢牢占據(jù)國際市場中的領(lǐng)先與壟斷優(yōu)勢.

3.3 提升體育品牌影響力，持續(xù)推進(jìn)擴大內(nèi)需戰(zhàn)略

(1)創(chuàng)新體育用品營銷模式，提升體育品牌市場影響.體育用品制造業(yè)同質(zhì)化向品牌化的積極轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著我國體育用品制造業(yè)開始步入新的發(fā)展階段[14].體育用品制造業(yè)企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變一直以來的營銷模式，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化銷售平臺，實現(xiàn)線上與線下銷售的融合發(fā)展，提高線上互聯(lián)網(wǎng)銷售能力，進(jìn)而提升企業(yè)品牌影響力.各企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)平臺，一方面可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的反饋了解大眾消費需求，研發(fā)個性化智能產(chǎn)品；另一方面可以借用網(wǎng)絡(luò)平臺推廣企業(yè)品牌，提升品牌的熟悉度與用戶忠誠度，實現(xiàn)品牌的長期發(fā)展.

(2)提升居民消費能力與邊際消費傾向.雖然我國總體平均收入呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢，但是不同階層的實際收入與消費能力依然存在差距.造成體育消費不足的原因主要包含兩個方面：一是大部分居民可支配收入水平低，消費能力不足；二是邊際消費傾向不足，部分居民具備一定的消費能力，但是顧慮太多，不敢消費.可以從兩個方面提高低收入的收入水平，一方面鼓勵就業(yè)，提供更多的就業(yè)機會，做好崗位入職培訓(xùn)與入職后的產(chǎn)權(quán)保障；另一方面，優(yōu)化政府對低收入者的轉(zhuǎn)移支付，降低居民個人所得稅等債務(wù)壓力，尤其是對于各類弱勢群體.

3.4 堅持獨立自主對外開放原則，實現(xiàn)體育用品出口領(lǐng)域多元化

(1)堅持獨立自主對外開放原則.雖然在新冠疫情的影響下，出現(xiàn)了一定的逆全球化現(xiàn)象，但總體來看尚未形成主流趨勢，經(jīng)濟全球化仍是歷史潮流.因此，不能因為某幾個國家逆全球化就降低開放力度.在當(dāng)前持續(xù)推進(jìn)高水平對外開放，首先可以在國際競爭中提升我國體育用品制造業(yè)的國際影響力，實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型；其次可以謀求更大的國際市場空間，擴大我國體育用品制造業(yè)生存空間；再次可以吸引外資引進(jìn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈升級；最后有助于“人類命運共同體”“一帶一路”等合作理念的傳播，為我國國際經(jīng)濟話語權(quán)與國際體育話語權(quán)的構(gòu)建奠定基礎(chǔ).

(2)開拓海外新興市場，實現(xiàn)貿(mào)易市場多元化.隨著國際上眾多發(fā)展中國家的崛起，動搖了發(fā)達(dá)國家的長期壟斷地位.我國體育用品的出口應(yīng)積極擴寬海外市場，由于是對于新崛起的發(fā)展中國家，實現(xiàn)國際體育市場出口多元化，以新興國家經(jīng)濟增長彌補發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟下降，消除經(jīng)濟危機所帶來的影響.當(dāng)前“中國制造”的產(chǎn)品早已收獲國際的一致好評，我國體育用品制造業(yè)企業(yè)應(yīng)抓住這個機遇，明確自身在國際分工中的地位，利用OEM-ODM-OBM的發(fā)展模式，在國際產(chǎn)業(yè)鏈中爭取有利位置，打入南美、中東、非洲等新市場，發(fā)掘這些市場的巨大潛力.